宽阔的产业大道两旁，现代化的厂房鳞次栉比；乡间田野里，连片的高标准农田预示着丰收的希望；城市公园中，市民们的欢声笑语伴随着夕阳的余晖。“十四五”以来，灌南县经济体量稳步攀升，2024年实现地区生产总值516.7亿元，年均增长6.8%。更令人欣喜的是，产业结构的“含金量”悄然变化，三产占比超越二产，实现了从“工业主导”到“三二一”协同拉动的历史性转变，标志着县域经济发展取得了实质性飞跃。
锻长板、育新能 产业跃升根基固
传统产业“破茧蝶变”，新兴动能“拔节生长”，“十四五”以来，灌南县坚持提升传统产业与培育新兴产业双轮驱动。钢铁、化工等传统优势产业“老树发新枝”。亚新钢铁、敬业钢铁等龙头企业稳居中国制造业民营企业500强榜单，不仅撑起了工业经济的半边天，更通过全流程超低排放改造，走出了绿色转型的新路径。而在另一边，新经济业态如雨后春笋般涌现，电商交易额五年翻了两番，智慧物流港开园投运，保税仓、跨境电商基地从蓝图变为现实，红星美凯龙、颐高广场等商业综合体的建成，让城市的商业脉搏跳动得更加有力。
田间地头，同样洋溢着现代化的气息。粮食生产实现“二十连丰”，71.51万亩高标准农田筑牢了丰收根基。生猪与食用菌产业入选国家优势特色产业集群，双孢菇、杏鲍菇的规模产能位居全国前列。从“靠天吃饭”到“知天而作”，现代农业的画卷在灌南徐徐展开。
近年来，灌南县高新技术企业、科技型中小企业数量成倍增长，国家级“小巨人”、省级“专精特新”企业崭露头角。在合成生物产业的新赛道上，灌南更是展现出敢为人先的担当，制定国内首个县级扶持政策，规划2000亩专业园区，聚维元创、百开盛生物等一批优质项目落地生根，其中百开盛生物还在中国创新创业大赛中创下全市历史最好成绩。曾经以传统产业见长的灌南，正奋力向创新驱动转型。
优服务、促开放 发展沃土引力强
如今，在灌南县，“少跑腿、好办事、不求人”已成为越来越多企业的直观感受。这种变化的背后，是当地持续深化改革、优化营商环境的坚定决心。走进政务服务大厅，“高效办成一件事”成为常态。全流程网办、拿地即开工、跨域通办……一系列硬核举措，让数据多跑路、群众少跑腿。自2021年实现全市首个“拿地即开工”项目后，已有15个项目享受“五证联发”的便利。
“综合查一次”改革更是让企业告别了多头检查的烦恼，这项创新经验获得了中央深改办的刊发推介。改革的深度，决定了发展的速度。5年来，灌南县累计招引项目670个，其中10亿元以上项目30个，组织实施省市重大项目295个，完成产业投资近600亿元。
改革的红利，直接转化为发展的活力。国企改革深化，新增AA+及以上信用等级企业，在资本市场赢得更多认可；农村“三地”改革盘活沉睡资源，土地流转交易额超12亿元，释放出巨大价值。“县镇同权”改革的成功实践，入选省级创新案例，让基层群众办事更方便。
开放的平台也越来越宽广，全省首个县级智慧物流港投入使用，公用型保税仓封关运营，灌河港区堆沟作业区2个两万吨级散货泊位建设加快推进，构筑起通江达海的物流通道。随着进出口总额连续四年保持两位数增长，一个更具吸引力、竞争力的开放灌南正展现在世人面前。
善治理、暖民心 幸福指数稳步攀升
发展的最终目的，是造福于民，灌南县的“民生账本”上，写满了温情与担当。
“优教灌南”品牌越擦越亮。走进惠泽高级中学，崭新的教学楼里传来琅琅书声；苏州路实验学校的操场上，孩子们尽情奔跑。这5年，灌南县实施“九校联动”计划，一批新建的中小学、幼儿园拔地而起，有效缓解了“入学难”问题。灌南中专升格为五年制高职办学单位，打通了技能成才的新通道。灌南县中考文化均分、高考本科上线率逐年攀升，优质教育资源供给率达到93.6%。
“健康灌南”建设惠及千家万户。县第一人民医院成功晋级三级医院，让群众在家门口就能享受到更优质的医疗服务。紧密型医共体将县级医院的优质资源源源不断地输送到乡镇，“大病不出县、小病不出镇”正成为现实。创成江苏省健康县，国家卫生镇全覆盖，这些沉甸甸的荣誉背后，是全县人民健康水平的持续提升。
城市的“面子”更靓，“里子”更实。完成改造的老旧小区外墙焕然一新，管线整齐规整，14个老旧小区焕发新生，7个城市更新地块启动建设，颐高广场、恒基广场等商业综合体丰富了消费选择，44个游园、口袋公园为居民提供了休闲空间。新建的21条市政道路，打通了城市脉络；6个易淹易涝片区整治，解决了群众多年的出行难。
乡村建设同样不逊色，省级特色田园乡村达6个，市级22个，美丽宜居乡村实现全覆盖。农村人居环境整治让乡村既留住了“乡愁”，又跟上了“时代”，卫生改厕全面完成，全县412个规模养殖场粪污处理率达100%，化肥农药使用量持续下降，农村生态环境持续向好。
就业、社保、养老、托幼……一桩桩民生实事落地生根。财政支出超八成投向民生，城镇年均新增就业超万人，“零就业”家庭动态清零。110个村集体经营性收入突破百万元，乡村振兴的成果真正惠及农民。