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“行风热线”访谈提纲(2019.1.21)

信息来源:连云港城市管理局 发布时间:2019-01-23 字号:[ ]

【主持人】:听众朋友们,大家好!欢迎收听本期的行风热线节目,今天做客本期节目的是市城管局副局长程作龙,欢迎程局长再次来到我们行风热线的演播室。

程局:主持人好,听众朋友们好。很高兴在这里通过电波与听众朋友们就城市管理方面的话题进行交流。感谢收音机前的听众朋友们对城管工作的支持和关注。

【主持人】:程局长这次来到行风热线将给我们带来了城市管理哪方面的话题呢?

程局:本期准备和广大听众朋友聊一聊连云港市的生活垃圾分类和治理工作。

【主持人】:我记得2017年的时候我们曾经聊过居民垃圾分类的话题,那个时候我市的垃圾分类还在起步摸索阶段,国家也才开始重视起来,程局长我们垃圾分类这一年多发生了哪些变化?

程局:咱们连云港市生活垃圾分类和治理工作从2005年至今也一直在开展试点工作,但效果不是很明显。从2017年开始,我们投入大量资金、人力、物力重抓生活垃圾分类和治理工作。

经过近2年的努力,我市已基本建立健全了生活垃圾分类收集、运输、处置体系,主要体现在以下几个方面:

(一)健全城乡生活垃圾统筹收运处理体系

2014年,我市开展城乡统筹生活垃圾收运处理体系建设,基本建立“村收集、镇转运、县市处理”的收运处理体系。我市现有1450吨/日晨兴垃圾焚烧发电厂、500吨/日灌云光大垃圾焚烧发电厂两座垃圾焚烧发电厂,建成运营310吨/日刘湾垃圾填埋场、280吨/日小盘垃圾填埋场、400吨/日东海双店垃圾填埋场、200吨/日灌南花园垃圾填埋场等4座垃圾填埋场,2017年建成全国首条日处理750吨垃圾干化生产线,增加生活垃圾无害化处理能力750吨/日。目前我市生活垃圾无害化处理能力为3440吨/日,生活垃圾产生量为3028吨,无害化处理率达到100%。

(二)建成餐厨废弃物收运处理体系

我市通过市招投标中心公开招标,确定餐厨废弃物收运处理项目建设运营单位,2016年底项目建成投运;项目投资8000万元,采用厌氧消化处理工艺,设计处理能力95吨/天,承担市区及三县餐厨废弃物的无害化处理,目前已稳定运行2年。为配合餐厨废弃物处理厂的收运工作,我市开展私自收集餐厨废弃物违法行为专项查处工作,执法支队所属6个驻区大队均成立专业队伍,在辖区内开展日常巡查,对私自运输餐厨废弃物的车辆进行查扣,做到发现一起,处理一起,斩断餐厨废弃物流入市场利益链;对私自处置餐厨废弃物餐饮企业,依照法定程序,调查取证,目前已立案处罚一起,罚款一万元;对私自运输餐厨废弃物的个人和单位与公安部门联合执法,立案处罚80起,暂扣私自运输餐厨垃圾车辆95辆,罚款6.37万元。目前我市市区、东海县、灌云县、灌南县建成区餐饮单位餐厨废弃物基本达到应收尽收,杜绝了餐厨废弃物回流餐桌情况。

(三)开展居民小区生活垃圾分类

2017年初,我市开展城乡生活垃圾分类和治理专项行动,先后印发了《关于印发连云港市2018年度城乡生活垃圾分类和治理工作计划及考核评分细则的通知》《关于印发〈连云港市党政机关单位生活垃圾分类工作考核评价标准〉和〈连云港市县(区)党政机关生活垃圾分类工作考核评价标准〉的通知》、《关于配合做好物业管理小区生活垃圾分类工作的通知》等文件指导各县区开展居民小区、机关事业单位分类工作。全市共有物管小区472个,截止2018年底,建成垃圾分类小区286个,全市710个机关事业单位开展了垃圾强制分类,全市建成区所有公共场所全部覆盖生活垃圾分类投放设施。

(四)建成建筑垃圾资源化利用体系

我市市区2017年底建成建筑垃圾资源化利用厂,项目占地150亩,前期实施115亩,设计处理建筑废弃物100万吨/年(日处理3000吨);生产再生骨料80万吨,年产再生生态岩水泥制品砖100万平方米。项目采用美国BESSER先进生产线和成套建筑废弃物生产线设备,通过对进场物料的分类及筛分,有效清除其杂质,再加以破碎、成形为高品质骨料,之后通过独有的技术和添加剂加工成与天然材料相同的建筑用材料,可广泛用于建筑、道路、河道改造、园林建设等各类建设需要。目前我市建筑垃圾资源化利用厂已稳定运行1年,累计资源化利用各类拆迁垃圾70余万吨,走在全省前列。

【主持人】:我们城管部门的推动效果非常显著,我也发现我市很多小区都开展了垃圾分类,而且很有特色,不是单纯的放几个垃圾分类桶,程局能为我们介绍一下我市垃圾分类小区的特色在哪些方面?

程局:我市在垃圾分类小区建设运营方面投入较大精力,通过政府招标购置高质量专用分类垃圾箱,箱体上标注清晰,分类明确、细致,在每个垃圾分类小区内设置1座“垃圾分类文明服务亭”,服务亭由专职督导员负责看护和管理,为小区居民提供注册和奖品兑换等服务;招录垃圾分类专职督导员,专门负责对垃圾分类的宣传和投放引导工作,督导员熟练掌握垃圾分类专业知识及各项工作流程,负责引导居民进行垃圾分类投放;为调动小区居民主动参与垃圾分类的积极性,与家得福超市签订战略合作协议,通过超市直接采购积分兑换奖品,居民只注册即可获得小礼品,注册后分配到专属二维码,在进行正确的垃圾分类投放后就可以获得积分,积分累计到一定数值直接就可兑换奖品,启动注册工作以来,总注册率达到80%。就在几天前,省住建厅组织专家对我市垃圾分类工作进行了调研,对我市垃圾分类小区建设工作给予了充分的肯定。

【主持人】:为我们城管部门的垃圾分类创新举措点赞,垃圾分类是一项长期、持续的工程,我们城管部门下一步有什么具体打算?

程局:今年我市将继续拓展垃圾分类工作的工作面,加大垃圾分类的资金投入,建立健全垃圾分类收集、运输、处置体系,重点做好以下几个方面工作。

(一)加大生活垃圾分类覆盖面

下一步我市将继续加大垃圾分类小区建设力度,新建垃圾分类小区286个,其中市区166个,东海县、灌云县、灌南县各40个;在全市建成区党政机关事业单位全部强制垃圾分类基础上,2019年扩展到商场、车站、企业等公共场所开展强制垃圾分类,新增284个强制垃圾分类单位,其中市区162个,东海县54个,灌云县38个,灌南县30个。新增连云区镇村全域生活垃圾分类试点乡镇一个,建设农村易腐垃圾处理设施,在各行政村按照“二次四分法”引导村民开展垃圾分类;新增公共区域生活垃圾分类投放设施1000组。

(二)加快终端处理设施建设

为加大城乡生活垃圾无害化处理能力,我市计划新扩改建垃圾焚烧厂3座,垃圾填埋场2座,新增生活垃圾无害化处理能力725吨/日;新建赣榆区、连云区、灌南县、海州区、东海县建筑垃圾资源化利用厂5座,新增建筑垃圾资源化利用能力420万吨/年;新增大件垃圾等可回收物分拣中心2座,新增垃圾分拣能力5吨/日;建成一座农贸市场有机易腐垃圾处理设施。

(三)健全垃圾分类收运体系

督促各县区加大生活垃圾分类和治理资金投入,增加垃圾分类收集容器、专用收集车辆,新建垃圾房,建设垃圾分类数据管理平台,实现年底前城区生活垃圾分类投放设施覆盖率达60%以上。

(四)提高居民垃圾分类兴趣

进一步增加公共场所垃圾分类公益宣传的投放比例,在氛围营造上再“加码”;优化奖品配置,丰富奖品兑换形式,在有条件的小区推广用积分直接抵扣家政服务、停车费、物业费等,把垃圾分类融入百姓生活,让垃圾分类成为行动自觉。

【主持人】:计划非常明确,我们广大市民也要积极的参与垃圾分类,从自身做起,响应国家号召。还请程局长再为我们普及一下居民参与垃圾分类投放要注意哪些方面。

程局:根据《江苏省城市生活垃圾分类指引》我们连云港市城市生活垃圾实行三分类:可回收物、有害垃圾、其他垃圾。

有害垃圾:指含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。

可回收物:指未污染的适宜回收和资源利用的废弃物,主要包括纸张、塑料、玻璃、金属和织物等。

其他垃圾:指除去可回收物、有害垃圾之外的所有垃圾的总称。

需要普及一下,我们江苏省除南京、苏州两个国家垃圾分类试点城市外,全部实行三分类政策。在现有垃圾分类终端处置条件下,大部分城市还没有条件单独处置居民厨余垃圾。我们目前开展的餐厨废弃物收运处理专项行动收集的餐厨废弃物是指除居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的食物残余和废弃食用油脂等废弃物,废弃食用油脂,是指泔水油、地沟油以及其他不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

在现有条件下,居民厨余垃圾正常投入到其他垃圾垃圾桶内进入生活垃圾焚烧厂或填埋场处理。

市民参与垃圾分类主要是做好分类投放工作,可按照三分类投放按以下要求进行投放:

1、可回收垃圾投入蓝色可回收物垃圾桶

(1)主要品种:

纸类:主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等。纸巾和厕所用纸由于水溶性太强不可回收。

投放要求:折好压平并用绳索捆牢,回收时避免受到污染。

塑料:主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷杯、矿泉水瓶、牙膏皮等。

投放要求:塑料瓶内用水洗净,瓶身压扁,塑料桶、塑料盒等应清洗晒干。

玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃、镜子、灯泡等。

投放要求:玻璃瓶去掉瓶盖,撕掉瓶身标签,瓶内残留物用水洗净,尽可能保持完好,小心投放。

布料:主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋袜等。

投放要求:将废弃织物捆牢后投放到废弃织物回收箱。用于捐赠的废弃织物应清洗干净,打包自行送到民政部门设置的捐赠点。污染严重的衣物、破袜子、旧内衣裤应投放至其他垃圾桶。

金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。

投放要求:易拉罐、罐头盒等金属物品,应踩扁压实撕掉标签,瓶内残留物用水清洗干净并尽可能保持完好,小心投放。

2.有害垃圾投入红色有毒有害垃圾桶。

(1)主要品种。包括:各种废电池(氧化汞电池、铅蓄电池等但不包括普通干电池),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。

投放要求:充电电池、纽扣电池、手机电池等(不包括普通干电池),应保持完好,投放至有害垃圾收集箱。破损电池用透明袋封装后,投放至有害垃圾收集箱。直管或异形、环形、紧凑形荧光灯,应保持完整、清洁、干燥,防止破损,投放至有害垃圾收集容器箱。破碎的灯管应用纸张包裹并用胶带缠好,投放至其他垃圾桶中。废弃电子产品(废手机、收音机、电路板等)投放至有害垃圾收集箱。破损电子产品应用透明袋封装后,投放至有害垃圾收集箱。废弃日用化学品及其容器应在通风良好、确保安全的情况下彻底排空容器内的溶液再投放。废油漆、废弃化妆品等应做好密封投放至有害垃圾收集箱。废弃药品、药具应尽量保持原药品包装,包装不完整,零星散装药品应用纸张包裹分装后,投放至指定药品回收点。

3﹒其它垃圾投入灰色其他垃圾桶。

其它垃圾指除可回收物、餐厨废弃物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染与无法再生的纸张,受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头、剩菜剩饭、茶叶渣、动物骨骼内脏、果皮果壳等不可回收垃圾。

投放要求:用过的各类卫生纸和餐巾纸、带有塑料的纸张、纸盒等,需要装袋后投放至“其它垃圾”收集容器。剩菜剩饭、茶叶渣、骨骼内脏等,为减少垃圾的重量,避免垃圾渗出的液体产生臭味,需将垃圾中的液体过滤至下水道后装袋投放至“其它垃圾”收集容器。残枝落叶等,要将泥土清理后再装袋投放至“其它垃圾”收集容器。菜叶、果皮、果壳等垃圾,装袋后投放至“其它垃圾”收集容器。

【主持人】:生活垃圾分类工作是一项复杂的系统工程,2000年全国首批试点生活垃圾分类工作启动已近17年,各地都没有成熟经验借鉴。连云港市从摸索到工作启动,时间不长,今后工作还任重而道远。我们一定深入贯彻习总书记讲话精神,坚决按照市委、市政府的指示要求,加快建立连云港市生活垃圾分类收集处置体系。再次感谢程局长做客我们演播室为我们广大听众朋友们介绍生活垃圾分类和治理情况。

程局:谢谢主持人,谢谢听众朋友们。