市政务办认真落实省市数字政府建设部署要求,系统集成推进数字政府建设,强化政务信息化项目建设管理,大力推进政务数据共享开放和开发利用,加快推动各领域数字化转型,取得明显成效。
规范管理,制度先行。从制度层面系统搭建数字政府建设“四梁八柱”,制定出台《连云港市“十四五”数字政府建设规划》《加快统筹推进数字政府高质量建设实施方案》,建立市级政务数据共享协调机制,试行首席数据官制度,理顺数字政府建设管理体制和组织架构。
深入实施数字政府强基工程,夯实数字政府基础底座。加快推进政务云平台建设和统一管理,推进非涉密政务信息系统基于政务云平台部署。电子政务外网通达所有行政村(社区),骨干网完成双栈改造和IPv6地址规划。完善市电子证照库并与省证照库对接,向省证照库注册上报220多万条证照数据。“苏服办”APP上线近440余项政务服务应用,由能用向好用提升。
加快构建标准统一、管理协同、安全可靠的一体化政务大数据体系。开展数据汇聚治理工程,梳理县区数据资源并在市平台注册资源目录,与省级数据平台级联。基础数据库注册729类资源,平台数据共享需求率达100%。共享交换平台汇聚交换数据总量累计超过450亿条。开放36个市级单位1000多类数据资源,总量超过600多万条。
统筹推进各行业领域数字化建设应用,全面提升施政履职数字化水平。在数字经济领域,加强经济社会运行数据监测预警、整合利用,提高重大政策精准协同水平。在市场监管领域,实现企业开办、公章刻制、税务开户全流程“一件事一次办”,建立市场主体住所智慧核验系统,实现产权信息在线实时核验。在数字城乡建设领域,水利数字化应用管理平台实现水旱灾害防御、水资源监管、河湖管理、水政执法等数字化应用。在公共服务领域,与兰州、信阳等市签订合作协议,拓展跨省通办范围。公共资源交易实现全程不见面和“长三角一体化”互认共享。在社会治理领域,建立电子政务外网与公安网、应急指挥信息网数据安全交换通道,实现公安、应急数据资源与政务数据共享交换平台对接。在生态环保领域。搭建市县统一集成共享平台,实现环境监管、污染源管控、预测预警和分析决策的科学化。
依托数据互通共享,突出综合集成监管,我市率先推行“综合查一次”改革。按照“一单管规范、一码管源头、一端管公正、一表管服务”的四个一改革路径,推动实现“进一次门、查多项事、一次到位”,全市累计整合36个部门近4600项检查内容,编制398项场景清单,高效配置政府资源、构建整体智治政府。今年以来,全市累计减少重复入企检查3500余次,为企业排查治理安全生产重大隐患10条,提供整改建议600余条,制定整改任务49项,在提升监管服务水平的同时,显著减轻了市场主体负担。我市“综合查一次”改革相关做法入选国办《政务服务效能提升“双十百千”工程典型经验案例汇编》,《江苏改革研究通讯》介绍我市有关做法。
“以前,要接受各部门的多次检查,实行‘综合查一次’以后,几个部门一起来检查,节约了我们餐饮店的迎检时间,让我们有更多时间投入到小店的经营中来,这种检查模式非常好。”某餐饮店的负责人顾先生说。今年8月30日,海州区市场监管局、商务局、人社局、税务局、城管局联合开展“食品餐饮综合查一次”工作,9名执法人员一次性对3家餐饮店进行检查,实现了“进一次门,查多件事”,受到经营者的好评。