市机关工委关于赣榆区城头镇新河村“双进双促” 走访情况的报告
发布时间:2017-05-31 15:25 信息来源: 阅读次数: 字号:【

全市“双进双促”活动开来以来,市级机关工委高度重视,第一时间贯彻落实市委、市政府的决策部署,快速行动开展进村入户大走访活动。大走访活动开展以来,先后6次由工委书记刘开山和工委其它班子成员带队走访73户,分别召开工委人员走访情况专题汇报会、新河村在市区工作的人员代表座谈会和新河村村民代表座谈会,全面摸清该村各方面情况,听取各方面的意见和建议,为理清该村发展思路,精准解决问题打下了基础。现根据要求,将有关情况报告如下:

一、村情状况及特色优势

城头镇新河村是由原门河乡张望河村、左湾村组成,地处现沙河镇、城西镇、城头镇三镇交界处,地势较偏,为江苏省省级贫困村,村里共有住户870户,2670人,现有农田2570亩,人均不到一亩地,主要种植一年两季稻麦。壮劳力80%以上外出打工,以瓦工、木工为主。村里无支柱性产业(原有一铸造厂,近年因种种原因停办),该村贫困户建档立卡共102户,其中2016年预脱贫29户,余73户(张望河39户、左湾34户)。

该村特色优势:该村特色优势不明显,到目前为止,只流转土地360亩(70亩种植蓝莓),目前尚未形成规模。该村进出道路比较通畅,北靠省道青欢线较近。村委会(部)硬件建设比较规范。

二、面临问题及对策措施

该村属纯农业村,无特色经济作物、无村集体企业和私人企业、无集体经济收入。从走访的情况来看,制约该村发展原因有三:一是因病、因残致贫的多(未脱贫73户,其中因病因残68户),没有劳力,不具备自主创业致富的基本条件;二是村民思想不统一(村土地2570亩,只流转360亩),产业致富难实现。三是缺技术、缺项目、缺资金、缺劳力是根本因素。村民一直以“稻麦”两季种植为主,稍有劳力的都外出打工,没有好的项目、没有资金来源、没有技术支撑、没有劳力储备。

从我们走访及召开座谈会的情况来看,大部分村民认为,上级机关帮扶就是给钱给物,而村干部则认为帮扶就是帮助修道路、装路灯(对此项呼声较高),帮助引进项目,引进资金,干几件大事,让村民感到有较为直观变化。

工作对策一是加强村委会班子建设,统一“一班人”思想,强化主动作为,帮助制定村里发展规划;二是分析村民困难具体情况,对确实有病、有难的群众,视情给予一定的经济救助;三是积极协调,多方筹措资金,帮助解决村里急待整修的道路、下水道;四是积极帮助引进外贸手工项目,培训有意愿做手工的村民,引导村民致富;五是扶持村里能人搞种植、养殖,成立合作社,用能人致富带动贫困户致富。

三、发展方向及年底目标

该村发展方向:一是加大土地流转力度,形成规模化种植;二是抓好外贸手工项目引进,帮助弱劳力家庭创收;三是切实扶持村里能人开展致富帮带活动,成立种植、养殖专业合作社;四是积极筹措资金,帮助整修主要道路、下水道,改善村庄环境。2017年初步计划完成以下工作目标:

1、配合镇村搞好村三年发展规划制定工作;

2、对病、残户等特别困难户开展送温暖活动;

3、协调引进外贸手工项目,并组织相关培训,实际参加手工加工家庭力争达到30户以上;

4、协助村修整道路、水沟(村计划两年内修整道路8条计4350米,下水道200米);

5、协助村做好土地流转工作,力争新流转土地300亩;

6、协调购置农机设备;

7、帮助村建一个“农家书屋”。

四、重点项目及政策建议

重点项目:一是整修道路、水沟;二是土地流转;三是帮助联系购置农机设备;四是帮助建一个“农家书屋”。

政策建议:一是村庄道路整修村民愿望迫切,投入经费大,市县(区)要根据相关政策,加大统筹支持力度。要有相关配套政策和办法,仅靠一个帮扶机关难以有大的经费投入;二是经济薄弱村,几乎都没有集体经济,市、县(区)要加大集体经济扶持力度。比如可在村集体购买农机上给予较多补贴。三是严格审核建档立卡人员名单,尤其对村干部的父母、子女在外有工作的、子女较多有赡养义务的要严格把关,对确实因病因残致贫的特困户,要政策托底,提高低保标准。

附:“四清单”表格


               中共连云港市委市级机关工委


                 二0一七年四月二十四日


附1:城头镇新河  村进村户促致富“问题清单”表


填报单位:市级机关工委         填报人:黄东生      电话:85833370

内 容

类  别

具体项目

梳理出的问题



有群众拥护的双强班子

1、班子领导能力偏弱,缺乏发展思路,没有发展规划;

2、没有高效农业,2570亩土地只流转360余亩;

3、村集体没有稳定收入,没有主导产业和项目;

4、村内道路硬化少,大多是断头路、土路,村内排水沟急待整治。

有科学合理的发展规划

有高产高效的农业设施

有特色鲜明的主导产业

有持续稳定的集体收入

有先进适用的信息网络

有健康向上的文明新风

有村容整洁的居住环境

 低

 收

 入

 户

创业就业脱贫(有劳力户)

1、有劳动能力,有创业意愿15户;

2、年龄偏大、病残无劳动能力的有  16 户;

3、特殊困难户有34 户;

4、特别困难户有8 户。

参股配股脱贫(无劳力户)

资助救助脱贫(特殊困难户)

低保五保脱贫(特别困难户)

                 其  


 它


        群众新的需求


1、急需整修村内道路和水沟, 2、村委会缺少正常办公的电脑、打印机等设备;

3、群众缺少文化娱乐的设施器材。

     信访突出问题


     无突出信访问题



附2:城头镇新河村 进村户促致富“任务清单”表


填报单位:市级机关工委         填报人:黄东生      电话:85833370


内容

目标任务

责任单位

责任人





   加强村两个委班子建设,制定科学合理的村发展规划

新河村、工委

彭波、郭光辉

   加强宣传引导,加快土地流转,扩大特色农业种植规模

新河村、工委 

彭波、郭光辉

   协调购置集体农业机械,开展农忙田间服务,增加集体收入

新河村、工委

彭波、郭光辉

   协调资金,开展村内道路、水沟整修、整治,改善村居环境

新河村、工委

彭波、郭光辉

   协调经费,为村委会配置办公的电脑、打印机等设施

工  委

郭光辉

   协调经费,配置群众健身娱乐的设施

工  委

彭波、郭光辉

   引进外贸手工项目,组织村民参加手工加工增收致富

新河村、工委

彭波、郭光辉

   开展对病、残等特殊困难户送温暖活动和重大节日走访慰问活动

工  委

彭波、郭光辉

协调经费,帮助建一个“农家书屋”

工  委

彭波、郭光辉


附3:城头镇新河  村进村户促致富“整改清单”表

填报单位:市级机关工委         填报人:黄东生      电话:85833370


内容

整改目标

整改措施

完成时限





   加强村两个委班子建设,制定科学合理的村发展规划

1、加强学习、强化责任,提高把关理事能力;2、搞好调查、科学制定村三年规划

年内

   加强宣传引导,加快土地流转,扩大特色农业种植规模

1、入村户居做宣传发动工作,统一村民思想;2、扶植村里能人带动搞好土地流转

两年内

   协调购置集体农业机械,开展农忙田间服务,增加集体收入

利用相关政策, 加强各方协调,积极筹措资金

年内

   协调资金,开展村内道路、水沟整修、整治,改善村居民环境

利用相关政策, 加强各方协调,积极筹措资金

两年内分步实施

   协调经费,为村委会配置办公的电脑、打印机等设施

工委自筹经费

上半年

   协调经费,配置群众文化体育设施

利用相关政策, 加强各方协调,积极筹措资金 

年内

   引进外贸手工项目,组织村民参加手工加工增收致富

1、搞好村民宣传教育;2、开展手工培训;3、协调外贸手工入户。

年内起步

   开展对病、残等特殊困难户送温暖活动和重大节日走访慰问活动

工委自筹经费

长期坚持


附4:城头镇新河  村进村户促致富“建议清单”表

填报单位:市级机关工委         填报人:黄东生      电话:85833370


内容

建议内容

承办单位





   关于村庄道路整修问题,村民愿望迫切,投入经费大,市县(区)要根据相关政策,加大这方面支持力度。

市、县(区)政府相关部门

 关于经济薄弱村集体经济问题,市、县(区)要加大扶植力度,想方设法扩大集体经济。比如可在村集体购买农机上给予较多补贴。

市、县(区)政府相关部门

  严格审核建档立卡人员名单,尤其对村干部父母、子女在外有工作的、子女较多有赡养能力义务的,要严格把关,对弄虚作假者追究责任。

市、县(区)农办

  对确实因病因残致贫的特困户,要政策托底,提高低保标准。

市、县(区)农办

村民体育娱乐场所(地)建设,要纳入新农村建设规划,列入专项经费保障。

市、县(区)政府相关部门