对市政协十四届五次会议第45134号提案的答复

李青春委员：

您提出的关于构建业委会成立“数据共享，自动触发”全流程机制的提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，我市深入贯彻落实中央和省关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求，将业主委员会（物业管理委员会）组建作为提升住宅小区治理效能的重要抓手，持续加大推进力度。截至6月底，全市共有住宅小区1316个，其中专业化物业管理小区964个，专业化物业管理小区中成立业委会（物管会）777个，占比80.6%，已提前完成省目标任务。

二、工作开展情况

（一）强化制度设计，构建全流程责任体系。一是聚焦行业监管、业主自治、纠纷化解等关键环节，先后出台《住宅小区物业服务履约信用评价指导意见》等11项配套政策文件，织密制度规范体系。二是起草物业管理全流程责任清单。编制《连云港市小区物业管理全流程责任体系》，明确街道（乡镇）、社区、住建、社工部等部门在业委会组建各环节的责任主体和监管职责，从业主大会成立条件认定、筹备组组建到选举备案，逐项厘清权责边界。三是规范物管会组建运行。制定《连云港市住房和城乡建设局关于做好住宅物业管理委员会组建运行工作的通知》，明确物管会成立情形、成员资格、终止程序等内容，为暂不具备成立业委会条件的小区提供过渡性自治组织路径。

（二）加大推进力度，持续提升覆盖率。一是开展专项整治攻坚。将业委会（物管会）组建纳入全市小区物业管理服务突出问题专项整治重点任务，我局联合市委社工部等部门联合下沉督促落实。二是加强业务指导培训。联合市委社工部加强对街道社区在候选人资格把关、选举程序规范等环节的指导，编制《小区自治组织规范化建设指导手册》，指导镇街社区有序推进业委会（物管会）组建工作。今年以来，指导市物业协会开展各类专业培训12场，覆盖街道、社区相关人员860余人次。三是发挥党建引领作用。深化"党建引领三方联动"机制，推进"双向进入、交叉任职"，社区引导或挖掘党员、社区工作者等人员参选业委会492人，推动党员干部带头参加业委会（物管会）、履行业主义务、参与小区治理 。

（三）推进信息化建设，探索数字化治理路径。一是搭建智慧物业平台。我局开发的智慧物业平台已完成全市1032个住宅小区上线。已实现业主大会表决线上投票、业主满意度线上测评等功能，提高业主大会表决及业主满意度测评参与度，截止目前，全市共有650余个项目通过“我的物业”组织线上表决活动。二是推进物业服务可视化。制定物业服务标准公示模板，统一规范公开公示合同约定的物业服务核心内容标准和频次，推动物业服务从"幕后"走向"台前"。联合中国电信在海州区20个重点小区试点监控系统接入电信平台，引入AI技术实时监测物业履约情况，以科技手段赋能监管。

三、下一步工作计划

下一步，我局将加强业委会规范化建设，强化业务指导与日常监督，规范议事决策流程，着力提升业委会履职能力和自治水平。不断优化智慧物业管理平台相关功能，补齐功能短板，完善公共收益、物业维修资金、公共事务表决、线上缴费等实用功能。加快推进数据共享体系建设，打通物业、社区、街道等业务数据壁垒，推动数据互联互通、高效归集运用。同步筑牢数据安全防线，健全数据管理制度，强化平台运维防护与权限管控，严防数据泄露、滥用风险，以数字化赋能物业管理提质增效。

感谢并期待您一如既往地对我们工作的关注和支持！

连云港市住房和城乡建设局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2026年8月20日