对市政协十四届五次会议第45159号提案的答复

李学泉委员：

您提出的关于推进餐饮燃气“瓶改管”筑牢安全底线的提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，瓶装液化气安全风险隐患较为突出，全国多地餐饮场所先后发生瓶装液化气泄漏、闪爆、起火等事故，严重危及人民群众生命财产安全。为深刻汲取各类燃气安全事故教训，切实防范化解瓶装液化气使用风险，全面提升全市餐饮场所燃气安全使用水平，我市严格落实国家、省、市燃气安全专项整治工作部署，持续推进工商业城镇燃气用户“瓶改管”工作，积极推动餐饮行业由传统瓶装液化气供气模式向管道天然气供气模式转型，目前各项工作有序推进、取得阶段性成效。

二、工作开展情况及主要举措

（一）加强政策引领，明确工作方向

2025年5月，我局印发《关于大力推进我市工商业城镇燃气用户“瓶改管”工作的通知》，围绕规范瓶装液化气市场秩序、落实安装优惠政策、指导用户完善安全设施、常态化开展安全宣传教育等工作作出全面系统部署，为全市“瓶改管”工作有序推进提供了坚实政策依据和清晰行动指引。同时，依托城市生命线工程、城市更新建设等工作载体，积极争取长期优惠国债、中央资金支持，将“瓶改管”等燃气设施提升工程纳入项目储备，全力保障项目落地实施。

（二）强化市场监管，规范市场秩序

我局持续联合公安、商务、交通、市场监管等市直部门及各区县行业主管单位，加大液化石油气市场监管整治力度，严厉打击瓶装液化气非法充装、运输、储存、销售等违法违规行为，持续规范市场经营秩序，从源头排查整治燃气安全隐患。2025年以来，全市共排查取缔非法“黑气点”62个，收缴违法钢瓶3316个，立案查处相关案件10起，治安拘留10人，有效净化了燃气市场环境。

（三）加大优惠力度，降低用户改造成本

我局督导各管道燃气经营企业落实惠民举措，2025年下半年起，对新装管道天然气及实施“瓶改管”的工商业用户，在工程建设费、材料费等方面给予专项优惠；自2026年起，常态化落实“瓶改管”惠民政策。其中，市区连云港新奥燃气有限公司创新推出安装“一口价”及银行分期服务模式，为用户提供最长36期低息贷款，有效缓解商户一次性投入压力，大幅降低用户改造门槛。

（四）优化服务流程，提升安装效能

积极督导管道燃气经营企业优化签约、设计、施工全流程服务，主动压降运营成本、压缩办理时限、提升安装效率。市区连云港新奥燃气有限公司配备专职设计人员，采取沿街摸排、批量设计、集中出图的工作模式，实现用户报装快速响应、快速施工。截至2026年上半年，全市累计完成2089户五小工商户燃气管道安装，其中2025年安装1689户，2026年上半年新增安装400户；全市五小餐饮经营场所管道天然气安装使用总量达4446户。

（五）完善安全配置，降低用气风险

常态化督导各管道燃气经营企业，引导用气用户规范安装燃气泄漏报警切断系统、金属连接软管、自闭阀等安全装置。同时，定期对用户燃气安全设施开展巡检、维护和保养，确保各类安全装置正常有效运行，充分发挥安全防护作用，从硬件层面有效防范燃气安全事故发生。

（六）深化安全宣传，提升用气安全意识

我局联合燃气安全专项整治各成员单位，依托电视、海报、网络新媒体等多元渠道，广泛开展燃气安全宣传教育。各管道燃气经营企业组建专业宣讲队伍，以街道为单元，深入各类燃气使用场所开展常态化安全宣讲、隐患科普和应急指导，全面提升商户从业人员安全用气意识和应急处置能力。

三、下一步工作安排

下一步，我局将联合各成员单位持续深化餐饮场所等工商业用户“瓶改管”攻坚工作，全面巩固燃气安全整治成效。一是完善配套扶持政策，指导燃气企业优化升级“瓶改管”支持举措，进一步明确实施范围、职责分工和优惠标准，提升政策精准性和实效性。二是强化部门协同联动，协调打通行政审批、施工保障环节，开辟服务“绿色通道”，严格落实道路开挖修复、绿化补偿等相关收费减免政策，为项目推进减负提速。三是加大宣传推广力度，依托政务平台、公共媒体等渠道，常态化宣传管道天然气安全优势和“瓶改管”惠民政策，营造主动改造、安全用气的良好氛围。四是督促燃气企业持续优化服务、提质增效，持续扩大“瓶改管”覆盖范围，高标准推进项目建设，坚决守牢餐饮场所燃气安全底线。

连云港市住房和城乡建设局

2026年8月6日