连云港经济运行总体平稳 下行压力仍然较大

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，全市认真贯彻中央和省决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持稳中求进总基调，一季度全市经济运行总体平稳，但部分指标出现波动，经济下行压力仍然较大，经济发展稳中有忧，稳中有难。

一、经济运行总体平稳，转型升级中部分指标出现波动

一季度全市经济运行总体平稳。经济运行中呈现出一些积极因素，工业投资增长较快，消费品市场需求趋旺，港口运输开局良好；财税收入增长较快，金融形势较为稳定。但经济正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，下行压力不容忽视。一季度全市地区生产总值增长7.3%，经济运行呈现明显下滑趋势。部分指标波动较大，其中工业应税销售、工业用电量等指标负增长。

　二、三次产业协调发展促进产业结构继续调整

一季度地区生产总值453.48亿元，增长7.3%。其中第一产业增加值36.78亿元，增长2.1%，第二产业增加值242.70亿元，增长8.0%，第三产业增加值174亿元，增长7.6%。第三产业增加值占国内生产总值的比重为38.4%，比上年同期高1.0个百分点。

1.农业生产稳定。一季度第一产业增加值36.78亿元，增长2.1%。其中农业增加值12.87亿元，增长2.4%；林业增加值1.67亿元，增长5.6%；牧业增加值10.83亿元，增长1.3%；渔业增加值11.41亿元，增长2.2%。全市夏粮播种面积372.02万亩，同比增加7.82万亩，增长2.1%。其中小麦面积368.42万亩，增加12.48万亩，增长3.5%。3月末全市生猪饲养量302.27万头，比上年同期减少13.8万头。猪存栏量198.7万头，比上年同期减少0.1万头;猪出栏量110.6万头，比上年同期减少13.7万头。家禽饲养量2836.9万只，比上年同期减少465.2万只，家禽存栏量2058.2万只，比上年同期减少151.6万只。

2.工业经济整体偏紧。一季度规模以上工业增加值278.71亿元，增长9.5%，增速较全省平均水平高1.8个百分点，居全省第七位。从第三方指标看，工业应税销售收入450.91亿元，同比减少26.99亿元，下降6.1%，降幅较1-2月扩大1.3个百分点，居全省第十二位；工业用电量24.48亿千瓦时，下降6.8%，较全省平均水平低9.1个百分点，居全省末位。行业分化加剧。医药制造业、化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业、非金属矿物制品业等行业保持一定的增速，拉动全市产值增长8.6个百分点，对工业经济起到很好的支撑作用。但通用设备制造业、汽车制造业、化学纤维制造业等行业下滑明显，降幅均在20%以上。

3.服务业发展平稳。一季度服务业增加值174亿元，增长7.6%，居全省第十二位。1-2月服务业实现税收25.66亿元，增长24.0%。服务业税收占税收的比重为36.6%，其中，租赁和商务服务业增长107.8%，信息传输、软件和信息技术服务业增长102.2%，金融业增长82.9%，文化、体育和娱乐业增长54.7%。房地产市场降幅缩小，1-3月全市商品房销售面积88.29万平方米，下降11.2%，降幅较1-2月缩小31.8个百分点。消费品市场需求趋旺。一季度社会消费品零售总额227.43亿元，增长11.8%，增幅较全省平均水平高1.3个百分点，居全省第二位。消费结构升级态势明显。发展享受型商品消费增长较快，以天马网络、东海水晶城为代表的电商蓬勃发展，一季度仅天马网络销售额就突破3亿元。港口生产实现较好开局。一季度港口货物吞吐量5778.29万吨，增长8.4%;集装箱131.8万标箱,增长3.6%。邮政通讯发展提速。1-2月全市邮政通讯业务收入7.08亿元，增长11.0%。其中邮政速递收入增长32.3%，较上年同期高4.0个百分点，邮政速递中快递收入增长36.8%，较上年同期高5.6个百分点；通讯业务收入增长3.9%。

三、供给侧改革促进产业结构继续改善

1.生产结构不断调整，企业效益有所改善

一是高新技术行业发展较好。1-3月规模以上工业总产值1312.12亿元，增长9.6%。高新技术行业总产值540.98亿元，占全市规模以上工业总产值的41.2%，增长14.9%，较规模以上工业快5.3个百分点，对规模以上工业的贡献率达60.7%，拉动规模以上工业增长5.9个百分点。其中医药制造业140.26亿元，增长29.1%;仪器仪表制造业0.9亿元，增长15.9%;新材料制造业305.95亿元，增长15.4%;电子及通讯设备制造业33.91亿元，增长7.5%;智能装备制造业、新能源制造业分别为17.72亿元、47.24亿元，分别下降20.7%、3.1%。

二是存货周转率提升。1-3月全市规模以上工业存货余额262.1亿元，下降5.7%，存货周转率3.9次，比上年同期高0.5次，存货占用水平下降，存货流转速度加快，企业的短期偿债能力及获利能力有所增强。

三是每百元收入成本下降。1-3月规模以上工业企业主营业务成本1042亿元，增长9.6%，较主营业务收入增速低0.4个百分点;每百元收入成本82元,较上年同期低0.32元。企业利润率7.6%，较上年同期高0.6个百分点，高于全省平均水平。

四是资产负债率维持较低水平。1-3月全市规模以上工业资产总计3186亿元，增长10.6%;负债合计1683亿元，增长11.3%，企业体量较快增长。资产负债率52.8%,维持在较低水平。

五是企业效益较好。1-3月规模以上工业销售收入1270.36亿元，增长10.1%;利税总额150.86亿元，增长17.2%;利润总额97.11亿元，增长20.0%。亏损企业数和亏损额双降。1-3月全市亏损企业201家，下降10.3%;亏损企业亏损额3.51亿元，下降12.3%。企业效益呈现利税增速高于销售收入增速，利润增速高于利税增速的状态。

2.投资结构进一步调整，有效投资不断扩大

一是工业投资增速加快。1-3月工业投资315.1亿元，增长26.2%，增速较上年同期高5个百分点，较全省平均水平高14.4个百分点，居全省第一位。

二是高新产业投资平稳增长。1-3月高新技术产业投资88.6亿元，增长18.0%。高新技术产业投资增速快于全部投资0.7个百分点。其中电子及通讯设备制造业、医药制造业、软件业增速均超过100%。

三是高耗能投资增速放缓。1-3月高耗能行业施工项目154个，其中新开工项目73个，同比减少3个。完成投资112.2亿元，增长11.8%，增速较上年同期低1.1个百分点。高耗能行业投资占全市工业投资的比重由上年同期的38.4%下降到35.6%。其中有色金属冶炼和压延加工业、黑色金属冶炼和压延加工业、石油加工炼焦工业投资增速分别下降42.7%、3.7%、33.8%。

3.改革创新降成本，市场活力进一步增强

2015年，全社会R&D投入占GDP的比重1.7%左右，科技进步贡献率达53%;规模以上工业企业利润率为7.8%，较全省平均水平高1.3个百分点;每百元收入成本为82.3元,较2014年略有降低。随着商事登记制度改革的不断深化，工商注册便利化的积极推进,民众的创业热情被有效激发。今年一季度全市各类市场主体发展迅速，新登记各类企业3333户，增长12.6%；新登记个体工商户5999户，增长9.5%。截至3月31日，全市实有各类企业6.94万户，较2015年底的5.92万户增长17.2%；实有个体工商户15.53万户，较2015年底的14.16户增长9.7%。

 

四、财政金融形势稳定支撑保障作用较强

1.财政收入增长加快。1-3月全市一般公共预算收入87.5亿元，增长14.4%，同比提高4.2个百分点，增幅居全省第七位，税收占比78.7%。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等四大主体税种分别增长4.7%、27.2%、17.5%和16.1%。

2.金融形势稳定。受当前较为宽松的货币政策影响，全市金融行业开局较好，各类融资总量较快增长。截至到3月末，各项存款余额2444亿元，比年初增加280亿元，较上年同期多增90亿元。各项贷款余额1950亿元，比年初增加119亿元，较上年同期多增57亿元。

五、存在问题

1.工业增长基础有待进一步加强。一是工业应税销售收入和用电量下降。工业销售收入下降6.1%，降幅较1-2月份扩大1.3个百分点;工业用电量下降6.8%，居全省末位。二是两项资金占比略有提高。1-3月规模以上工业应收账款336亿元，增长7.4%。应收账款、产成品存货两项资金占比48.2%，较上年同期高0.4个百分点，主要是应收账款占比上升1.4个百分点。一定程度上反映企业资金较为紧张。

2.投资有待进一步加快。1-3月全市固定资产投资491.90亿元，增长17.3%，增速较上年同期低7.7个百分点，投资有待进一步加快。

3.新入库企业数不多。从1-3月全市新增四上企业来看，工业和服务业各只新增1家，新增规模企业较少。

 

六、下一步工作建议

1.抓运行保增长。今年GDP增长目标是10%以上。从一季度情况看，完成目标任务的压力很大。二季度要突出抓好工业、房地产、贸易和投资的运行。   

2.抓企业培育。连云港市规模企业数偏少，1-3月全市规模以工业企业1702个，居全省末位。规模以上服务业564家，在全省十三市中仅比宿迁多60多家，居全省第十二位。抓好企业培育，落实各项扶持政策，切实帮助企业解决生产困难，降低企业税费负担，鼓励企业创新技术，加快形成一批大而强企业，培育新增一批限上企业，加快储备一批入库企业，保持全市经济平稳较快增长。

3.抓投资稳增长。一是保持优势，进一步加快高新、工业、技改、民间投资。二是加大基础设施投资。要进一步加大重大基础设施、民生保障等投资力度。三是突出抓好亿元以上新开工项目。四是抓好招商引资。进一步抓好项目招引、推进、储备等各项工作。