市卫健委：

经研究，现对马兆同代表提出的关于进一步完善养老服务体系建设的提案提出如下协办意见，供你单位答复代表时参考：

2023年，我市出台《关于建立长期护理保险制度的意见》（连政发〔2023〕26号），正式试点职工长护险工作。对于依法成立的具备长期护理服务条件的医疗机构、养老服务机构、残疾人托养康复机构以及能够提供居家护理服务的其他服务机构并满足准入条件的均可申请长护险定点护理机构。目前，全市共有115家定点护理机构，形成覆盖所有县区的服务网络。自制度实施以来，已累计为超过2100名重度失能人员提供护理服务超18万人次，有效缓解了“一人失能、全家失衡”难题。

在长护险待遇享受方面，目前我市主要分为入住医疗机构护理床位、入住养老机构护理床位、居家接受定点护理机构上门提供护理服务、居家接受定点护理机构上门提供护理服务和亲情照护相结合以及异地享受长护险待遇五类。提供的护理服务包括基本生活照料服务、非医疗机构护理服务和医疗机构护理服务三大类。其中，基本生活照料服务主要有头面部清洁及梳理、口腔护理、助浴、理发等14项内容；非医疗机构护理有便袋照护、鼻饲/协助服药、康复（关节活动）等6项内容；医疗机构护理服务有给药、留置胃管、压疮护理等8项内容，基本能够满足失能人员的日常护理需求。另外，我市执行《江苏省基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准》，将听力言语康复、肢体康复、智力康复、手功能评定、认知知觉功能检查等48个康复类项目纳入基本医保基金支付范围，切实保障参保人员基本康复医疗需求。

在加大长护险政策宣传力度方面，我局通过专题培训、社区宣讲等多样化载体，累计组织政策解读会、现场咨询、健康讲座等专项活动1440余场次，同步印发涵盖政策条款解析、参保流程指引、待遇申领规范及服务项目清单等核心要件的宣传手册、图解海报、便民折页等资料逾1.2万份，实现县区街道、乡镇基层站点100%覆盖，显著提升群众对制度定位、保障范围、服务内容等关键信息的知晓度，有效激发参保积极性，制度社会认同度与公信力持续增强。

下一步，我局将认真落实中央和省关于稳步推进长护险工作要求，持续优化我市长期护理保险待遇政策，健全完善失能评估及护理标准体系，规范长期护理服务，推动养老护理产业高质量发展，为失能人员提供更完善更有力的保障。

连云港市医疗保障局 　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年6月12日　 　

联 系 人：程云燕

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