连云:高质量发展的“十四五”进阶之路
信息来源:连云港日报 发布日期:2025-12-23 浏览次数: 字号: [小] [中] [大]

2025年初冬,黄海之滨的连云区,海风里裹挟着的不仅是咸湿的气息,更有一股蒸腾向上的发展热浪。站在上合组织国际物流园放眼望去,车辆穿梭,货柜林立,流动的不仅是货物,更是区域协同的经济血脉。

回望五年征程,连云区交出的“十四五”成绩单,是一串串令人振奋的数字:地区生产总值从2020年的219.1亿元跃升至2024年的322.8亿元,年均增长超6%;一般公共预算收入突破25.3亿元;居民人均可支配收入增至5.56万元……这些数字,是连云区经济航船在复杂严峻的宏观环境中顶压前行、勇挑大梁的最直观航标,勾勒出一条气势恢宏的上升曲线,也是这片797平方公里的海滨城区实现的一次从量变到质变、从基础夯实到能级跃升的全面“跨越”。

重大项目构筑跨越式发展的“硬支撑”

项目是经济发展的“压舱石”。连云区深谙“项目为王”之道,将重大项目的“谋、引、落、建”作为实现跨越的主引擎。在连云经济开发区,塔吊林立的工地、轰鸣的机器声是这片热土上最激昂的乐章。

走进中复神鹰年产3万吨高性能碳纤维建设项目现场,负责人告诉我们:“1—6#聚合车间、1#纺丝车间、1#碳化车间及相关公用工程土建已完成80%,2条聚合线、2条纺丝线和2条碳化线主体设备基本安装就位,厂区公辅设施设备安装进度达85%。”该项目占地1500亩,计划总投资60亿元。作为2024年江苏省重大标志性实施项目,将形成年产31000吨高性能碳纤维的产能,并积极利用核能蒸汽、光伏发电等清洁能源,推动生产过程的绿色转型。而更为重要的是,该项目像一个强大的磁极,正在吸引上下游企业加速集聚,一个崭新的新材料产业集群在连云呼之欲出。中复神鹰的历程,正是连云区瞄准前沿、攻坚重大项目的缩影。

视线转向连云港抽水蓄能电站,这里的建设现场更是蔚为壮观。这个坐落于后云台山的“超级能源工厂”项目,对优化华东电网电源结构、促进新能源消纳、扩大有效投资等均具有重要作用,是江苏率先实现碳达峰的有力支撑。“建设抽水蓄能电站与核电、光伏发电等新能源配合补偿运行,可实现能源资源优化配置,提高核电发电负荷率和风能、光能的利用率。”工程管理部副主任李相志说。而200万千瓦海上光伏项目也在稳步推进。昨日,笔者站在跨海大桥上远眺,一片片光伏板将如巨人般矗立于碧波之上,将浩瀚的阳光转化为清洁电能。建成后,它将与核电一起,构成连云区“核、蓄、光、储”一体化清洁能源体系的坚实支柱,为未来产业发展提供充足且绿色的能源保障。

“大项目落地,从来不是一蹴而就的。土地、规划、环评、能评……任何一个环节卡壳,都可能让机遇溜走。”连云区经济发展局相关负责人对此深有体会。“我们对重大项目实施‘全生命周期管理’和‘一对一’服务专班。”他介绍,“我们制定详细的要素保障责任清单,明确牵头部门和完成时限,挂图作战,销号管理。目的只有一个:确保问题不过夜、推进不停步,让项目跑出‘加速度’。”

这种“钉钉子”精神和“保姆式”服务,催生了连云区项目建设的“连云速度”。“拿地即开工”从理想变为常态。从中复神鹰碳纤维、凯实新能源电池,到鑫齐力矿石精选、西连岛综合开发,一个个大项目、好项目得以快速落地、高效推进。数据最有说服力:“十四五”期间,连云区累计实施省、市级重点项目130个,涵盖工业、服务业、基础设施、民生保障等各个领域,累计完成投资额超过800亿元。截至2025年,其中85个项目已竣工投产,从“规划图”变为“实景图”,从“投资量”转化为“实物量”,成为驱动区域高质量发展的强劲动能。

开放枢纽激活跨越式发展的“大动脉”

连云区因港而兴,开放是融入其血脉的基因。实现跨越,必须打通内外循环的“任督二脉”,让经济血脉畅通无阻。

五年来,连云区主动服务、全力保障港口发展,30万吨级深水航道与一系列专业化码头的全面建成,使港口能级实现了历史性跨越,年吞吐量攀升至3.46亿吨,集装箱量突破669万标箱。但连云区的视野,早已超越了港口本身。

开放能级的提升,直接催化了贸易产业的聚变与繁荣。在“点点通”跨境电商公共服务平台,屏幕上的数据流实时跳动,实现跨境电商交易额23.98亿元,让越来越多的“连云制造”和“中国好货”直达海外消费者。在上合组织国际物流园,布局在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国的6个海外仓,如同伸向远方的触角,让供应链更加高效敏捷。

“过去,我们可能更多是‘通道经济’,货物来了又走。现在,我们要做‘枢纽经济’,让物流、商流、资金流、信息流在这里汇聚、加工、增值。”连云区商务局党组书记、局长朱正海道出了关键转变。通过搭建平台、优化服务、培育业态,连云区正努力将交通区位优势转化为实实在在的贸易优势、产业优势。五年来,累计实现外贸进出口总额约130亿美元,总量较“十三五”期间增长42.9%;实际利用外资约2.7亿美元,制造业外资占比稳步提升。

从过去的交通末梢,到如今的国家物流枢纽,连云区完成了角色定位的根本性转变,跃升为陆海内外联动、东西双向互济的开放前沿。这条越走越宽的开放之路,为经济跨越注入了源源不断的外部动能。

结构优化夯实跨越式发展的“强内核”

经济的真正跨越,绝非简单的规模扩张,其本质是产业结构的优化与能级的提升。连云区的“跨越”,是一场静水深流般的深刻产业变革。

工业“筋骨”变得更加强壮。

2024年,全区完成规上工业应税销售收入480.1亿元,较2020年提升超98.5个百分点。但比数字更重要的是,产业的“内核”与“颜值”正在悄然生变。

在新能源赛道,田湾核电7、8号机组、抽水蓄能电站、中核田湾200万千瓦滩涂光伏、规划中的海上光伏……一批体量大、效益好的项目构建起多元清洁的能源供应体系,不仅保障自身,更服务区域。在新材料领域,中复神鹰碳纤维、凯实新能源电池材料、矽旺电子等项目,瞄准高端,填补空白,有力推动了新材料产业集群的壮大。即便是传统的金属材料、油化盐化产业,也通过丰益氯乙酸、三吉利苯二酚扩产技改等项目的实施,不断向产业链、价值链的高端攀升,实现“老树发青枝”。

“预计到2025年底,我们园区化工新材料与绿色制造业产值将突破220亿元,占工业总产值比重首次超过70%。”连云经济开发区党工委副书记、管委会主任许小飞透露,“这不仅仅是一个数字,更是我们产业结构优化,向绿色化、高端化、智能化迈进,向新质生产力跃迁的决定性一步。”园区内,国家级绿色工厂、国家级5G工厂、国家级专精特新“小巨人”企业的牌匾,成为这场产业跃迁的最佳注脚。

服务业的“血脉”也更加畅通、多元。依托不可复制的港口优势,连云区培育了147家规上港航物流企业,现代物流业枝繁叶茂,集聚效应凸显。而2024年连岛成功创成国家5A级旅游景区,则如同为连云区镶嵌了一颗璀璨的旅游明珠,带动文旅产业实现了质的飞跃。2024年接待游客约605万人次,实现文旅综合收入81.7亿元,较2019年疫情前水平显著提升。更令人欣喜的是,通过培育水上飞人、丛林冒险等近30个新业态新场景,2025年主景区二次消费收入较“十三五”末增长超5.3倍。“这标志着我们的旅游正从传统的门票经济,向深度体验、休闲度假的综合消费转型,抗风险能力和盈利能力都增强了。”连云区文化体育和旅游局党组成员李清波说。

从“工业立区”的单一支撑,到“先进制造业与现代服务业双轮驱动”、传统产业与新兴动能协同发展的新格局,连云区的产业版图在“十四五”期间完成了关键性的重塑与升级。一条更具韧性、更富活力、更高附加值的现代化产业体系正在形成,为经济跨越提供了坚实可靠的“强内核”。

站在“十四五”收官与“十五五”启程的历史交汇点,连云区正站在实现新一轮跨越发展的起跑线上。面向未来,全区将坚决贯彻上级决策部署,聚焦实体经济根基,推动产业能级跨越提升。依托独特的区位与资源组合优势,因地制宜发展新质生产力,加速新旧动能转换,全力塑造高质量发展新优势。当前,全区上下正以奋进姿态扎实做好各项工作,确保圆满完成“十四五”目标,为“十五五”实现更高质量、更高水平的跨越奠定坚实基础。