对市政协十四届五次会议第45314号提案的分办意见

常军委员：

经研究，现对您提出的《关于进一步畅通连云区至徐圩新区交通的提案》涉及交通部门职能事项答复如下：

一、道路拥堵治理方面

当前，连云区通往徐圩新区主要拥堵路段及交叉口集中在大港西路、海棠中路及228国道。其中，大港路作为连云港区核心进出通道，常年通行大量集装箱、重型货运车辆。大型车辆车身尺寸大、启停及转向响应慢、转弯半径大，严重制约路口车辆通行效率，是路段拥堵的主要诱因。海棠中路为墟沟片区南北向主干中轴线，串联海滨大道、栖霞路步行街、中山西路等重要路段，承担老城区日常通勤、商圈人流集散等多重交通功能，路口直行、转向车流叠加，通行需求大、车流高度集中。228国道连云港段兼具沿海过境、港口疏港、城区通勤三重功能，客货混行现象较为突出，车流流量趋于饱和；同时该路段车道配置偏少、平交路口及交通卡口密集，叠加常态化道路养护维修施工管控，极易引发阶段性、区域性交通拥堵。

针对上述问题，短期将会同有关部门优化路口交通管控，对重点路段信号灯实施绿波配时，提升车辆通行效率、缓解瞬时拥堵；远期将结合区域车流运行监测数据，会同有关部门推动道路拓宽、立交建设等改造工程纳入城市建设总体规划，系统解决区域道路通行瓶颈问题。

二、公共交通运行提升方面

目前，连云区至徐圩新区已开通56路、56K路等2条常规公交线路，其中，56路公交经过海棠路—中山路—港城大道—云宿路—宿徐路—海滨大道等线路，56K路公交经过海棠路—大港路—平山路—云和路—S228—徐新路等线路，单程约30公里，日均客流分别为190人次、70人次，客流较为稀疏。当前工作日每日发车22班，周末及节假日每日发车16班，客流不足，难以支撑公交的正常开行。

此外，2024年市公交集团已委托第三方设计单位对海滨大道BRT站台建设进行方案研究并上报市政府。方案提出，海滨大道兼具城市景观旅游、港口疏港货运、城区快速客运三大功能，存在道路功能混杂、通行空间受限、客流分布不均、运维管控难度大等问题，极易造成景观通行与货运通行冲突等问题，原全线BRT快速公交规划难以落地实施，仅连云新城至连云古镇小段曾短期启用专用车道，其余路段均取消封闭式BRT专用道设置，改为常规公交混行运营模式。

下一步，我局将加大公共交通绿色出行宣传推广力度，引导市民选择公交出行，培育公交客流；待客流稳步提升后，及时优化运力配置、加密公交班次，持续优化两区公共交通出行服务。

三、公交停保场建设推进方面

依据《城市公共交通条例》第十二条“城市人民政府应当依法保障城市公共交通基础设施用地。城市公共交通基础设施用地符合规定条件的，可以以划拨、协议出让等方式供给”，公交停保场选址、征地等工作需由属地政府牵头统筹推进。

下一步，我局将根据公交高质量发展的需要，积极配合推进有关事项，确保公交满足城市发展、老百姓出行的需求。