——我市经济社会高质量发展综述
风从海上来，潮起海州湾。
连云港，向海而生、因港得名。打开时间的卷轴，港城大地刻满了奋斗的足迹。
殷殷嘱托千钧力，踔厉奋发正当时。全市上下时刻牢记总书记的殷殷嘱托，把“后发先至”和“打造标杆示范”作为精神动力、目标追求、行动指南，书写了新时代“西游记”的壮丽画卷。
过去一年，面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持以新发展理念引领高质量发展，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动人民期待的现代化新港城建设迈上新台阶。
一组组数据勾勒出港城高质量发展的脉络———
这一年，我们加快发展现代产业，科技创新持续赋能。总投资677亿元的盛虹炼化一体化、335亿元的卫星化学轻烃综合利用项目全面投产，新签约过百亿元项目11个、亿元以上项目822个，生物医药产业入选国家先进制造业集群。
这一年，我们推进东西双向开放，聚力打造标杆示范。加快“一带一路”强支点建设，中哈物流基地集装箱量增长10%，上合物流园物流量增长20%，开行国际班列728列，30万吨级深水航道全面建成，港口吞吐量突破3亿吨。
这一年，我们倾力办好民生实事，幸福港城更有质感。50件民生实事顺利完成。健康城市建设进入全国前十，空气优良率全省第二，“一老一小”服务保障得到加强。
530万港城儿女正以大地作纸，以奋斗为笔，以实干笃行，在新征程上全面推进中国式现代化连云港新实践。
激发内生动力 赢得产业发展新优势
高质量发展，依靠激发内在动力的创新创造。
2022年，连云港人拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，推动了一系列部署举措密集落地，一个个重大项目接踵推进，经济暖流不断涌动，发展脉动愈发强劲。
桩机声响，连云港石化基地千亿级产业集群屹立于黄海之滨。2022年，连云港完成工业投资1529亿元，13个省级重点实施项目超额完成全年目标任务。
机器轰鸣，连云港恒瑞医药、正大天晴、豪森药业、康缘药业四大药企再次蝉联中国医药创新前20强。2022年，我市规上工业总产值增长14.4%，工业应税销售收入增长8.5%，净增高企121家，申报总数增幅均全省第一。
稳投资，重大项目施工正酣。在连云港石化产业基地，盛虹炼化一体化项目的各个大型装置正在稳定运行，各类汽柴油、化工产品通过专用罐车，源源不断地出厂运往全国各地。“去年底，这个国内单流程规模最大的炼化一体化项目全流程贯通，实现全面投产，正式转入稳定运营阶段。”盛虹石化产业集团总裁、盛虹炼化总经理白玮介表示，随着炼化一体化全流程的打通，企业已经初步完成世界级规模产业布局。
“短板”也是“跳板”，解决发展不平衡不充分的问题，蕴含着港城经济高质量发展的巨大潜力。2022年，我市完成固定资产投资2186亿元，盛虹炼化、连云港石化等一批高质量项目竣工投产，碱业公司搬迁改造、华电LNG等项目开工建设，为经济持续增长提供有力支撑。
“风电叶片长度123米，单支质量超过50吨，叶根直径超过5米，表面积突破1000平方米。”在中复连众车间，笔者看到了刚刚下线的全球最长123米风电叶片，该叶片将被运输到福建沿海，为那里带来光明的电力。
我市紧紧牵住自主创新这个“牛鼻子”，省最新公报显示，我市全社会研发投入占GDP比重连续三年位居苏北第一。
乘着数字经济发展东风，港城工业发展质效不断提升。在中国信息通信研究院发布的全国制造业高质量发展50强城市(2022年)中，我市位列第49位，发展质效单项位列全国前十强。
从拼数量到拼质量，从谋速度到谋效益，港城经济在高质量发展中蝶变。
东西双向开放 拓宽全球化合作道路
大道不孤，天下一家。跨越山海，携手同行。
2022年，我市积极抢抓开放基础设施建设，30万吨级深水航道全面建成，盛虹30万吨级原油码头投入使用，40万吨矿石码头、智能化集装箱码头等项目开工建设，连云港逐步成为国内大循环重要节点城市，更多的对外开放市场元素在港城集聚，高水平开放新通道更加畅通。2022年，连云港市外贸进出口总值同比增长14.8%，首次迈上千亿元台阶，创历史新高。
汽笛长鸣，“一带一路”上奔跑的港城列车让东西货物有序高效交换。2022年，中哈物流基地集装箱量增长10%，上合物流园物流量增长20%，开行国际班列728列。
产线忙碌，港城外贸企业鹰游集团纺织生产线上，源源不断下线国外市场订购的保暖制品。2022年，我市加快“一带一路”沿线国家和地区等新兴市场布局，贸易合作“朋友圈”不断做大。
车辆穿行，外资企业奥升德连云港石化基地项目现场一片繁忙的施工场景。2022年，面对国内外多重超预期因素影响，我市外资顶住压力，实际使用外资稳步增长，连云港高水平对外开放之路越走越宽广。
在连云港徐圩港区东防波堤内侧六港池水域，总投资9.45亿元的连云港港30万吨级原油码头工程正在如火如荼建造中。“茂发5008号”等几艘疏浚船正舞动抓斗，进行工程疏浚作业。整个项目预计2023年底交工，其建成将助力港口大宗液体散货吞吐量的提高。
规则标准“软对接”，通关贸易便利化不断加快。1月30日上午，1000余台出口车辆正通过“抵港直装”模式，从连云港口岸出发，出口至阿联酋等“一带一路”沿线国家。随着连云港口岸汽车出口量逐年增加，通关时间对出口企业来说至关重要。为了满足企业快速通关的实际需求，连云港海关针对滚装业务推广实行“抵港直装”模式，通过提前申报、边装船边运抵等措施，实现车辆到达码头后直接装船发运。车辆出口集港可压缩至最短1天，效率提升70%以上。
2022年，我市实施自贸试验区新一轮改革创新事项，11项案例在全国全省推广，全国率先开展铜精矿保税混配试点，办理RCEP原产地证书2127份。
优质产品“走出去”，做强外贸远征军。2022年6月，恒瑞医药宣布其创新药海曲泊帕乙醇胺片获得美国食品药品监督管理局（简称“FDA”）授予的孤儿药资格认定。这意味着该药物将享受临床试验费用的税收抵免、免除新药申请费、产品获批后将享受7年的市场独占权等支持。这是2022年，港城制造在全球市场上获得的又一项新成果。
如今，港城正坚定不移地全面扩大开放，以更高水平开放促进更高质量发展，一座开放、包容，同全球经济日益接轨的城市正在黄海之滨崛起。
坚持人民至上 书写美好生活新答卷
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。
我市坚持以人民为中心的发展思想，持之以恒保障和改善民生，让百姓身边“小事”成为城市发展的关注点，让改革发展成果更多更公平惠及群众，着力书写美好生活新答卷。
“去年儿子升职了，买了第二套房子，退休工资涨了，家庭存款当然也多了……”刘女士的记账本上，记录着满满的幸福感和获得感。我市千方百计稳岗稳就业，新增城镇就业5.7万人，扶持创业2万人。
人民群众的获得感不仅是物质生活水平的提高，还需要获得社会服务等方面的满足。享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件，让这些具体细致的生活畅想变成现实，不断增强百姓的获得感，就是高质量发展的目标。
“现在有‘医后付’真是好啊，带孩子看病，只要在家用手机预约挂号，到医院后直接去诊室签到，看诊、抽血、检查、复诊、开药、取药‘一条龙’，中间不用来回去交费，回去的路上用手机一次性交费就完成了。”带孩子去市妇幼保健院看病的刘女士说。
作为全国首张电子健康卡的发布城市，我市持续打造港城特色模式，健康城市建设进入全国前十，卫生健康信息化建设全国领先。打造全市统一的一站式医疗健康便民服务平台，逐步实现了“互联网+”医疗服务全方位、“互联网+”公共卫生服务全覆盖、“互联网+”医疗健康监管全流程。医保服务实现乡镇全覆盖，“医后付”试点受到群众欢迎。
教育是社会关注的焦点。去年我市新改扩建中小学、幼儿园38所，民办义务教育规范发展，“双减”工作成效明显，义务教育学校课后服务实现全覆盖。
随着老龄化社会的到来，养老问题也越来越受到关注。我市进一步健全养老服务体系，获评全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市。建成农村老年集中居住区26个，探索建立“村民自治+互助养老”的现代农村养老新路径。改造升级城市街道综合性养老服务中心，建成居家养老服务中心（站）、小型托老所、“关爱之家”1345个，实现了城乡社区居家养老服务全覆盖。
家门口养老打造最美夕阳红，优质学校让家长更满意，一站式医疗服务让医疗更便利……港城人尽享民生之美的体贴入微。
强化党建引领 筑牢高质量发展基石
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。
我市高擎党旗，确保党始终成为推进连云港现代化建设事业的坚强领导核心，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，把党建引领融入项目建设、脱贫攻坚、疫情防控等各项中心工作，切实将党组织延伸到底，治理路径畅通到底，服务触角覆盖到底，在大战大考中砥砺忠诚，在服务大局中奋勇担当，更好担负起“扛起新使命、谱写新篇章”的时代重任。
党的政治建设是新时代党建工作统领一切的根本。我市深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程，持续加强党员干部党性锤炼，打造“山海守望·初心之旅”党性实践教育品牌。开展政治生活常态督查、制度落实专项检查、政治体检集中核查“三项联查”。
“今晚直播间大虾秒杀……”走进赣榆区海头镇海前村党群服务中心，这里完全就是一个网红孵化基地，电商直播共享厨房、直播间、各种小道具应有尽有。海前村实施“支部+产业”模式，引导村民发展“网红经济”，2021年电商交易额达13.6亿元，抖音排名全国第一，村集体年收入达1200万元。2022年，全市网络零售额突破900亿元，其中全市农业电商销售额278亿元，农产品网上销售额264亿元。
治国安邦重在基层。我市不断加强基层党组织建设，实施村社书记学历、能力“双提升”计划和村社后备培育计划，不断建强村社带头人队伍。推进“党建引领、富民兴村”，制定落实富民兴村9条措施及12条具体扶持政策，部署开展“党建引领、便民宜居”“党建引领、助力争先”“党建引领、助企发展”系列行动，推进快递、外卖等新兴业态党建，推动基层党建系统性提升、内涵式发展。
在东海县双店镇三铺村，花农们正在紧张地忙碌着，一辆辆装满鲜花的大卡车络绎不绝地驶出。“眼下，正是鲜花旺季，行情很好，我们这每天都要裁切数万枝百合花、郁金香、彩菊等。特别是我们的鲜切花直播间，销售火爆。”双店镇副镇长、三铺村党总支书记郝大宝介绍。三铺村原来是全省“倒挂”的经济薄弱村，郝大宝担任村党总支书记后，确立了以“党员示范引领，发展大棚经济，精准扶贫发力，携手奔富路”的发展思路，因地制宜打造出“鲜切花种植”的产业发展之路，并实施“党员+贫困户”一对一牵手，手把手传授技术，为贫困户找到了“源头活水”，三铺村也一举摘掉“江苏省定经济薄弱村”的帽子。郝大宝先后获评全国脱贫攻坚奋进奖、江苏“最美基层干部”等荣誉称号。
干部是干事业、谋发展的关键。我市建立完善激励和约束并重机制，旗帜鲜明选好干部，用活“三项机制”，优化综合考核指标体系、考核方式，推动考事与考人相结合，干部队伍能力、活力和动力不断提高。严格廉洁从政要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打好系统施治、标本兼治“组合拳”，营造良好政治生态。
对历史最好的致敬，是书写新的历史；对未来最好的把握，是开创更美好的未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入实施“工业立市、产业强市、以港兴市”核心战略，牢牢锚定争先进位目标，全力推动各领域攻坚突破，为全面推进中国式现代化连云港新实践开好局起好步，奋力谱写“强富美高”新港城现代化建设新篇章。