对外贸易量质并进 开放经济“连”接内外

开放是连云港最鲜明的特点。近年来，我市抢抓开放机遇，拓展开放领域，实现更高质量、更有深度、覆盖面更广的对外开放新目标。

过去10年，我市外贸高质量发展迈出新步伐，外贸进出口总额达144.9亿美元，年均增幅超12%；共获批国家级外贸转型升级基地2家，获批省级国际知名品牌企业5家，培育市级国际知名品牌出口企业13家；外资使用速度不断提升、产业结构更趋多元；中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区累计形成121项制度创新成果，其中1项制度创新成果在全国推广，4项获国家部委备案，26项在全省推广……

对外贸易量质齐升 进出口总额年均增幅超12%

努力打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接。推动科技创新、制度创新以及模式和业态创新，推动我市开放型经济由要素积累型增长转向创新驱动型发展……今年7月，《连云港市“十四五”开放型经济规划》发布，为我市构建新发展格局、高水平开放和高质量发展锚定坐标、绘就蓝图。

2012年至2021年，我市外贸进出口总额从51亿美元发展到144.9亿美元，大步跨越百亿美元台阶，年平均增幅超12%。今年上半年，我市外贸进出口总额75.1亿美元，同比增长18.1%。

10年间，全市贸易结构持续优化，一般贸易进出口占全市比重、民营企业进出口占全市比重分别较2012年提升超20个百分点；国际服务贸易增幅连续多年高于货物贸易增幅。外贸转型升级成效显著。10年来，我市共获批国家级外贸转型升级基地2家，获批省级国际知名品牌企业5家，培育市级国际知名品牌出口企业13家。

近年来，我市不断优化外贸主体营商环境，加大在企业拓展市场、出口信用保险、跨境电商新业态等重点领域的支持力度，缓解外贸企业融资压力。在政策红利叠加影响下，我市跨境电商产业走上快车道，2021年跨境电商交易规模近30亿元。

外资使用跑出“加速度” 企业产业结构更趋多元

过去10年，我市坚定不移抓创新促开放，为外商投资兴业提供更大空间、更优环境，在开放发展大势中实现合作共赢。截至2010年底，我市累计实际使用外资52亿美元，首次突破50亿美元。截至2017年底，累计实际使用外资104亿美元。我市用23年实现累计使用外资第一个“50亿美元”，实现第二个“50亿美元”只用7年，使用外资速度不断提升。

使用外资产业结构更趋多元。高技术产业合同外资和实际使用外资比重分别由2012年的10.9%、7.7%提高至2021年的13.8%、11.9%。外资企业推动我市产业升级、服务我市发展的能力不断提升。2015年，我市博世（东海）汽车测试技术中心有限公司被省商务厅认定为跨国公司功能性机构，我市总部经济实现零的突破。我市现有外资企业750家，2021年，外资企业销售（营业）收入859亿元，纳税总额49亿元，较10年前分别增长80%和44%，吸纳就业超4万人。我市外资指标在省高质量考核中连续3年位居全省第二方阵。

近年来，市商务部门深入开展产业市场研究和投资优势分析，全面梳理资源优势，在全市范围内全面掀起了新一轮抓招商、上项目、促开放的工作热潮。按省口径，今年上半年，我市实际使用外资5.47亿美元，同比增长32.66%，列全省第四位、苏北第二位。

“走出去”迈上新台阶 累计新批境外投资项目119个

高质量引进来，高水平走出去。过去10年，连云港累计新批境外投资项目119个，中方协议出资额18亿美元，分别占全市累计境外投资项目、累计中方协议出资额的84%、94%。重点产业、优势产业“走出去”步伐加快，重大项目支撑作用明显。10年来，我市对外投资中方协议出资额1000万美元以上项目36个，占总量的66%。恒瑞医药、盛虹炼化等我市龙头企业境外协议投资额累计超6亿美元。

“在去年完成4000多万美元的直接对外实际投（增）资的基础上，今年恒瑞医药已经办结10批次在欧洲的投资项目，另有3家企业正在办理对外投资备案审批手续。”市商务局外经处负责人介绍，今年上半年，我市对外直接投资额达1.24亿美元，同比增长100.3%，位列全省第六、苏北第一。

在“走出去”的过程中，我市全力推进“一带一路”强支点建设，以高质量、高标准、高水平，更好服务全省“一带一路”交汇点建设和国家开放发展大局。国际经贸合作特色品牌建设成果丰硕。2017年，总投资1600万美元的“霍尔果斯—东门”无水港项目落地。今年，上合国际物流园获评首家省级国际合作园区。连续成功举办七届中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会，累计有来自100余个国家和地区的2600多家企业参展，丝路物博会行业号召力和“一带一路”沿线影响力不断提升，被省委、省政府明确为全省重点打造的七大品牌展会。

载体建设提档升级 对外开放能级跃升

2019年8月，中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区正式获批，连云港向海而进的开放历程展开新篇章。获批3年来，自贸试验区连云港片区立足功能定位，出台方案、政策，有序推进各项试点任务，自贸试验区建设取得显著成效。其中省建设方案明确的128项改革试点任务落地实施率超95%；累计形成具有连云港特色的制度创新成果121项，其中1项在全国推广，4项获国家部委备案，26项在全省推广。

开发园区是我市经济建设的主战场，也是开放型经济发展的主阵地。过去10年，全市经开区不断创新发展、争先进位，综合实力显著增强。

截至2021年，全市共建成12家省级以上开发园区，较2012年新增1家国家级园区、2家省级园区。2021年，全市12家开发园区实现工业增加值907.4亿元，全社会固定资产投入1348.76亿元，业务总收入5427.26亿元，分别较2012年增长34.7%、35.4、30.4%。2021年，12家开发园区外贸和实际使用外资在全市占比分别为85.9%、85.1%，权重较2012年分别增长30%和7%，园区经济发展“主阵地”、高质量发展“火车头”地位进一步彰显。徐圩新区石化产业基地快速推进，市开发区“中华药港”一期交付使用，开发园区产业集聚能力进一步提升。开发园区创新提升取得突破，4家园区获评省级特色创新产业园区，我市开发园区区域评估试点经验在全省推广。

聚力打造标杆示范，高水平构筑对外开放高地。我市始终牢记习近平总书记“后发先至”的殷殷嘱托，正以不懈奋斗精神书写新时代的“西游记”，以更加开放的胸怀积极加快对外开放新高地建设，推动构建更加宽广的新发展格局。