失效文件-关于开展化工园区环保问题集中整治行动的通知

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索引号	k12498411/2012-00146
发布机构	连云港市人民政府	发文日期	2012-09-20
标题	关于开展化工园区环保问题集中整治行动的通知
文号	连政办发〔2012〕144号	主题词
内容概述	一、加强组织领导，严格落实责任；二、加大环保投入，加快基础设施建设；三、加强监督检查，严格追究责任；四、建立长效机制，营造良好氛围。
时效	根据《连云港市人民政府关于宣布废止失效一批市政府文件的决定》（连政发〔2018〕11号），此文件已宣布失效。	文件下载

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关于开展化工园区环保问题集中整治行动的通知

各县、区人民政府，市开发区、徐圩新区管委会：

　　2012年8月25日-27日，环保部华东督查中心督查组来我市开展化工园区专项检查。从检查情况来看，我市化工园区还存在环境基础设施建设滞后、卫生防护距离内居民搬迁不到位、落后设备拆除不到位、环保治理设施不完善等问题。根据环保部华东督查中心的要求，我市计划开展化工园区环保问题集中整治行动。现将有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，严格落实责任。各县区要举一反三，对化工园区及化工园区外的化工企业认真开展自查自纠，特别是督促本次专项检查发现问题的单位尽快制定具体整改方案，明确整治重点，分解落实任务，保障整治行动按时完成。严格落实政府对当地环境质量负责的法定职责，切实加强和改善园区环境管理，督促企业自觉履行环保法定义务，确保各项环保措施落到实处。

　　二、加大环保投入，加快基础设施建设。根据《省政府关于切实加强化工园区（集中区）环境保护工作的通知》（苏政办发〔2011〕108号）精神，进一步加大环保投入，加快基础设施建设，规范化工园区环境保护工作。加快推进污水处理厂建设和第三方运营。加快推进污水管网建设，增加园区主管网泵站，确保企业污水顺利入网。统筹安排好环保整治的保障经费，确保基础设施建设顺利实施，努力做到还清旧账，不欠新账。加快结构调整力度，加快卫生防护距离内居民搬迁进度。

三、加强监督检查，严格追究责任。对国家和省明令淘汰的落后工艺、设备和生产能力，依法取缔关闭；对未经环评审批、环保三同时验收或验收不合格的企业，依法责令停产停建；对治污设施不正常运行、污染物超标排放的企业，责令限期治理，治理后仍不能达到要求的企业，依法予以关闭；对非法贮存、处置危险废弃物的企业，依法限期改正；对存在环境违法行为的企业，必须行政处罚到位；对重点环境问题长期得不到整改并造成严重后果的县区，一律暂停审批该县区除污染防治以外的所有建设项目环境影响评价文件；对不履行环境保护责任、干扰阻碍环境执法、包庇纵容违法企业的有关责任人，依法依纪严肃查处、严格问责。

　　四、建立长效机制，营造良好氛围。按照着眼当前，兼顾长远的原则，总结化工园区整治过程中行之有效的措施，建立完善工作机制和规章制度，把解决重点环境问题与加快推进环境管理制度化、规范化有机结合起来，建立健全保障人民群众环境权益的长效机制。推进环境整治工作常态化，从重点问题到一般个案，从集中整治到日常监管，坚持不懈地抓好环境整治工作。加强环境信息公开，进一步畅通和规范群众表达环境诉求的渠道。加强宣传报道，公开曝光一批严重危害群众身体健康的典型环境违法案件，增强群众的环境保护意识，营造良好的舆论氛围。

　　附件：全市化工园区环保问题整改要求一览表

　　连云港市人民政府办公室

　　2012年9月20日

附件

全市化工园区环保问题整改要求一览表

县区	检查企业名称	检查情况	整改要求及时限
灌南县	中化化学品有限公司	污水处理设施、危废贮存场所周围有较重的恶臭气味。污水处理设施排水水质偏碱性（应偏酸性），并有一软管存在废水外排现象（已现场采样）。	加快积压危废处置进度，减少恶臭气味排放。将排放废水的软管改成明管，依法查处违法行为。强化日常监管，确保稳定达标排放，2012年9月底前完成。
	润峰环保有限公司	无危废贮存场所，转移固废与审批相差20吨。	加快危废贮存设施建设，所有进场危废不得露天堆放，危废转移数量发生重大变化时须及时申报，2012年12月底前完成。
	江苏华尔化工有限公司	未按环评批复要求配置三效析盐蒸发器。该企业所产生的废盐量大、去向不明。	责令企业严格按照环评批复要求恢复和完善三效析盐蒸发器设备。进一步调查企业废盐去向，责令其安全处置，依法查处违法行为，2012年9月底前完成。
	中新污水处理厂	自动监控设备运行不正常，现场检查运行记录有缺失。	完善自动监控设施，查找缺失数据的原因，进一步落实长效管理措施，确保自动监控设施正常运行，2012年9月底前完成。
灌云县灌云县	连云港乐斯化学有限公司	雨水排口有暗管；厂区空地有污水塘，疑为渗坑；污水收集池有管道，台帐不规范；厂区西侧有填埋固废迹象。	责令立即拆除暗管，完善环保设施，规范台账。调查企业生产以来固废产生处置情况，查清是否有填埋、倾倒危废行为，依法查处违法行为，2012年10月底前完成。
	连云港丹心化工有限公司	污水收集池附近有污泥，厂区软管中有碱性污水，未提供固废台帐。	规范处置危废，完善台账，查明软管中排放碱性废水的原因，依法查处违法行为，2012年9月底前完成。
	连云港宏顺科技化工有限公司	雨水排口有酸性废水外排。	依法查处违法行为，责令限期改正,2012年9月底前完成。
	胜海污水处理厂	进水浓度偏低（现场已采样）。	查明进水浓度偏低的具体原因，强化企业预处理设施的监管，严格控制达到接管标准，加强对污水处理厂的运行管理，确保稳定达标排放，2012年10月底前完成。
	片区收集井	现场已采样。
	双宏化工有限公司	企业停产，厂区空地有红颜色的水。	查明原因，将红颜色水抽至污水处理厂处置，并对厂区空地进行修复，依法查处违法行为，2012年9月底前完成。
赣榆县	柘汪镇污水处理厂及园区环境	污水处理厂现场取进出口水样。园区无名河下游水质发黑，上游水质较好，检查组在上下游已取水样。已说明原因，主要是刚下过的大雨将镔鑫特钢焦炭堆场的黑水冲进河道，没有工业废水入河。	进一步加强污水处理厂运行管理，加强园区环境整治，防止污水排入河道，2012年9月底前完成。
	金山镇污水处理厂及园区环境	园区南面徐福桥下河水清澈。但检查组使用快速测定发现水质COD超标，并已取水样。可能是由于下雨冲洗，附近企业的厂区废水进入河道，怀疑是金五食品公司废水。	加强对河道周边企业的监管，废水不得进入河道，加强污水处理厂的运行管理，确保稳定达标排放，2012年9月底前完成。
	江苏佳宇资源股份有限公司	雨污分流设施不完善。	限期完善雨污分流设施，2012年10月底前完成。
	海头镇园区污水处理厂	污水处理厂进出口都已取水样。	加强对污水处理厂的监管，确保达标排放，2012年9月底前完成。
	连云港德洋化工有限公司	污水处理设施不完善，厌氧池曝气违反常规；出水盐度较高，检查组怀疑没接管。	责令限期整改，进一步完善污水处理设施，依法查处违法行为，2012年10月底前完成。
市开发区	恒隆水务	处理能力4.8万吨/日，目前现有废水2万吨/日，接管企业56家，生活废水占60%，工业废水占40%。检查组认为，目前的工艺满足不了工业废水处理需要。进水浓度为200多毫克/升，偏低。甲乙公司所接入的废水量占污水处理厂目前处理废水的50%，华东督查中心过去曾监测过该公司的废水，锌浓度比较高。现场已对进出水取样监测。	进一步完善管网建设，结合收水范围内企业情况，优化处理工艺，并在二期建设中予以落实。加强对甲乙公司排放废水的跟踪监测，要求企业加强对预处理设施的运行管理，确保锌含量稳定达到恒隆水务的接管标准，2012年9月底前完成。
连云区	东茂矿业	现场检查已停产，正在拆除设备，主要设备没有拆除，检查组很不满意，还要开展后督查。	要求连云区政府加大督查力度，立即拆除150m³小高炉及2台38m²烧结机，停止10条隧道窑、1条蓝碳生产线的建设，报有审批权限的环保部门审批，2012年9月底前完成。

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