对市政协十四届五次会议第45171号提案的答复

王丽委员：

您提出的关于提高非机动车道施工修复质量的提案收悉，现答复如下：

近年来，随着我市城市框架不断扩大，城市格局持续优化，城市市政基础设施建设力度也不断增加，市民低碳出行更加便利。但是，城市部分道路非机动车道仍存在您提案中的部分问题，市民对此反映也比较强烈。

您提出的采用标准化修复、验收方面，2024年按照市政府领导批示，结合日常市政养护管理工作，市住建局印发《关于进一步加强市政道路、绿化挖掘占用管理的通知》（连建发〔2024〕299号），对非机动车道的开挖审批、施工过程及修复验收全环节进行管控。在审批阶段，明确要求所有涉及市政道路、绿化挖掘占用及管网施工的事项，都应按照规定做好审批、管理手续。施工验收过程中，安排专人全程旁站监督，采取统一修复方式，确保修复工艺符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》《江苏省园林工程施工及验收规范》标准，并加强各关键节点、工序的质量把控，做好关键工序影像资料留存。

您提出的改变轻视非机动车道的观念方面，2024年，市住建局组织编制了《连云港市市政基础设施提升三年行动方案（2025—2027年）》，系统摸排存在问题短板，精准靶向发力，计划通过三年整治提升专项行动，全面开展主城区非机动车道及人行道整治298185平方米。同时，市自然资源和规划局在《连云港市国土空间综合交通规划（2021-2035）》编制中，明确提出非机动车道和步行道的网络布局，加强与公共交通系统的衔接，打造连续、安全、舒适的慢行交通环境。

2026年根据市委市政府工作安排，市住建局组织开展了城区道路环境微更新工作，开展海连东路、巨龙北路、巨龙南路、花果山大道、学院路、凌洲路等路段环境出新改造工作，其中重点围绕非机动车道、人行道等开展整治改造，预计年底前全部完工通车。

您提出的落实施工单位与监理单位责任方面，市住建局2026年1月印发《关于加强市政道路占用挖掘及城市家具规范养护管理的通知》，明确要求各施工单位、监理单位全面提升修复质量水平，原则上采用“统一修复”方式进行修复，道路修复必须严格按照国家、省、市相关技术标准和规范进行，确保修复质量，并由市政设施养护管理部门进行验收。对修复质量不达标或未按要求恢复的，责令限期整改，并依法予以处理。

再次感谢您对连云港城市建设的支持和关心，希望您以后对城市的建设提出宝贵的建议和意见！

连云港市住房和城乡建设局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2026年8月13日