对市政协十四届二次会议第42350号提案的答复

孙明伟委员：

您提出的关于加强公园乡土适生植物群落建设打造绿地宜居生态系统的提案收悉，现答复如下：

近年来，我市坚持“生态优先、绿色发展”的理念，大力实施“显山、露水、透绿、现蓝”的城市发展战略，全市以建设生态园林城市为抓手，依托独具特色的自然资源，加快推进城市生态修复，建设“山、海、城”相依，“水、绿、田”交融的绿色空间，千方百计营造“乐享园林”生态新空间，打造出人与自然和谐共处的生态系统，全力建设美丽宜居绿色新港城，先后获得国家园林城市、全国绿化模范城市、国家森林城市、江苏省生态园林城市等荣誉称号。截至2022年底，城市建成区绿地面积8692公顷，公园绿地面积达到1671公顷，绿地率达到38.7%，绿化覆盖率达到42.7%，人均公园绿地面积15.8平方米/人，公园绿地十分钟服务圈覆盖率达91%。

一、加强乡土树种保护利用，构建绿地适生植物群落。2013年3月，我局出台《连云港市市区城市建设导则》，第四章关于园林绿化工程方面，强调要根据本地特点选择“生长健壮、姿势优美”的乔木为主，适度增加“绿篱、横纹色块植物及攀援植物”，除少量科普引种外，大量采取乡土树种，配置自然植物群落，实施植物多样性。2016年我局编制《连云港市城市园林适生植物应用研究》、《连云港园林适生植物图鉴》，2018年编制《连云港市区行道树树种规划》，用以指导各单位在绿化建设过程中选择适生植物。近年我市经历2次极寒天气，香樟冻害严重，为应对气候变化，保证绿化品质，我局于2022年修编了《连云港市区行道树树种规划》，将香樟从我市适生植物中去除，增加乌桕作为行道树主要推荐树种。

市自然资源和规划局相继建立了连云港市乡土树种繁育中心、云台山省级林木种质资源库和徐圩耐盐碱试验基地等科研平台，编制了《连云港市林木种质资源保护利用规划（2023-2032）》，在开展云台山特色林木种质资源的收集、保存和评价研究的同时，深挖云台山特色林木种质资源，选育适合本地区的乡土特色林木良种，并将优良乡土树种进行示范推广，引导苗木种植企业转变观念，调整苗木种植结构，增强本地乡土树种的市场竞争力，为城乡绿化提供丰富的良种种苗资源。

二、实施“公园绿地+”建设，完善绿地综合服务功能。我市坚持践行以人民为中心发展思想，不断探索公园绿地融入健康生活、文化教育、花事园艺、人文关怀等主题元素，在《关于报送2023年城市园林绿化建设项目计划的通知》中，明确“强化适老化、适儿化活动场地配套服务功能”工作要求，推进公园绿地适儿化改造，进一步完善公园绿地适老适幼服务功能。近年来全市累计建成公园绿地运动场地130余处、健康步道356.3公里，打造阅读、廉政、乡贤、消防等文化教育体验场所20余处，建成便民中心、快递员驿站、休憩驿站等人文关怀站点20余座。此外，我局着眼公园绿地休憩娱乐功能，在公园绿地中加入休憩亭廊、座椅坐凳、儿童游乐场等设施，满足适儿适老需求，实现公园绿地从共享到乐享提升。

三、大力推广立体绿化，维护生态体系平衡。2011年我局制定了《关于加强连云港市立体绿化建设和管理的通知》，自2017年开始，我市将立体绿化建设纳入城市绿化造林工作方案，专项列为年度绿化建设任务，要求推进立体绿化建设。近3年，仅海州区就对实施垂直绿化达2.51万株，新增绿植6342米，新增立体绿化面积12684平方米。一些墙体还栽植了藤本月季，木香花等攀援植物达10923.5米，直接覆盖面积达2.68万平方米，另有100余处小区或单位围墙也实施了垂直绿化。此外，某些路段还打造了特色小微花境，强化了街巷立体景观效果的同时，也为城市生活的鸟类和传粉昆虫提供栖息场所和丰富的食物。

通过以上举措的实施，有效构建了公园绿地适生植物群落，“公园绿地+”建设成果可观、可感，逐步形成生态良好、功能多元、服务惠民的公园绿地新格局。我局赞同委员提出的“加强公园乡土适生植物群落建设打造绿地宜居生态系统”等有关的提案，下一步将认真做好以下工作：

一、进一步构建适生植物群落。在今后的城市园林绿化建设过程中，我局将继续加强乡土适生植物的推广、应用，根据当地鸟类和昆虫的食性特点，合理配植多年生观花、观果和蜜源、香源植物，利用新建公共建筑屋顶空间示范建设屋顶绿化，丰富绿化空间，不断改善人居环境、完善惠民功能、提升绿地品质。

二、继续推进乐享园林建设。结合《口袋公园建设指南》、《口袋公园三年建设实施方案》，认真研究分析公园绿地布局特点、结构类型，人群定位、功能需求，按照“品质优良、节约高效，功能实用、类型丰富”的工作思路，以“精致、乐享、低碳”为目标，分年龄段建设一批篮球、羽毛球、网球、乒乓球等体育设施及场地，结合市民需求，强化绿地功能拓展，逐步推进公园绿地开放共享，大力推升公园绿地功能品质。

三、加强乡土树种研究推广。会同市自然资源和规划局，与科研院所、高校合作，筛选适宜我市生长的植物品种，培育耐冻、耐盐碱等植物新品种，加强本地乡土树种的推广种植，建立区域性植物绿地系统营造示范区。

衷心感谢您对我市绿化工作的关心和支持，希望您在今后的工作中多提出宝贵意见，我们将虚心接受，认真落实。

连云港市住房和城乡建设局

2023年7月17日