对市十五届人大一次会议 第1042号建议的协办意见

连云港市人民检察院：

经研究，现对陈长春代表提出的《关于建立我市海上执法协作机制的建议》提出如下协办意见，供你单位答复代表时参考：

今年来，全市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，主动靠前，加强联合执法，研判犯罪轨迹，相继破获被农业农村部评为海洋伏季休渔典型案例的非法捕捞水产品案等一大批大案要案，有力维护了沿海岸线治安秩序安全稳定。

一是明确案件管辖。根据相关法律法规，明确了中国海警局履行海上维权执法职责，对海上（海岸线以外）发生的违法犯罪案件行使侦查权，公安部门负责组织查处海（岛屿）岸线以内发生的公安机关管辖的违法犯罪行为。

二是健全协作机制。我局与连云港海警局就职责分工机制、案件管辖协调机制、信息共享机制、办案协作机制、执法保障机制、工作会商机制、其他事宜等七项协作机制达成一致意见。根据职责分工，进一步加强海陆联动执法、业务联络，有效地打击了海上违法犯罪行为，保障了渔业资源的可再生能力，维护了连云港海域整体安全稳定。

三是扩大宣传范围。对群众开展关于涉海违法犯罪的普法宣传，净化社会风气，确保群众不参与、不协助涉海犯罪等活动、不买卖非法捕捞的海产品，营造风清气正的社会氛围；对抓获的涉海犯罪分子加强法律、政策教育，使其迫于法律的威严和政策的感召，迷途知返，如实供述自己的罪行，进而悔过自新，从源头上减少和杜绝涉海犯罪的发生。

特此回复。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　连云港市公安局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年6月14日