对市十五届人大六次会议第6058号建议的答复

孙泽清代表：

您提出的《关于加快推进我市电商产业人才发展的建议》收悉，现答复如下：

今年以来，我市紧扣“繁星计划 点亮山海”电商人才培育工程，统筹电商与跨境电商协同发展，整合资源、创新载体，分层分类开展系列电商人才培育行动，构建 “培训—实训—陪跑—转化”全链条培育体系，阶段性培训工作取得扎实成效。截至目前，全市共举办培训81期，线上线下培训17189人次，其中AI+电商25期培训9533人次。

一、统筹布局扩覆盖，双线办学拓广度

市商务局坚持以训促创、以训兴业，推动培训成效快速转化为产业发展动能。

一是集聚电商实战名师，落地线下实操教学。邀请一财商务院院长黄磊、至顶教育CEO刘国峰、上海兰迪律师事务所高级合伙人袁春松等6名行业知名导师，分层次、分场景开展AI专题培训。学员配备电脑同步随堂实操，当堂练习、当堂纠错、当堂产出实操成果。课堂同步定制3个月陪跑服务方案，培训结束后持续在线跟进解答实操难题50余次，培训落地效果突出。

二是线上矩阵搭建完整运营闭环。搭建山海学堂线上学习平台，上线精品课程8堂，累计观看量超4000人次；运营 “繁星计划 点亮山海” 官方微信公众号，累计推送宣传图文14篇，总阅读量突破10000+；同步依托短视频平台开展线下培训实时直播、课后回放回看服务，方便学员随时复盘学习。线下直播、线上课程、公众号图文三条渠道同步发力、资源互通，形成 “直播促学习、课程存知识、图文广传播” 运营闭环，持续拓宽培训覆盖面、提升项目品牌影响力。

三是全域吸纳拓宽参训受众范围。依托线上线下双线融合办学体系，面向多元群体开放报名渠道，参训对象涵盖企业负责人、电商运营专员、专职主播、返乡创业青年、驻连高校师生、外贸业务骨干等各类市场从业者，累计参训近2万人次，培训规模较去年实现翻倍增长。课程体系紧密贴合本地产业发展实际，深度覆盖赣榆海鲜、东海水晶、灌云主题服饰、轻工制造等全市核心特色产业；同步增设跨境电商专项教学板块，累计服务跨境创业者、外贸企业在岗员工1000人次，参训规模达到去年同期10倍，内外贸人才培育覆盖面同步实现跨越式拓展。

四是放大实施成效，激活产业发展动能。通过系列培育举措，电商人才队伍持续扩容，累计培育电商、跨境电商实操人才近2万人，带动300余名学员自主创业或转岗电商行业；推动130余家传统实体、外贸企业布局线上，组建直播团队、开通线上店铺；同步配套开展选品对接、资源沙龙、电商专场招聘，年内释放电商就业岗位1200余个，直播带岗累计观看超12万人次，行业发展氛围持续浓厚。16月全市网络零售额达809亿元，同比增长14.6%，为网络零售稳步增长、跨境电商提质扩容筑牢坚实基础。

五是聚焦人才引育，助力电商产业发展。举办“天马杯”连云港市第四届直播技能大赛，赛事累计选拔优秀电商直播人才50余名，培育跨境直播骨干队伍2支，带动本土特色产品线上销售额超百万。联合团市委等部门举办2026年连云港市“E起兴乡 青创未来”乡村振兴青年电商直播大赛，指导海州区举办第二届“白虎山杯”直播创业大赛。联合人社部门、江苏财会等单位举办“飞雁留连”新年招聘会、“2026年春季人才交流大会”暨电商专场招聘会、2026届毕业生电商专场招聘会，提供主播、运营、客服等500余个电商热门岗位，累计吸引线上观看14万人次。

二、深化产教协同育才，夯实电商产业人才供给底座

市教育局紧扣直播电商、跨境电商、农村电商产业布局，优化市属大中专院校电商类专业布局，构建“中职筑基、高职培优、继续教育赋能”全学段电商育人体系，全面提升学历人才产业适配度。

一是精准布点特色电商专业。立足全市电商产业人才需求清单，优化院校专业设置，重点增设直播电商、跨境电商、乡村电商运营专业方向，聚焦港口跨境贸易、县域农品直播、镇村本土电商特色育人，动态调整招生计划，实现专业设置与产业需求同频同步。目前，全市共有东海中专、灌云中专、灌南中专、赣榆中专、大港中专、海州中专等6所中职学校开设电子商务、直播电商服务、跨境电子商务等中职专业，共计909人，东海中专和赣榆中专还开设农村电子商务、跨境电子商务等2个五年制高职专业共计436人。

二是深化产教融合育人改革。牵头组建市域电商产教融合共同体，联动本地电商园区、直播企业、跨境外贸企业、涉农电商平台，推行校企联合招生、订单定向培养、现代学徒制育人模式，针对企业定制岗位专班，实行校企双师授课、工学交替实训，定向输送适配型技能人才；打通校企人才双向挂职通道，安排院校教师入企实践、企业骨干入校授课，提升实操教学水平。

三是协同搭建对接平台，畅通人才供需渠道。和市商务局、市人社局，协同开展电商行业高校毕业生专场招聘活动。统筹市属院校梳理电商专业毕业生资源，依托校园双选、线上网招、企业入校宣讲等方式，拓宽校招就业渠道。

三、聚焦引育留用全链，筑牢电商人才支撑体系

市人社局立足职能职责，紧扣电商产业人才实际需求，统筹推进引才、育才、留才各项工作，厚植产业发展人才优势。

一是精准开展引才招聘对接。围绕电商产业人才需求，构建立体引才网络，加大市情、人才政策、引才需求一体化宣传力度，持续开展人才日、校园招聘、专场招聘、直播带岗、城市推介会等引才活动，实现人才供需信息实时互通、精准匹配。

二是强化电商人才技能培育。扎实开展直播电商人才职业技能培训和职业技能等级认定工作，坚持以赛育人、以赛促练，补齐行业技能人才短板，提升电商从业人员专业实操能力。

三是优化人才配套服务保障。全面落实3.0版人才新政，统筹人才安居、配偶就业等配套服务政策，提升人才资源配置效能，为电商产业发展提供核心人才要素支撑。

四、下一步工作

一是开展义乌沉浸式标杆研学，培优行业高端骨干。组织全市电商相关条线干部、重点电商企业负责人、园区运营高管、商务业务骨干、本土头部运营导师组团赴义乌实地研学。现场观摩全域内容营销、大数据选品、海外渠道布局、品牌IP孵化全流程实操；与义乌一线操盘手、园区运营负责人座谈交流，系统学习规模化直播运营、跨境全链路管理、商家长效陪跑孵化成熟机制。构建“线下标杆研学+线上数字赋能”一体化培育体系，淬炼提升我市高端经营人才战略谋划、全域运营、跨境布局等能力。

二是落地10期分层分类专项陪跑，做实长效孵化服务。创新推行 “1场高端对标研学+ 3场重点群体专项营+ 6场产业带专项营” 梯度培育模式，分层覆盖行业高端经营人才，青年创业、巾帼电商、退役军人、文旅融合、宠物经济五大创业群体，以及海鲜、农产品、跨境电商等特色产业赛道，实现人才、产业双向全覆盖。每期培训结束后建立专属学员陪跑社群，统一提供3个月不间断跟踪服务，持续跟进线上营收转化数据，切实拉长培育周期、巩固培训转化成效。

三是完善全周期闭环培育链条，整合多方配套资源。打通 “短期集中授课—园区实景实操实训—3个月长期社群陪跑—创业资源落地转化” 完整培育链路。联动团市委、妇联、农业农村、退役军人事务等多部门拓宽参训群体；联合人社部门常态化嵌入创业补贴、社保合规、用工政策宣讲；对接金融机构推出电商创业专项信贷扶持；不断扩大导师队伍、联动平台企业提供流量扶持、开展电商专场招聘服务，全方位覆盖货源、资金、就业、政策全维度需求，持续规模化培育本土电商、跨境实操人才，以全链条人才培育赋能全市特色产业数字化高质量发展。