创新构建“联贯融”体系 推动养老服务提质增效 海州多点发力托起最美夕阳红

“走，上‘邻里汇’玩去！”海州区新海街道海连社区76岁的王大爷吃完早饭，站在楼下一声招呼，几位老邻居拎着水杯应声而出，说笑着朝那座由闲置幼儿园改造的“邻里汇”走去。以“联贯融”为钥，海州区坚持“典型引路、因地制宜、梯次推开”，加速构建养老服务新格局，推动更多可复制、可推广的“海州实践”“海州经验”落地生根、开花结果。

目前，海州区60周岁及以上老年人口已突破17.5万人。面对庞大老年群体对优质、普惠、多元养老服务的迫切需求，海州区创新构建“联贯融”养老服务体系，即，以“联”打破部门壁垒，统筹民政、卫健、公安等力量协同发力；以“贯”打通政策落地“最后一公里”，确保惠民政策直达基层；以“融”盘活闲置场地、社会力量和专业资源，将零散服务串成全域覆盖网络，推动养老服务提质增效。

“以前在家闷坐无事可做，过得单调乏味。现在不一样了，每天有热饭热菜吃，还有各种课程可以学、邻里老友可以聊，天天有去处、月月有新意，日子越过越有滋味。”王大爷满脸笑意地说。目前，经过改造，海连社区已成为远近闻名的老年友好型社区。在“邻里汇”，百穗餐厅热菜热饭价格实惠，老年大学课程丰富，适老化设施一应俱全，一站式养老服务让幸福触手可及。

变化不止在“邻里汇”。新坝卫生院将住院部改造为护理院，新增护理型床位65张；双园社区“家政+养老”模式累计服务1万余次，建成全市首个医保覆盖社区站点；富强社区优化升级适老化体验中心，接待超3000人次；葵花社区实施“老幼共托”模式，有效解决‘一老一小’照护问题。

与此同时，全区为1300余户困难老人安装“一键呼”和烟感报警器，幸福路街道成为全省首个空巢独居老人居家智能守护设备全覆盖街道。区级养老服务数字化管理中心上线运行，明厨亮灶、智慧消防、上门服务全流程可追溯，让“暖在舌尖、乐在朝夕、享在身边、安在云端”从愿景走向日常。

“为精准落地养老提质工程，我们推出‘12345’工作体系。”海州区民政局相关负责人介绍，一套专项方案锚定蓝图，出台《海州区养老服务跨域连锁运营实施方案》，打破街道限制、分区布局；两张清单摸清供需，需求清单锁定诉求，供给清单补齐短板；三大闭环机制压实质效，需求摸排、项目生成、绩效评价环环相扣，群众点单、群众评价、群众监督落到实处；四大场景全面覆盖，代际共融、医养康养、居家点单、云端守护；五大片区联动运营，整合龙头企业与本土力量，推动优质服务跨区域共享。