对市政协十四届五次会议第45229号提案的答复

李汶轩委员：

您提出的关于加快推动动车所规划建设，助力连云港铁路高质量发展的提案已收悉，现答复如下：

近年来，随着青盐铁路、连淮扬镇铁路、连徐高铁等3条高快速铁路相继建成通车，我市高快速铁路运营里程达到240公里，初步形成了“一纵一横一放射”高快速铁路网，实现京津冀、长三角等全国200个大中城市高铁车次通达。随着高铁车次开行需求快速增长，高铁开行方案与动车设施配置的不匹配矛盾日益凸显，在连云港地区规划布局动车运用设施对于增加连云港枢纽始发终到动车组数量，提升连云港综合交通枢纽地位具有重要意义。

一、动车运用设施规划建设必要性

目前，江苏省既有动车运用设施主要分布在南京、苏州、南通和徐州等地，苏南和苏北地区动车设施存车和检修能力的不均衡成为江苏省动车运用设施存在的最主要问题。连云港地区作为国铁上海局集团管内东北端、国家“八纵八横”高速铁路网陆桥通道东端起点、陆桥通道和沿海通道交汇点，地区始发终到动车组占比较大，作为动车运用设施规划选址的区位优势明显。随着宁淮、盐泰锡宜、通苏嘉甬等纵向通道的建成，连云港枢纽内始发终到动车组数量将大幅增加，亟需规划布局动车运用设施。动车运用设施的规划建设，不仅可以满足连云港枢纽始发终到动车组存车和检修需求，还可弥补国铁上海局集团及江苏省动车组存车和检修能力不足的缺口，全面提升区域快速铁路网质量，提高路网运输的均衡性和灵活性。

二、动车运用设施规划建设推进情况

（一）发展现状。连云港地区既有动车运用设施2处，分别为连云港动车存车场和连云港动车维保基地。连云港动车存车场为徐连高铁在连云港站建设的动车存车场，与连云港站接轨，设动车存车线11条。连云港动车维保基地为利用既有陇海线开行市郊列车项目将原平山客整所改造的动车运用设施，与连云港东站接轨，规模为检查库线2条，临修线1条，存车线4条，目前不作为国铁动车组存放和检修场地。

（二）规划布局情况。我局高度重视动车运用设施规划布局工作，委托设计单位开展连云港铁路枢纽总图规划及动车设施规划方案研究。通过对国铁上海局集团管内和江苏省内动车存车和检修能力现状及需求分析，对在连云港地区规划布局动车运用设施的功能定位、设置方案、选址及建设时机进行了充分论证，明确了初期实施连云港动车存车场改扩建、远期规划建设动车所的发展思路。关于连云港动车存车场改扩建工程，我局已会同省铁路集团启动前期工作，存车场建设规模已与国铁上海局集团、省铁路集团初步达成一致意见，目前正在与省铁路集团就项目出资比例等事项进行会商，项目计划2027年开工建设。关于连云港动车所的规划布局，国铁上海局集团、省铁路集团均表示支持，其建设时序拟争取与沿海高铁青岛至盐城段同步实施。

三、下一步工作计划

下一步，我局将结合委员所提建议，重点从以下两个方面加大动车运用设施规划建设推进力度。

（一）加快推进存车场改扩建前期工作。加强与省铁路集团的沟通，就项目出资比例尽快达成一致意见，尽快与省高铁公司签订出资建设协议。加快推进项目勘察设计招标工作，协调设计单位加快项目可研方案、初步设计、施工图设计文件编制，并配合省铁路集团做好相关审查协调工作。

（二）加大对上协调争取力度。深化连云港动车所规模、选址、建设时序的论证，并提请自然资源部门对选址方案进行用地预控。积极向省铁路集团、国铁上海局集团、国铁集团进行汇报，争取将连云港动车所纳入沿海高铁青岛至盐城段项目同步实施，在减轻地方出资压力的同时，推动项目尽早落地实施。