2026绿色发布暨《生态环境法典》宣传月正式启动
六月,清风拂过山海,满城草木葱茏。2026年作为“十五五”规划开局之年,恰逢《中华人民共和国生态环境法典》正式颁布,借着“六五环境日”重要节点,我市依托深耕多年的本土“绿色发布”生态品牌,全面启动法典宣传月系列工作。
历经多年打磨,“绿色发布”早已成为港城面向群众兑现环保承诺的特色载体。今年借着新法落地的契机,宣传月统筹生态成果发布、环境司法总结、全域普法落地3项重点任务,用实打实的治理成效做铺垫,以落地可行的普法举措做延伸,推动生态法治从纸面条文转化为全民自觉行动。
盘点年度生态答卷 全域环境 品质创出新优
一年的生态攻坚,港城环境究竟交出了怎样的民生答卷?
宣传月期间正式对外发布的2025年生态环境质量公报,从多个环境维度梳理全年监测成果,全市生态整体持续向好,多项指标创下历年最优,全年未发生较大及以上突发环境事件。
——大气提质刷新历史。2025年,PM2.5年均浓度29微克/立方米,同比下降3.3%;优良天数占比86.3%,较上年提升4.3个百分点,全年超315天蓝天白云常驻,空气质量创下有监测记录以来最好水平。
——河湖碧海稳步创优。全市45个国省考地表水断面优良率95.6%,无劣Ⅴ类水体,饮用水水源地达标率100%;近岸海域水质整体为优,海州湾赣榆段获评国家美丽海湾优秀案例,拿下全省独一份的国家级生态名片。
——水土噪声安全可控。44个土壤监测点位全部达标,土壤评级清洁安全;16个国省控地下水点位达标率81.3%;区域、交通噪声分级达标,顺利完成省级考核硬性指标。
——生态与城乡同步进阶。全市生态质量指数EQI达56.65,迈入二类生态标准。东方白鹳、豹猫频频现身,消失近40年的野生鸟类重返湿地。农村饮用水、农田灌溉用水达标率100%,农村黑臭水体动态清零;田湾核电基地外围辐射环境正常,放射性核素浓度在历年涨落范围内,未见异常。
一组组数据的背后,是全市各职能部门常年坚持源头管控、污染治理、生态修复协同推进的结果。从高空大气到近海海域,从城市街巷到乡村田野,环境改善不再是抽象概念,而是群众看得见、摸得着的日常幸福。
检察联动公益履职 法治利剑 守护山海生态
优良生态的长久守护,离不开司法力量兜底护航。宣传月系统汇总上一年度生态检察履职内容,立足我市省际交界、滨海资源丰富、石化产业集聚的城市特点,检察机关从实际痛点破题,用公益诉讼筑牢生态安全防线。
跨区域固废倾倒,是困扰交界区域生态治理多年的老大难问题。面对这类跨地域污染案件,本地检察机关联动公安、生态环境等多部门组建办案专班,深挖案件源头,13名涉案人员被依法提起公诉,其中3人获3年以上有期徒刑。案件办结不等于治理收尾,办案机关同步向责任企业追索430万元生态修复资金,专款用于受损地块生态整治。
为实现长效管控,我市检察机关与邻省两座城市检察机关搭建协作机制,实现线索共享、联合办案,这套治理模式还在全国相关工作会议上交流推广。针对本地支柱石化产业,检察部门专门成立产业服务专班,紧盯园区环境违法行为,助力化工园区朝着绿色生态标杆稳步前行。2025年以来,全市累计批捕破坏环境资源犯罪44人、起诉238人,各类生态修复赔偿金合计9440万元,悉数投入山水生态修复工程。
坐拥漫长海岸线,我市紧扣国家“双碳”发展方向,在海洋司法保护领域走出创新路径。办案过程中,司法机关率先将海洋碳汇损失纳入生态损害赔偿范畴,依托专业机构测算碳汇损耗,探索出“碳汇认购、生态代偿”的新颖修复方式。靠着这套新模式,全省首例海洋碳汇公益诉讼顺利落地,全年相关案件办结5起,追缴修复资金71万余元,促成1055吨盐沼蓝碳完成挂牌交易,创下全国单笔司法蓝碳交易纪录,相关资金全部用来养护滩涂与滨海湿地。
港城地处全球候鸟迁徙关键节点,守护候鸟家园同样是检察工作的重中之重。办案人员聚焦野生动物猎捕、贩运、售卖全链条违法乱象,在一起特大非法捕猎黑水鸡案件中,对18名涉案人员全链条追责,通过刑事附带民事公益诉讼追回200余万元资源损失费。
除此之外,检察机关联动邮政部门完善寄递监管规则,从流通环节堵住野生物品非法流转漏洞。过去一年,全市88件涉野生动物公益诉讼顺利办结,10件案例入选国家级、省级典型案例。随着《生态环境法典》正式实施,后续检察办案也将对照新法要求持续优化办案标准。
创新普法多元载体 法典宣传 走进市井万家
“之前不清楚自家商铺污水怎么合规排放,多亏普法人员上门讲解法典规定,难题一下子就解决了。”家住海州区新东街道的王先生,在前期普法摸排中说出了不少居民的共同心声。
怎样打破法条晦涩难懂的壁垒,让法典落地于民?依托宣传月五大工作方案,我市敲定巡回宣讲、全媒体推广、主题活动、法典“四进”、设施开放五大普法路径,精准对接不同群体学习需求。
巡回宣讲是本次普法的基础性举措。相关部门邀约行业专家、一线执法人员组成宣讲队伍,摒弃照本宣科的宣讲模式,结合本地污染处置真实案例拆解法条,围绕法典核心条款现场答疑解惑,把生硬法条转化为通俗话语,稳步推动普法资源下沉基层。
线上线下联动宣传同步铺开。官方生态环境平台开设法典专属专栏,集中推送法条原文、案例解读、漫画科普内容;围绕大气、土壤、固废等民生关切领域,制作一图读懂、科普短视频等轻量化普法产品,依托户外电子屏、全平台新媒体循环投放,联动各级政务账号拓宽宣传覆盖面。
以重点环保纪念日为契机,举办“连小环与法典同行”主题活动。活动主打零距离互动普法,专家现场坐诊答疑,群众带着生活里的环保疑问现场求解,以沉浸式打卡的形式,一改以往单向灌输的宣传弊病。
围绕机关、企业、学校、社区的法典“四进”工作稳步落地。工作人员走进机关开展专题学法,深入工矿企业划定环保合规红线,走进校园搭配趣味互动小游戏普及环保知识,下沉社区发放定制普法宣传单,针对受众差异定制专属普法内容,真正实现群众在家门口就能咨询环保难题。
公众环保设施开放活动,则让法治成效看得见摸得着。宣传月期间分批组织市民代表走进污水处理厂、环境监测站点与绿色示范企业,近距离观摩污染治理全流程,从实地场景中印证法典落地带来的生态变化,切身感受生态法治带来的环境变迁。
宣传月不是阶段性短期行动,我市将以系列活动为起点,常态化推进五项普法举措,持续引导全民学法守法,以全民参与夯实港城绿色发展根基。以法典为笔、山河为卷,港城正以法治之力、实干之姿,书写人与自然和谐共生的现代化答卷。
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