连云港东海：召开“综合查一次”新闻发布会

日前，东海县召开“综合查一次”改革工作新闻发布会。此次发布会以“聚焦‘综合查一次’，提升监管效能，服务东海县经济高质量发展”为主题，旨在全面展示东海县在跨部门综合执法改革及优化营商环境方面所取得的显著成效与坚定决心。发布会上，该县“综合查一次”工作专班通报了东海县在“综合查一次”改革工作方面的具体推进情况，相关部门负责人就各自领域在“综合查一次”改革工作中的具体实践回答了记者提问。

“综合查一次”是我市为优化营商环境，建立健全全方位、多层次、立体化监管体系，着力解决多头监管和重复检查等问题的一项行政执法领域的创新改革工作。2023年5月23日，东海县印发《东海县“综合查一次”工作实施方案》，“综合查一次”改革工作全面启动。改革工作启动一年来，东海县全面推动建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现跨部门、跨领域、跨层级多个执法主体的相关行政检查事项“一件事”集成，“分头查”变“联合查”，“多次查”变“一次查”，减少入企检查频次，优化营商环境。

为做好这项工作，该县成立了“综合查一次”改革工作领导小组，县长任领导小组组长。配套设置了工作专班，由县政府办公室主任任专班主任，并明确了由县行政审批局、县市场监管局、县城管局、县司法局4个部门主要负责人任专班副主任。从县政府到各部门自上而下形成“一把手”牵头主抓、分工明确、定期总结、协同推进的工作机制。同时，梳理并制定了适用于东海县的重点检查场景和特色场景清单113个，对场景中涉及的企业进行多部门联合“综合查”。

在具体执法过程中，该县细化执法流程，规范执法检查行为。执法部门检查前提前两天告知检查对象（依法不予公开和上级机关明确要求不能事先通知的检查事项除外），执法人员到达检查现场后，主动扫码检查，主动出示检查证件，执法过程全程视频记录。4月以来各执法部门已全面落实“全口径”扫码检查要求，严肃执法检查纪律，规范开展综合检查。在检查过程中，如发现企业发生违规行为的，通过指导企业进行合规整改、合理运用行政裁量、依法实施免罚轻罚等柔性执法方式帮助企业防范和化解行政违法风险，引导企业规范经营、守法经营，提高行政执法温度。

本次新闻发布会，充分阐释了东海县在“综合查一次”改革工作中所取得的阶段性成果与进展，彰显了东海县坚定推进跨部门综合执法改革、持续优化营商环境的决心与信心。接下来，东海县将聚焦“执法增效”，进一步规范行政执法行为；聚焦“市场减负”；进一步拓展执法改革深度，聚焦“督导问效”，进一步推动工作落地落实，进一步完善执法监管体系，提升执法效能，致力于为企业和群众提供更加高效、便捷的服务，为东海县的高质量发展营造更加优良的营商环境。