黄海潮涌，时代奔流。

“十四五”的宏伟蓝图在赣榆大地化作波澜壮阔的奋进实践。

五载砥砺，步履铿锵。

五年来，赣榆以“勇立潮头敢为先”的雄心、“勇挑大梁”的担当，交出了一份沉甸甸的答卷——

GDP从“十三五”末的631.58亿元预计跃升至850亿元，增长34.6%，年均增速6.12%；规上工业总产值突破774亿元，年均增长6.8%。

一串串跃动的数字，勾勒出发展曲线陡峭上扬的强劲态势；一个个落地的重大项目，挺起了区域经济的坚实脊梁；一项项惠民的暖心实事，汇聚成赣榆人笑颜绽放的幸福图景。

今日之赣榆，正以赶超之姿、奋进之态，在高质量发展的宏大叙事中，谱写着一曲激昂澎湃的崭新乐章。

举旗定向 紧跟大局谋发展

五年实践证明，方向比速度更重要。把什么样的方向、立什么样的定位、奔什么样的目标，就是决定高质量发展的根本所在。

“十四五”期间，赣榆区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对江苏、对连云港重要讲话重要指示精神，以“10+1”重点工程为牵引，扎实推进经济社会高质量发展。

赣榆区以“10+1”重点工程为牵引，示范带动全区整体工作，推动“清单化管理、项目化推进、责任化落实”。通过明确每个项目的责任单位、责任人和时间节点，形成“人人有事干、事事有人管”的工作格局，定期调度、现场督办、考核问责，为发展注入持续动能。

作为“10+1”重点工程的重要载体，赣榆经济开发区立足基金、供应链、人力成本等基础优势，前瞻布局智能终端制造，在场景突破与产业发展的赛道上“强势突围”，聚力打造智能终端生产基地，加速构建经济增长“第二曲线”。

围绕龙头企业德沃智能的高速增长态势，赣榆经济开发区精准发力推动产能释放与项目落地：一方面加快德沃智能年产200万套智能终端的产能释放进程；一方面同步启动三期建设，力争年产50万台智能终端、150台智能分拣机及全国智能快递柜商务中心项目于今年年底前落地见效，进一步拓展产业边界与市场空间。同时，开发区启动人工智能产业园建设，重点打造大数据、工业互联网、人工智能等战略产业，以“一园创新”赋能“一城智慧”，建设全市最具特色的人工智能产业高地。

产业强区 体系成型聚动能

产业是区域发展的脊梁，构建现代化产业体系是实现高质量发展的关键。如今，赣榆区“5+X”现代产业体系已构建成形，为区域经济高质量发展提供了坚实支撑。石化新材料、新能源、粮油加工、钢铁冶金、海洋经济五大主导产业齐头并进，呈现出蓬勃发展的良好态势。

走进赣榆海洋经济开发区镔鑫钢铁集团5号线轧钢项目现场，庞大的车间内数十台行吊高效穿梭，显示屏上相关生产专业数据实时展现，轧机出口处900℃的热浪扑面而来，这是镔鑫钢铁集团具有自主专利的一条轧钢生产线。作为赣榆区钢铁冶金产业“链主”企业，镔鑫钢铁集团正引领一场智能化、绿色化的转型升级浪潮。其优特钢产品高端化改造项目已顺利投产，新增的两套精炼炉设备显著提升了钢水纯净度和产品质量稳定性。同时，企业成功攻克高品级冷镦钢、焊丝钢生产技术难题，为区内相关产业发展提供了关键原材料保障。随着启翼锆钛新材料、东锐新材料、镔钢金属精深加工中心等一批强链项目落地，与固件产业加快组团发展，推动钢铁冶金产业链持续攀高向新、行稳致远。

围绕石化新材料产业链构建，赣榆区坚持“炼化一体、减油增化”，发挥新海石化带动作用，华电LNG、华星LPG建设顺利，隆基绿色甲醇、君恒生物航煤一期、昌华水性丙烯酸树脂等一批项目签约落地，聚焦高端聚烯烃材料、碳材料、包装膜材料等，签约落地生物基新材料等重点项目，“油头、化身、高化尾”产业链条更加完善。

民生为本 幸福加码暖民心

民生无小事，枝叶总关情。赣榆区始终坚持以人民为中心的发展思想，将财政支出的80%以上投向民生领域，用心用情用力做好“小而美、大而硬、好而新”三件事，让发展成果更多更公平地惠及全区人民。

黑坡村幸福大食堂里，餐台擦得锃亮，餐桌整齐排列，工作人员戴着一次性手套和口罩，正在帮忙盛饭。83岁的吴希桃端着餐盘走到老伙计的桌前坐下，眼角笑出了皱纹：“2块钱就能吃上热乎可口的饭菜，还能和老邻居唠唠嗑，这日子过得比蜜甜。”据了解，该食堂对80岁以上老人及低保、五保户每餐仅收2元，其余村民10元管饱，彻底破解了农村老年人“做饭难、吃饭愁”的现实困境。

204国道赣榆城区段快速化改造工程现场，塔吊林立、机器轰鸣，工人们正顶着寒风紧张施工。项目工程设计采用全线高架方案，将原有道路改造升级为“高架六车道主路+地面六车道辅路”的立体交通格局。主路设计时速80公里，辅路设计时速50公里。自正式土建开工以来，项目稳步推进，工程形象进度喜人：全线保通道路已完成单幅交通导改17.5公里，占总量的87.5%，剩余部分正加紧进行路面结构层施工。项目建成后，将实现赣榆城区与外围交通的快速衔接，大幅缩短通行时间，缓解区域交通压力。

在教育领域，赣榆区大力实施“三名”工程，通过探索名校引领、培育名师队伍、聚焦于学科育人，不断提升教育教学质量，让孩子们在家门口就能享受到优质教育。今年高考，赣榆区本科上线人数创历史新高，“学在赣榆”的教育品牌越擦越亮。在医疗领域，深入推进“三医联动”改革，优化医疗资源配置，提升医疗服务水平，减轻群众就医负担。紧密型医共体建设入选国家卫健委典型案例，区人民医院创成三级乙等医院，基层专家工作室实现全覆盖。在养老托育服务方面，加快建设养老服务设施，完善托育服务体系，为老年人和婴幼儿提供更加便捷、优质的服务。一系列民生实事的落地实施，有效提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

安全筑基 绿色发展显底色

安全是发展的前提，绿色是发展的底色。赣榆区牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。

生态环境的持续向好，离不开产业的绿色转型。君恒生物的生产车间里，刚刚完成安全验收的航煤生产线正在进行航煤技改准备。“这些曾经被视为‘废弃物’的地沟油、废弃油脂，经过12道精密工艺加工，就能变成符合国际标准的可持续航空燃料。”企业负责人谢先峰指着装满透明液体的储罐介绍。该项目不仅能够填补赣榆生物基能源领域的空白，更能带动当地废弃油脂回收、物流运输等配套产业发展，构建起“资源—产品—废弃物—再生资源”的绿色循环产业链。

2025年，赣榆区精准聚焦水产养殖、“小散乱污”、农业面源三大重点领域开展专项整治，同步推进传统行业提档升级，为区域发展注入强劲绿色动能。全区铸造企业已全面完成升级改造；班庄水泥、金大地水泥、繁富水泥、东旺水泥4家企业全流程超低排放改造进入收尾阶段，行业绿色水平将再上新台阶；全区对排查出的2106家畜禽养殖场开展专项核查，其中54家存在问题的养殖场已按照“一场一策”要求完成整改，农业面源污染得到有效遏制。

数据是生态治理成效最有力的佐证。2025年，赣榆区生态环境质量持续向好：PM2.5平均浓度稳定达到国家空气质量二级标准，空气质量优良天数比例提升至80%以上，同时，省考及以上断面水质优Ⅲ比例达90%。如今，漫步在赣榆的街头巷尾、湿地滩涂，随处能感受到生态改善带来的变化。