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行风热线(8月21日)

信息来源:连云港市城市管理局 发布时间:2018-08-22 字号:[ ]

大家好!我是市城市管理局党组成员、副调研员李伟。

市城管局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作和年度目标任务,全力开展国家卫生城市、全国文明城市、省优秀管理城市创建,通过解放思想、转变理念、更新思路、落实措施,着力优化管理模式,致力市容市貌改善,加强环卫基础建设,依法推进行政执法,努力打造开放有序、文明和谐的城市管理品牌,以实际行动助力“高质发展、后发先至”。

(一)深化思想解放,提振干事创业精气神。坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,持续推动解放思想大讨论活动,通过加强党组织建设、提升组织力和凝聚力,通过强化作风能力建设、提升执行力和战斗力,充分发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用和机关表率、辅助决策作用。重点聚焦五个方面,努力破除思想禁锢和发展藩篱,突破传统的思维定势和行为路径,切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是聚焦“问题”。在巩固“强素质、转作风、树形象”专项行动成果的基础上,深推局机关作风转实、能力强化。制定印发了《市局机关作风能力建设专项方案》,着力加强机关“两个转变、五种能力”建设,从工作考勤、请假销假、首接问责、请示报告和学习教育五个方面,强化制度规矩、加强纪律约束,实现工作作风转变、服务方式转变;从辅助决策、具体执行、组织协调、公务办理、基本操作五种能力抓起,切实提升机关能力素质、发挥参谋助手作用,致力营造作风优良、素质过硬、运转高效的机关工作秩序。二是聚焦“差距”。主动对标全国、全省一流,找出与先进地区及本系统先进标杆的差距,切实认清在哪些方面存在差距,进行学习借鉴;主动加强地方立法项目协同,完善城市管理法制体系;通过加强事前公开、规范事中公示、推动事后公开,深入落实行政执法公示,规范执法程序和证据采集,标准化制作执法案卷,坚持落实行政执法全过程“阳光”运行。三是聚焦“目标”。在现有管理机制基础上,狠抓细化、量化、常态化,合力统筹好整体推进与细节操作、常态感知与常态督导、定量考核与定性评价、严格治理与加强服务的有机协同,坚持靶向定位目标导向,兼顾过程管理弹性调控,实现管理机制顺畅运行、治理服务精细到位、人民群众幸福满意。四是聚焦“责任”。着重加强党性修养、法规纪律、业务素养提升,打造一支政治立场靠得住、关键时刻拉得出、攻坚克难顶得上、能力素质过得硬的执法队伍。五是聚焦“办法”。创建容易守成难,为切实巩固创卫成果、助力创文和创优工作,在我市高分创成国家卫生城市的基础上,我们致力创建长效管理机制,结合具体实践逐步摸索出一套“以严肃考评机制为主要抓手、以量化各类指标为主要依据、以常态感知管理漏洞为主要导向、以双月督查通报为推动措施”的长效管理机制。先后出台了《连云港市市容和环境卫生管理条例》《连云港市公共厕所管理办法》《连云港市餐厨垃圾管理办法》、审议通过了《连云港市市区建筑垃圾处理规划》、制定了《连云港市环境卫生管理考核暂行办法》等相关法规和制度,落实了《连云港市控制和查处违法建设实施办法》《连云港市“三改一拆两清理”违法建设治理专项行动方案》;通过严格落实“双月查”制度,建立了定期检查和随机检查相结合,动态巡查和专项督查相结合、两月综合评比、综述通报、年终总评的考核方式,进一步强化了市容管理效果、提升了环卫作业质量、推开了生活垃圾分类消纳、推进了建筑垃圾资源利用、深化了责任区域管理办法、规范了广告店招规划设置,城市精细化、长效化治理稳步推进。

(二)培塑党风行风,提升高质发展“软实力”。始终坚持将党的建设挺在最前面。我们按照“擦亮荣誉环、增强使命感,戴上紧箍咒、筑牢防火墙,优化服务链、打造光荣榜”的工作思路,培党性修养之元、固组织建设之本、强纪律规矩之基、壮为民服务之本骨,夯实党建基础、筑牢党建堡垒、打造党建品牌。健全党员组织生活平台,重点打造“党史馆、城管驿站、文化墙廊、图书室室和智慧党建平台”,展示党的光辉历史和发展蓝图,规范入党宣誓流程,以形象的画面、庄严的仪式氛围,实现党性回炉再淬炼、使命责任再强化。加强新时代新思想、党的纪律规矩和反面典型学习警示教育,增强勤政廉洁、主动作为的思想自觉和行动自觉;坚持以上率下,从党组做起、从书记抓起,健全优化服务内容,切实解决干部职工的实际困难和广大群众的现实需求,大力营造时时有温暖、处处有关怀的组织氛围,全面增强党组织的政治功能和服务功能,激励带动全体党员不忘初心、牢记使命,为推动城管事业科学、和谐发展提供坚强的组织保证。开设了“城管大讲堂”,开展“全民阅读书香城管”活动,开展“城管诚心帮”主题实践活动,春运、高考期间在人员密集场所设置便民服务点,建立党员示范岗,组织党员志愿者服务队,为市民群众提供服务咨询;结合“城管开放日”,开展“大手牵小手”、“关爱儿童暖冬行动”,组织留守儿童走进城管,感受港城新面貌;城管队员日常巡查时段,遇有困难群众,主动伸出援手,先后救助老人、儿童137人次,受到社会各界的广泛好评。

(三)坚持创新落实,打好创建工作主动仗。持续巩固深化创卫工作成果,以“生态、智慧、健康、文明”城市为目标,以更大力度、更高标准抓好城市治理。一是市容环境持续向好。对标创建省级优秀管理城市标准,在全市范围内持续开展市容、环境卫生专项整治。上半年,共清理流动摊点12223处;清理占道和店外经营18274处;规范非机动车摆放42891辆次;清理道路沿线张贴物48446处;清理各类建筑垃圾、生活垃圾约20.67万吨。根据夏季季节性特点,加大道路扬尘治理力度,提升城市道路机械化清扫率和洒水降尘频次,将原来的单车作业,改为“冲、扫、洗”多车一体化作业,城区一、二级道路实行一日两清扫16小时保洁,其他道路实行一日两清扫12小时保洁,三级、四级道路根据道路污染和空气质量进行洒水作业,有效减少道路扬尘。在做好道路清扫保洁的同时,注重对污染源头进行治理,积极采取措施,强化渣土运输管理,治理建筑工地、渣土临时堆放场,加强检查巡查,确保运输渣土车辆全覆盖、冲洗设备运行正常、无污染路面现象。二是垃圾分类更加精细。着眼垃圾处置“节能减排、生态环保、减负增效”,截至目前,全市建成110个小区垃圾分类小区,积极探索居民生活垃圾分类可持续运营模式,部分垃圾分类小区采取物业部门、第三方服务企业、街道(社区)、环卫部门共建模式:玉带新村垃圾分类小区采取物管、社区、环卫部门联动,物管单位提供垃圾分类场所、管理人员,社区负责垃圾分类宣传,环卫部门提供垃圾分类电子统计平台,垃圾分类投放设施及居民分类投放奖补资金;同科汇丰国际垃圾分类小区由物管单位自建,物管单位采购智能垃圾分类收集箱,提供垃圾分类统计APP及居民垃圾分类投放积分奖励;东方之珠垃圾分类小区由第三方垃圾分类企业自建,通过手机APP/微信一键预约、上门回收、线上支付、线下交易、实物兑换等方式,调动居民分类投放积极性,基本由企业自主运营,自负盈亏。为促进垃圾分类工作在全市进一步推开,举办了“垃圾不落地、环境更美丽”创文主题活动,表彰了2017年全市优秀生活垃圾分类示范小区和优秀生活垃圾分类服务企业,累计开展垃圾分类宣传56次,发放宣传手册1.1万册。三是违法搭建有效控制。我局在全市范围内先后会同控违办组织多次集中助拆整改行动,共拆除违章搭建37.71万平方米;同时,强化日常巡控预防,及时发现并制止了120余处违建行为。四是户外广告更加规范。严格按照省规和市容管理标准,集中力量对市区户外广告进行专项整治,共拆除楼顶天际线上镂空广告字牌724处,绿化带内广告牌511处,各类灯杆挂旗1501块,各类不规范标志标识牌579块。重点打造文昌路、整洁路、玉兰路、铂金公馆周边、博大新城周边店招店牌规范化示范点,进一步靓丽了城市空间。此外,针对夏季台风、暴雨频发的实际,专门制定应急预案,对户外广告、店招店牌进行了再排查、再整改,执法队员加强巡查,及时提醒市民,台风期间尽量减少前往公园绿地游玩休憩,避免在大型户外广告牌、店招等设施下方躲雨、逗留,有效消除了安全隐患。五是全面推行“厕所革命”。按照布局合理、功能完善、使用方便,注重特殊群体需求的要求进行全面改造提升,严格设施要求和卫生标准。同时,加强厕所长效保洁,做到全天保洁,专人检查。截至目前,全市新建公厕11座,改建19座,新建精品公厕5座,部分有条件的公厕拓展市民休息点、手机充电、WIFI热点、无人售货机、ATM机等便民设施,下步,还将利用公厕云平台系统,将全市环卫、旅游、交通、沿街开放公厕录入系统,建立手机APP,方便群众查询,让人民群众切实感受到越来越多的生活便利。六是创建氛围愈发浓厚。发动沿街商铺在LED滚动屏上连续播放创文宣传标语,确保在全市89条主次干道实现了全覆盖;推进落实设置大型单立柱广告21面,大型落地广告牌22面。充分利用商业街区和城区主要交通路口两侧先进的大型电子显示屏设备,50%滚动播放国家文明办发布的创文公益广告。通过有力有效的举措,实现了创建各项工作相互促进、齐头并进,有力推动了城市治理品质全面提升,提高了全体港城人的生活幸福指数。

市委十二届六次全会,发出了夺取“高质发展后发先至”首战胜利的号召,我们全体城管人员将坚定不移贯彻落实市委的决策部署,围绕“高质发展后发先至”主题,以解放思想大讨论为推动,进一步巩固创卫成果,紧盯创建全国文明城市和省级优秀管理城市目标,凝心聚力、拼搏实干。一是把解放思想大讨论活动引向深入。将大讨论活动有机融入城市管理具体工作中,促使全体城管人精神状态有新面貌、工作作风有新转变、工作业绩有新提升,确保城管系统年度各项创建任务高标准、高水平完成。二是努力把创建难点干成工作亮点。落实创建全国文明城市点评会精神,按照“逐条逐项对标,全面查漏补缺,迅速补齐短板”的总体要求,紧盯在市容环境卫生、户外广告、垃圾分类、禁控违、渣土管理运输等方面存在的薄弱环节,每月突出主题开展专项整治行动,确保工作有成效、有特色。三是提高全民参与创建的积极性。用好创文联动共建的平台,组织城管系统联合有关部门,积极开辟多种宣传渠道,引导市民参与城市市容环境卫生管理,通过举办各类公益宣传活动,征集群众的建议,着力提升人民群众的参与度和遵守市容环境卫生的自觉性。四是以强力的督导检查促进工作。突出工作重点,加大督查巡查力度,层层传导压力,激发各级动力,确保创建各项工作扎实推进并取得实效。