对市十五届人大六次会议第6042号建议的答复

韩淑华代表：

您提出的关于规范小区物业管理，提升居民居住品质的建议收悉，现答复如下：

一、强化基层组织领导。为提升基层治理水平和物业管理服务水平，增强物业管理区域业主自治能力，我局联合市委社会工作部共同制定《小区业主自治组织规范化建设指导手册》，明确了业主委员会的组建、换届、选举以及履职评价的工作程序。截止目前，全市964个专业化物业管理小区中，已成立业委会（物管会）的小区777个，占比80.6%。

二、积极发挥党建正向引领作用。联合市委组织部、社会工作部共同制定《连云港市住宅小区物业服务“党建引领三方联动”机制工作指引》，建立社区党组织领导下，居委会、业委会（物管会）、物业企业协同参与的议事、执行、监督长效机制，有效凝聚小区物业管理治理合力。

三、加强物业行业监管。 一是制定《包干制物业服务合同示范文本》。结合我市一至五级服务标准，完成文本编制，逐项量化评价指标，明确合格、良好、优秀等级标准，强化物业服务履约行为的可视化、易评估；二是健全完善物业企业信用评价和“分级”管理制度。将服务质量、业主满意度、违规行为纳入信用评价，同时将物业小区评价结果分AAA级、AA级、A级和“等外”四个等级，纳入分级分类管理。将最终结果与在本市的项目投标、评先创优、政策扶持挂钩。对A级以下小区加大日常监管和执法力度，对服务不达标、违规经营的物业企业，依法采取约谈、整改、处罚、清退等措施，倒逼企业提供质价相符的物业服务。三是加强从业人员培训。先后举办连云港市物业承接查验与设施设备管理专业技术岗位培训班，规范物业行业承接查验流程；邀请市消防支队召开消防培训会，市区物业服务企业多家物业企业项目经理参与培训；联合市场监督管理部门开展物业电梯行业管理员取证培训工作，提高从业人员专业能力。经过反复培训，不断提高行业从业人员素质，提升行业从业人员理论水平和实操水平。

下一步，我局将以物业管理服务突出问题专项整治工作为契机，进一步优化各项工作举措，切实以提升社会基层治理水平为方向，紧盯不放热点难点问题，全力推动我市物业服务质效提升。

感谢并期待您一如既往地对我们工作的关注和支持！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　连云港市住房和城乡建设局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2026年8月20日