连云港市政府信息公开指南
时间: 2021-04-30 08:40:09 字体: [ ]

(2021年4月)

为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取连云港市人民政府及连云港市人民政府办公室的政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号),编制本指南。

一、主动公开政府信息

(一)公开内容

根据《条例》第三章规定,应当主动公开的政府信息。

(二)公开渠道

1. “连云港市人民政府”门户网站(http://www.lyg.gov.cn);

2.《连云港市人民政府公报》;

3. 市政府新闻发布会;

4. “我的连云港”APP;

5. 市档案馆、市图书馆政府信息公开查阅点;

6. 其他:报刊、广播、电视等。

(三)公开时限

属于主动公开范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。

(一)申请接收渠道

1.当面提交

市政府办公室受理机构为政务公开处

受理地址:连云港市海州区朝阳东路69号1807房间;

受理时间:8:30-12:00,15:00-17:30(节假日除外);

联系电话:0518-85831098。

2.信函或传真提交

申请人可通过邮政寄送或传真方式向本机关提交申请

来信请寄:江苏省连云港市海州区朝阳东路69号,市政府办公室政务公开处(收),请在信封上注明“政府信息公开申请”字样;邮政编码:222006。

传真号码:0518-85832112。

3.网上申请

申请人可登陆“连云港市人民政府”门户网站,在政府信息公开专栏“依申请公开”页面,在线填写提交申请。

(二)申请注意事项

1.申请获取政府信息,应当填写《连云港市人民政府政府信息公开申请表》,申请表可在市政府门户网站政府信息公开专栏下载打印,网上申请的可直接在线填写。

2.当面申请的,应当出示有效身份证件;通过邮政寄送或传真提交申请的,应随申请表附有效身份证件复印件;网上申请的,应上传有效身份证件扫描件或照片。

3.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确,建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。

4.政府信息公开申请内容不明确的,本机关给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。补正的申请不符合要求或者补正后仍然无法指向特定政府信息的,本机关将视情与申请人进行沟通,仍无法确定的,本机关书面告知申请人申请内容不明确,无法处理该政府信息公开申请。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。

三、收费标准

本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》、省政府办公厅关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法有关事项的通知、江苏省财政厅《关于政府信息公开信息处理费收入收缴管理有关事宜的通知》规定执行。

四、政府信息公开工作机构

连云港市人民政府办公室负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。

市政府办公室政务公开处具体承办本机关的政府信息公开事宜,办公地址:连云港市海州区朝阳东路69号;联系电话:0518-85831098;传真号码:0518-85832112;电子邮箱:lygzwgk@126.com。(本邮箱仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议,如需提交政府信息公开申请,请参阅前述“申请接收渠道”。)

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


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国家文件
省级文件
市级文件
市政府工作机构及职能
连云港市人民政府办公室职能配置和内设机构 2019-04-02
关于印发《连云港市退役军人事务局职能配置、内设机构和人员编制... 2019-04-01
关于印发《连云港市地方金融监督管理局职能配置、内设机构和人员... 2019-03-31
关于印发《连云港市医疗保障局职能配置、内设机构和人员编制规定... 2019-03-31
关于印发连云港市人民政府外事与侨务办公室主要职责内设机构和人... 2015-07-30
关于印发连云港市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制... 2015-07-30
关于印发连云港市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定... 2015-07-30
关于印发连云港市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定... 2015-07-30
关于印发连云港市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编... 2015-07-30
关于印发连云港市云台山风景名胜区管理委员会主要职责内设机构和... 2011-07-25
关于印发连云港市沿海地区发展办公室主要职责内设机构和人员编制... 2011-07-22
市政府办公室关于印发连云港市市级机关事务管理局主要职责内设机... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市旅游局主要职责内设机构和人员编制... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市物价局主要职责内设机构和人员编制... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市商务局主要职责内设机构和人员编制... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市交通运输局主要职责内设机构和人员... 2010-09-30
市政府文件
市政府办公室文件
市政府规范性文件
失效文件
政府大事记
政务督查
连云港市2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划草案的报告
时间: 2012-01-11 00:00:00 阅读次数: 字体: [ ]信息来源: 连云港市发展和改革委员会

  市十二届人大五次会议文件(二)

  连云港市2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划草案的报告

  --2012111日在连云港市第十二届

  人民代表大会第五次会议上

  市发展和改革委员会主任  朱国兵

  各位代表:

  受市人民政府委托,我向大会报告全市2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2011年经济和社会发展计划执行情况

  2011年,面对严峻复杂的国内外形势,全市上下抢抓战略机遇,紧紧围绕加快沿海崛起、实现新的跨越的总要求,认真谋划思路,扎实推进各项工作,经济社会发展呈现出增长较快、转型加速、质量提升、民生改善的良好格局,较好完成了市十二届人大四次会议确定的各项任务,实现了十二五发展的良好开局。

  --预计完成地区生产总值1410亿元,增长13%左右。其中,规模以上工业增加值增长19.5%

  ──完成全社会固定资产投资1240亿元,增长24.7%。其中:工业投资750亿元,增长24.5%

  ──实现社会消费品零售总额500.6亿元,增长17.3%;

  ──实现财政总收入462亿元,增长31.2%。其中:一般预算收入180亿元,增长27.4%

  ──完成外贸出口37亿美元,增长42.3%;实际到账注册外资6.6亿美元(上报数),下降43.3%;引进市外客方到位资金525亿元,增长20%

  ──港口吞吐量1.66亿吨,增长23%;集装箱运量485万标箱,增长25.3%

  ──城镇居民人均可支配收入18000元,增长14%;农民人均纯收入8165元,增长16%

  ──城市化水平达到53%;

  ──居民消费价格同比上升5个百分点。

  在全年经济和社会发展计划的执行过程中,呈现出以下几个特点:

  (一)三大需求拉动明显

  一是固定资产投资增长平稳。项目规模进一步增大。全市在建项目平均规模达到1.8亿元,比去年同期提高20%。其中新开工项目平均规模1.5亿元,比去年同期提高40%投资结构继续改善。规模以上高新技术产业预计完成投资200亿元,增长125%,占规模以上投资的比重由去年同期的14%提高到20%。投资活力进一步增强。规模以上投资(不含房地产)中,民间投资预计完成685亿元,同比增长26%,占全市比重为78%,较去年同期增加2个百分点,民间投资支撑能力进一步增强。重点项目进展顺利。170个市级重点建设项目中,已有70个项目完工或实现部分投入运行。69个计划新开工项目已有60个开工建设。30万吨级矿石码头基本竣工,30万吨级航道完成投资14.2亿元,具备20万吨级船舶通航条件。徐圩港区5万吨级航道主体竣工,东疏港高速公路全线通车,连云新城新增陆域面积10平方公里。神舟新能源、中材新材料、正大天晴新厂等项目建成投产。珠江钢管、宝通镍业等一批大型临港项目加快实施。

  二是市场消费稳中趋旺。国家鼓励消费的政策措施继续落实,预计完成批发和零售业销售总额1663亿元,增长26%。住宿和餐饮业营业总额71亿元,增长23%消费热点持续活跃。万村千乡、家电下乡、以旧换新等各项工程深入推进,累计销售下乡家电产品47.1万台,家电以旧换新24.5万台,分别增长62.6%48.9%。全市销售汽车4.1万辆,增长6.3%,实现税收4.7亿元,增长20.3%。商贸设施加快完善。家乐福超市、沃尔玛超市、义乌小商品城建成开业,华东物料城部分竣工投入使用。新改建农家店209家,行政村农家店覆盖率达到90%新一轮菜篮子建设工程统筹推进,启动市区35个农贸市场改造,建成45家平价商店。房地产市场保持平稳。据市住房部门统计,我市市区商品住房成交均价为4638元/㎡,同比上涨5.3%

  三是外向型经济喜中有忧。对外贸易发展势头强劲。实施外贸出口十百千工程。全市预计完成外贸进出口总额70亿美元,增长39%。进出口、出口两项指标增速居全省第2位。全市进出口额过1亿美元的企业达到10家,比去年同期增加4家。30家重点企业预计完成出口20亿美元,增长67%占全市出口额的54%。矿产品、高新技术产品出口势头旺盛,出口额分别增长55%640%新能源装备产业、汽车及其零部件产业等出口基地规模不断扩大。对外投资、招商引资顺利推进。外派劳务有序发展,完成对外劳务公告服务平台网络化建设,惠及90%以上的出国务工人员。积极推动企业走出去,新批境外投资企业7家,完成境外投资3亿美元,投资额居全省第6位。全市70个重大招商项目进展顺利,共到位资金218亿元,其中,24个项目开工建设,26个项目投产运行。在谈项目开工率和在建项目投产率均超过70%利用外资形势严峻。受宏观经济形势等方面的影响,全市实际利用外资出现较大幅度下降。

  (二)三次产业协调发展

  一是工业增幅连创新高。全市预计完成规模以上工业总产值2560亿元,增长45%,增幅居全省前列。20强工业企业预计实现产值1040亿元,增长50%,拉动规模以上工业增长19个百分点。加快培育新兴产业。全市新医药、新能源、新材料、高端装备制造业预计实现产值1200亿元,增长50%,占全市规模以上工业的47%临港产业加速发展。新海石化、镔鑫特钢两家民营企业入选2011年中国民营企业500强。石化产业、冶金产业产值预计分别增长50%110%。全年新增规模以上工业企业130家,总数达到1228家。创新能力明显提高。研发投入增幅达到20%高新技术产业产值增长45%国家硅材料产品质量检验中心等研发平台加快建设。

  二是服务业拉动作用增强。港口运输形势良好。吞吐量和集装箱运量增幅居全国沿海各大港口前列。新开加密集装箱航线14条。至韩国客货班轮增至3艘,全年共运载旅客14万人次,集装箱9万标箱。建成连云港国际航运服务中心,入选国家首批铁水联运通道示范项目。旅游经济持续增长。启动花果山景区创建国家5A级景区工作,全年境内外游客接待量、旅游总收入分别增长17%23%交通运输保持稳定。预计完成公路客运量1.4亿人次,增长10%;公路货运量1.1亿吨,增长15%民航客运量达到50.5万人次,增长20%

  三是农业经济平稳发展。克服多种灾害因素影响,粮食生产连续9年丰收,总产达到346万吨,再创历史新高。预计完成水产品产量65.2万吨,增长7%,其中,海水产品25.7万吨,增长9.4%。开展千亩连片高效设施农业示范基地和现代农业园区创建,设施蔬菜、鲜切花、食用菌、水产养殖等特色产业发展迅速。高效农业、设施农业分别新增31万亩、15.6万亩。规模养殖比重进一步提高,生猪、家禽规模养殖比重分别达到71%88%。农村综合改革扎实推进,农民合作组织发展到2880家,土地流转面积达到177万亩。市级以上农业龙头企业发展到179家。农产品出口预计完成3.4亿美元,增长14.5%,出口规模保持全省前列。

  (三)经济运行质量提升

  一是财政收入较快增长。全市地方税收收入124.1亿元,增长27.5%。主体税种增长较快,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税分别增长25.9%34.4%29.4%25.9%。县域、市区财政收入实现同步增长,四县财政一般预算收入合计完成91.1亿元,增长28.9%。市区财政一般预算收入合计完成88.9亿元,增长25.8%

  二是企业效益快速提升。全市规模以上工业企业预计实现销售收入2430亿元,增长45%;利税260亿元,增长36%;利润170亿元,增长34%。年销售收入过亿元企业达到320家,增加70家。销售收入过10亿元企业达到48家,增加20家。新海石化、镔鑫特钢和兴鑫钢铁三家企业年度产值超过100亿元。

  三是金融支撑作用增强。全市金融机构预计完成各项贷款余额1088.2亿元,比年初新增145.8亿元。各项存款余额1388.7亿元,比年初新增143.8亿元。新增贷存比101.4%,居全省前列。其中,工业贷款余额199.8亿元,比年初增加32.1亿元;涉农贷款余额302.7亿元,比年初增加52.6亿元;小企业贷款余额291.1亿元,比年初增加57.3亿元。投融资工作创新发展,新引进浦发银行等10家金融机构,港口集团、金桥盐化、康缘药业等三家企业共发行短期融资券和中期票据21亿元,企业融资渠道进一步拓宽。

  (四)社会发展协调推进

  一是人民生活明显改善。城乡居民收入较快增长,居民储蓄存款余额626.6亿元,比年初增加145.8亿元。大力实施全民创业助推、就业再就业援助等八大行动,全力助推城乡就业创业工作。全市城镇新增就业7.5万人,新增农村劳动力就业转移4.8万人。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入指标达到全面小康标准,25项全面小康指标中已有19项达标。启动居民低保标准自然增长机制和困难群众物价上涨动态补贴机制,有效保障了经济发展和人民群众整体生活水平的同步提高。

  二是社会保障不断完善。社会保障体系更加健全,参保人群不断扩大。城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保覆盖率稳定在95%以上。新型农村养老保险参保人数142.6万人,覆盖率达到99.5%。医疗卫生体系不断完善。组建市级医疗集团,新增三级综合医院2家,实现基本药物制度在全市109个政府办基层医疗卫生机构全覆盖,基层医疗卫生事业单位补偿机制初步建立,卫生服务体系健全率达到95%。保障性住房建设成效显著。共新增和开工各类保障性住房13809套。发放廉租住房租赁补贴2917户。首个集中公共租赁住房小区茗泰花园开工建设。

  三是社会事业全面进步。义务教育免费政策全面落实,提高义务教育阶段中小学生公用经费标准,加快实施中小学校舍安全工程,小学毕业生升学率达到99.6%,初中毕业生升学率稳定在96.1%江苏师范大学连云港校区设立,连云港高级中学建成使用,中医药高职迁建完成,财经高职新校区基本建成。有线电视入户率83.9%。自来水深度处理工程投入运行,东海县尾水通道全线贯通。切实抓好节能减排,生态环境明显改善。城市绿化覆盖率达到41%

  在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,全市经济社会发展还面临不少困难和问题:经济总量仍然偏小,综合实力还不够强;大企业、大项目带动较为缺乏,利用外资没有达到年度计划;经济结构仍需优化,服务业发展速度亟待提升,要素保障和节能减排压力加大。对这些问题,我们将采取有效措施,努力加以解决。

  二、2012年经济社会发展预期目标

  今年是全面完成市沿海开发三年行动方案的关键之年,也是贯彻落实省、市党代会部署的起始之年。一方面,今年的宏观经济形势将更加复杂,世界经济增长动力明显减弱,国内经济保持平稳较快增长的压力加大。另一方面,国家将继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策,并将适时适度进行预调微调,宏观经济政策环境总体向好。对我市而言,随着江苏沿海发展等国家战略的深入实施,中央和省高度重视连云港的发展,一系列重大扶持政策、措施的积极效应正在显现,一大批独特政策优势正在加快向现实转化,再加上前几年业已形成的良好发展基础,总体上说,是机遇大于挑战。

  按照国家、省经济工作会议精神,坚持稳中求进、能快则快的总基调,结合自身发展面临的形势任务,并与省市党代会、十二五规划、全面小康社会建设等要求相衔接,安排2012年全市国民经济和社会发展主要预期目标是:

  1.地区生产总值增长13%左右,其中,规模以上工业增加值增长17%,服务业增加值增长14%

  2.全社会固定资产投资完成1525亿元,其中,工业投资920亿元;

  3.社会消费品零售总额增长18%

  4.财政总收入、一般预算收入均增长20%

  5.外贸出口增长25%,实际到账注册外资8亿美元,市外客方到位资金560亿元;

  6.港口吞吐量1.8亿吨,集装箱运量560万标箱;

  7.城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%左右;

  8.城市化水平达到55%

  9居民消费价格涨幅不高于省控线;

  10.节能减排指标按省下达任务执行。

  三、2012年经济社会发展的主要措施

  为了确保完成上述目标任务,按照市委十一届二次会议的部署,重点做好以下几个方面的工作。

  (一)深入实施沿海开发

  将深入实施沿海开发作为今年各项工作的总抓手,落实重点项目,做好事项争取,把国家战略集聚的政策优势转化为现实的发展优势。一是切实抓好重点项目落实。全面实施市沿海开发五年实施意见,抓好180项重点项目,特别是纳入省沿海开发五年推进计划的77个重点项目,突出抓好30万吨级航道等项目在内的重点工程建设,明确时间节点,明确目标任务,明确责任部门,挂图作战,全力以赴加以推进。二是推进国家东中西区域合作示范区建设。按照国家方案、省实施意见,抓紧制定我市的行动方案,研究制定示范区各功能区规划和年度具体建设任务,抓紧分解落实,做好实施推进,加快示范区建设步伐。推进设立示范区管理委员会,推动国家设立示范区建设部省联席会议制度,争取国家支持在我市定期举办陆桥沿线和东部沿海地区投资贸易洽谈活动。三是加大重大项目和重要事项争取力度。突出抓好需要向国家和省争取的5大类50重大项目和重要事项的推进工作,大力推动连云港炼化一体化、中日(连云港)生态科技产业园等一批事关全市发展的重大项目争取,积极推进项目前期工作,力争项目早日实施。全力以赴落实好国家、省已出台的各项扶持政策。对需要向国家和省争取的各项重点政策,千方百计做好对接汇报,努力取得突破。

  (二)加速构建现代产业体系

  加大结构调整力度,构建现代产业体系。一是加快工业转型升级步伐。推动工业集聚发展。编制完善工业产业发展规划,围绕十二五末打造千亿产业、千亿园区的目标,培育新能源、新医药、新材料、高端装备制造、石化、冶金等支柱产业,推动市开发区、徐圩新区、赣榆临港产业区、灌云临港产业区、灌南临港产业区、东海经济开发区等六大千亿园区建设。引导各县区集中力量培育百亿特色产业、百亿龙头企业,差异竞争、错位发展。大力推进转型升级。编制实施国家创新型试点城市建设规划、省转型升级工程实施方案。加快培育和发展新一代信息技术、节能环保、海洋产业等战略性新兴产业。提升中科院能源动力研究中心、省海洋资源开发研究院等现有研发平台的科研成果转化能力。强化企业技术创新主体地位,引导企业加大研发投入,加快企业研发机构建设。健全节能减排制度机制,实施严格监管,确保完成国家和省下达的目标任务。加大招商引资力度。利用沿海开发三周年契机,组织开展新一轮境内外招商活动。围绕支柱产业、战略性新兴产业,突出产业招商和专业招商。加大督查考核力度,确保全年利用外资超过8亿美元。二是加速服务业提档升级。大力发展生产性服务业。重点发展现代物流、商务服务、金融服务、信息服务等生产性服务业。加快建设连云港金港湾物流园区、铁路集装箱国际物流园区等项目。推进连云港国际商务中心、徐圩新区云湖商务核心区、连云港金融集聚区建设。拓展创业投资、企业债券、票据融资等直接融资领域,加快企业上市步伐,争取江苏沿海发展银行、国家开发银行连云港分行早日设立。加快发展生活性服务业。重点发展购物、餐饮、休闲、游乐等生活性服务业。加快实施国际商城改造、苏宁广场等项目。引导生活性服务业向高端延伸,提升传统服务业层次。推进文化产业发展,加快建设西游记动漫文化产业园、中华楹联园、广播影视文化城等项目。加大旅游资源整合力度,抓好花果山景区国家5A级景区创建工作,游客接待量、旅游总收入分别增长15%20%以上。建设现代服务业集聚区。推动现有的11个省、市级现代服务业集聚区由规模扩张向质量提升转变,增强要素吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力。大力培育服务业龙头企业。重点扶持连云港港口集团有限公司、江苏恒瑞医药销售有限公司等企业,打造成具有国际竞争力的服务业领军企业。

  (三)切实加大投资力度

  积极引导资金重点投向基础设施、城市建设、产业发展、社会事业及民生工程等领域,全力推进500个重点项目建设,确保全年完成固定资产投资1525亿元。一是加快枢纽大港建设。以30万吨级深水航道为龙头,继续加大投入,重点促进主体港区转型升级。加快推进徐圩、赣榆、灌河等两翼港区开发,推进航道、防波堤以及专业化码头建设。二是加快基础设施建设。进一步完善基础设施体系,加快北疏港高速、临海高等级公路及310226等国省道建设,推进区域路网互联互通。重点建设徐圩至新浦快速路以及连云港至宿迁、淮安一级公路,争取连盐铁路全线开工,推进盐河航道整治,力争区域性大型机场获批立项,切实提升发展承载能力。三是加快重大产业项目建设。切实加快康缘药业中药生产基地、豪森药业研发中心、天晴医药等新医药产业项目建设进度;着力推动中复连众研发中心、中复神鹰碳纤维等新材料产业项目建设提速;全力支持新海石化三期、珠江钢管一期等基础产业项目早日投产。

  (四)快速推进城乡统筹

  着力突破重点片区,加快提升城市功能,大力发展现代农业,快速推进新农村建设,实现城乡一体化发展。一是推动重点片区开发。集中优势资源,突破重点片区,推动各个组团快速形成规模。明确市、区两级职责定位,市级层面重点推进连云新城、科教创业园、行政中心片区、凤凰片区、徐圩新区功能配套区建设,区级层面重点推进滨河组团、盐河组团、连云国际商务中心组团建设。二是加快完善城市功能。加快完善基础设施,突出抓好81个重点城市建设项目。实施蔷薇河整治、排淡河清淤和市第三水厂扩建工程,抓紧建设双源双线双湖城市饮用水源体系。加快完善交通设施,改善主城区交通状况,完善数字化城市管理体系。三是巩固提升现代农业。加强农业基础设施建设,完成农业综合开发16万亩。大力实施农业现代化工程,推动高效农业扩大规模,建立万亩高产增效示范片50个,新增设施农业10万亩,打造食用菌、鲜切花、设施蔬菜等特色产业板块。抓好现代农业园区建设,新增市级以上农业产业园区10家。四是扎实推进新农村建设。科学制定镇村建设规划,积极稳妥推进镇村区划调整。加快重点中心镇和农村新型社区建设,开展农村产权改革试点。扎实推进村庄环境整治,增强服务功能,不断改善农村生产生活条件。

  (五)大力推动社会民生发展

  扎实推进六大体系建设,繁荣发展社会事业,着力保障和改善民生。一是加快各项社会事业发展。切实提高社会事业投资、建设、管理水平,构筑财政资金引导、国有投资平台和社会投资参与的多元化投资机制。合理配置教育资源,不断改善办学条件,初中毕业生升学率稳定在96%以上。大力推进公共卫生、农村卫生和城市社区卫生体系建设,健全完善城乡卫生服务网络。二是加快实施民生实事工程。多渠道开发就业岗位,加强职业技能培训,充分提高社会就业程度,全年新增城镇就业8万人以上。大力推进养老、医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹,不断提高社会保障水平,五项保险覆盖率均超过95%。重点推进城市快速交通1号线、保障性住房、饮用水保障、校舍安全等十大民生工程建设。三是加快提升群众生活水平。大力实施居民收入倍增计划,多渠道增加居民收入,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到20500元和9300元。进一步完善社会保险、救助、福利和慈善事业,多层次改善群众生活。规范房地产市场发展,加大保障性住房建设力度,稳定价格水平,强化食品、药品监管,提高突发公共事件应急处置和救援能力,努力提升人民群众的幸福指数。

  各位代表,今年是全面建成小康社会、加快推进基本现代化新征程的重要一年,面临的任务光荣而繁重。我们将在中共连云港市委的领导下,在市人大及其常委会的监督指导下,紧扣推进沿海开发、加快转型升级主题,凝心聚力,奋发昂扬,抢抓机遇,乘势而上,奋力开创科学发展、率先发展、和谐发展新局面,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

  附表:

  国民经济和社会发展计划2011

  执行情况及2012年草案

  指     标

  单 位

  2011年完成

  2012年计划

  总量

  ±%

  总量

  ±%

  1.地区生产总值

  亿元

  1410

  13左右

  1620

  13左右

  其中:规模以上工业增加值

  亿元

  530

  19.5


  17

  服务业增加值

  亿元

  550

  13


  14

  2.全社会固定资产投资

  亿元

  1240

  24.7

  1525

  23

  其中:工业投资

  亿元

  750

  24.5

  920

  23

  3.社会消费品零售总额

  亿元

  500.6

  17.3

  591

  18

  4.财政总收入

  亿元

  462

  31.2

  554

  20

  其中:一般预算收入

  亿元

  180

  27.4

  216

  20

  5.外贸出口

  亿美元

  37

  42.3

  46

  25

  实际到账注册外资

  亿美元

  6.6

  -43.3

  8

  21

  市外客方到位资金

  亿元

  525

  20

  560

  7

  6.港口吞吐量

  亿吨

  1.66

  23

  1.8

  8

  集装箱运量

  万标箱

  485

  25.3

  560

  16

  7.城镇居民人均可支配收入

  元

  18000

  14

  20500

  13左右

  农民人均纯收入

  元

  8165

  16

  9300

  13左右

  8.城市化水平

  ‰

  53


  55


  9.居民消费价格涨幅

  %

  5


  不高于省控线


  10.节能减排

  %



  按省下达任务执行


  注:地区生产总值、工业增加值、服务业增加值增幅按可比口径计算,节能减排指标待省下达

  后确定。

    市十二届人大五次会议秘书处          共印1300