各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

　　《连云港市十小企业取缔工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

连云港市人民政府办公室

2016年12月15日

 

连云港市十小企业取缔工作实施方案

　　根据省环保厅《关于进一步做好十小企业取缔整治工作的通知》（苏环函〔2016〕193号）要求，2016年底前全部依法取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染的生产项目。现结合我市实际，制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以国务院《水污染防治行动计划》《江苏省水污染防治工作方案》和省环保厅《关于进一步做好十小企业取缔整治工作的通知》为指导，按照全面梳理排查、逐个落实整改、依法取缔关闭、实施长效管理的原则，通过加强组织领导，严密实施排查，集中清理整治，依法严肃查处，跟踪落实到位等各个环节，确保十小企业取缔工作有序开展，不走过场，富有成效。

　　二、主要任务

　　（一）全面开展取缔。各县区认真组织实施取缔工作，对取缔计划名单中的企业（见附件1）下达取缔令，并逐一明确监管责任人，同时采取断水、断电、清除原料、拆除主要生产设备及设施等措施，确保拆除取缔到位。在取缔过程中要做好相关照片、视频等证据资料保存工作，以备检查。有关部门要各司其职，加强联动，形成合力，坚决做到不纵容、不放过，领导工作小组不定期组织督导、抽查，落实跟踪问效，取缔工作确保在12月前全部完成。

　　（二）严格环境执法。严格执行国家部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录，省、市工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录，对发现的不符合产业政策的十小企业，责令立即停产，并依法报请当地政府予以关闭取缔。对排查中发现的环境违法行为，依据新《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等法律严肃查处，涉嫌环境犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任。

　　（三）建立长效管理机制。要切实增强对工业源污染防治工作重要性、紧迫性的认识，积极争取各级党委、政府支持。十小企业取缔工作涉及面广，工作量大，要充分利用本市已成立的水污染防治行动联席会议机制，及时加强与发改、经信、公安、国土、市场监管、供电、供水等相关部门的沟通协调，推进联合监测、联合执法、应急联动、信息共享等工作，形成做好工业源污染防治工作合力，确保取缔到位。要充分发挥基层环境监管网格作用，加大对取缔关闭企业的巡查力度，防止死灰复燃，对于违规新建十小，发现一例，及时取缔一例。

　　三、信息报送

　　请各县区对十小企业取缔整治工作进行全面总结，按照要求做好取缔整治信息报送工作，明确专人负责，于2017年1月6日前上报取缔整治工作总结、取缔情况统计表（见附件2）及取缔情况明细表（见附件3）。

　　附件：1. 连云港市十小企业取缔项目清单

　　      2. 连云港市十小企业取缔情况统计表

　　      3. 连云港市十小企业取缔情况明细表