对市十五届人大六次会议第6167号建议的答复

黄勇代表：

您提出的关于加强我市住宅电梯安全管理 切实保障群众出行安全的建议收悉，现答复如下：

一、把握好国债政策机遇，加快老旧电梯更新

2024年以来，国家将住宅老旧电梯更新纳入超长期特别国债支持范围，我局抢抓政策窗口期，牵头组织开展规模化老旧电梯更新工作，创新实施“政府统筹、集中建设、多元筹资、全程监管”的港城模式。全市累计落实专项资金1.453亿元，计划更新改造电梯943台。截至当前，已完成536台老旧电梯更新更换，剩余项目正按节点有序推进，有效破解了高层老旧住宅电梯老化、故障频发等突出问题，持续提升居民出行安全保障水平。

二、创新多元筹资机制，开通维修资金绿色通道

一是创新“1+3+N”住宅老旧电梯更新服务新机制，推动住宅老旧电梯更新资金从“等靠要”转变为“多元化融资”，破解资金筹措难问题，2026年1月，该机制入选住建部、市场监管总局联合发布的“全国住宅老旧电梯更新可复制政策机制清单”。形成可推广、可借鉴的港城经验。二是开通维修资金绿色通道。结合我市实际，研究出台《连云港市市区物业维修资金绿色通道使用目录和操作流程（试行）》研究。明确将电梯故障列入绿色通道使用目录，简化操作流程，压缩审批时限，全面优化维修资金使用流程，坚决杜绝“等流程、等资金、带病运行”问题，实现电梯应急维修、更新改造资金快速审批、及时拨付。。

三、创新防控机制，化解安全风险

市场监督管理部门依托现有96333电梯应急处置服务中心远程视频监控系统，综合运用“物联网+大数据+人工智能”新技术，拓展建设在线综合监控中心，建设电梯“天眼”工程，实时监控住宅小区等公共场所电梯运行状态。全面启用“阳光维保”平台，进一步完善平台功能，梳理维保单位质保体系和人员信息，全市54家维保单位（外地驻点机构）已全部通过平台开展电梯无纸化维保工作，累计上传电梯维保记录631028条。

四、组织人员培训，提高使用管理水平

市物业管理协会先后举办22次初级物业管理项目培训和继续教育，累计培训4350余人次。举办连云港市物业承接查验与设施设备管理专业技术岗位培训班，培训116人次。联合市场监督管理部门开展物业电梯行业管理员取证培训工作，全市200余名物业人员参与培训。通过系统化、常态化培训，全面提升物业从业人员电梯安全管理理论素养和实操能力，从源头减少电梯安全管理疏漏。

　　　　 连云港市住房和城乡建设局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2026年8月20日