（2021年4月）

为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取连云港市人民政府及连云港市人民政府办公室的政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号），编制本指南。

一、主动公开政府信息

（一）公开内容

根据《条例》第三章规定，应当主动公开的政府信息。

（二）公开渠道

1. “连云港市人民政府”门户网站（http://www.lyg.gov.cn）；

2.《连云港市人民政府公报》；

3. 市政府新闻发布会；

4. “我的连云港”APP；

5. 市档案馆、市图书馆政府信息公开查阅点；

6. 其他：报刊、广播、电视等。

（三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。

（一）申请接收渠道

1.当面提交

市政府办公室受理机构为政务公开处

受理地址：连云港市海州区朝阳东路69号1807房间；

受理时间：8:30-12:00，15:00-17:30（节假日除外）；

联系电话：0518-85831098。

2.信函或传真提交

申请人可通过邮政寄送或传真方式向本机关提交申请

来信请寄：江苏省连云港市海州区朝阳东路69号，市政府办公室政务公开处（收），请在信封上注明“政府信息公开申请”字样；邮政编码：222006。

传真号码：0518-85832112。

3.网上申请

申请人可登陆“连云港市人民政府”门户网站，在政府信息公开专栏“依申请公开”页面，在线填写提交申请。

（二）申请注意事项

1.申请获取政府信息，应当填写《连云港市人民政府政府信息公开申请表》，申请表可在市政府门户网站政府信息公开专栏下载打印，网上申请的可直接在线填写。

2.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送或传真提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。

3.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。

4.政府信息公开申请内容不明确的，本机关给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。补正的申请不符合要求或者补正后仍然无法指向特定政府信息的，本机关将视情与申请人进行沟通，仍无法确定的，本机关书面告知申请人申请内容不明确，无法处理该政府信息公开申请。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

三、收费标准

本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》、省政府办公厅关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法有关事项的通知、江苏省财政厅《关于政府信息公开信息处理费收入收缴管理有关事宜的通知》规定执行。

四、政府信息公开工作机构

连云港市人民政府办公室负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。

市政府办公室政务公开处具体承办本机关的政府信息公开事宜，办公地址：连云港市海州区朝阳东路69号；联系电话：0518-85831098；传真号码：0518-85832112；电子邮箱：lygzwgk@126.com。（本邮箱仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议，如需提交政府信息公开申请，请参阅前述“申请接收渠道”。）

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《连云港市审计局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

  

二○一○年七月十五日

连云港市审计局主要职责内设机构和

人员编制规定

 

根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〈连云港市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕569号）和《中共连云港市委、连云港市人民政府关于印发〈连云港市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（连发〔2010〕2号），设立市审计局，为市政府工作部门。

一、职责调整

（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

（二）调整对社会审计机构审计业务质量的监督范围，不再核查社会审计机构对审计机关审计监督对象以外的单位出具的相关审计报告。

（三）加强对经济责任、关系国计民生的资源能源、环境保护和社会保障资金、地方建设项目投资、金融资产、财政资金使用效益的审计职责。

二、主要职责

（一）主管全市审计工作。贯彻执行国家和省审计方针政策和法律法规，对上级审计机关和市委、市政府的有关审计、财政经济等方面的规范性文件草案提出相关政策建议。负责对市财政收支和法律、法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全市经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

（二）拟订并组织实施全市审计工作发展规划和专业领域审计工作规划，制定并组织实施年度审计计划，对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。

（三）向市政府和省审计厅提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。向市政府和省审计厅报告对其他事项的审计与专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市政府有关部门和县（区）政府通报审计情况及审计结果。

（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：

1．市级预算执行情况和其他财政收支，市直各部门（含直属单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支。

2．县（区）政府预算的执行情况、决算和其他财政收支。

3．使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

4．市级政府投资和以市级政府投资为主的建设项目的实施情况和预算执行情况及决算。

5．市属国有企业和金融机构、市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债及损益。

6．市政府部门、县（区）政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

7．根据省审计厅授权，对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计监督。

8．法律、行政法规和地方性法规规定应由市审计局审计的其他事项。

（五）按规定对市管领导干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

（六）根据上级审计机关授权或安排，组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家和省财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

（七）依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

（八）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

（九）与县（区）政府共同领导县（区）审计机关。依法领导和监督下级审计机关的业务，组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照干部管理权限协管县（区）审计机关负责人。

（十）指导和推广信息技术在全市审计领域的应用，组织建设全市审计信息系统。

（十一）承办市政府和省审计厅交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市审计局设12个内设机构：

（一）办公室

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作，承担信息、宣传、财务、信访、统计、政务公开、国有资产管理等工作；拟订审计工作的政策措施、规划和年度计划；牵头起草审计结果报告、审计工作报告及审计发现问题的纠正和处理结果报告；管理监督直属单位的财务收支；联系特约审计员。

（二）法规处（审计督察处）

起草审计工作的地方性政策措施；审理有关审计业务事项；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担机关行政复议、行政应诉等工作；依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题。

（三）财政金融审计处

组织审计市本级预算执行和其他财政收支情况；组织审计县（区）政府预算执行、决算和其他财政收支情况。组织审计市属国有金融机构和市级国有资本占控股或主导地位的非银行金融机构、投融资平台，按照上级审计机关授权或安排，审计驻连金融、保险、证券等机构的资产、负债和损益；开展相关专项审计调查。

（四）行政事业审计处

组织审计市人大机关、市政协机关、市法院机关、市检察院机关和政党组织、社会团体的财政财务收支；组织审计市政府有关部门和直属单位的财政财务收支；组织审计市政府主管部门和县（区）政府管理的教科文卫专项资金；开展相关专项审计调查。

（五）农业与资源环保审计处

组织审计市政府有关部门的财政收支；组织审计市政府主管部门和县（区）政府管理的农业专项资金、资源能源及生态环境保护资金；开展相关专项审计调查。

（六）固定资产投资审计处

组织审计市政府有关部门的财政收支；组织审计市级政府投资和以市级政府投资为主的建设项目的实施情况和预算执行情况及决算；组织对市属国有施工企业的审计监督；开展相关专项审计调查。

（七）企业审计处

组织审计市政府有关部门的财政收支；组织审计市属国有企业和市政府规定的市级国有资本占控股或主导地位企业的资产、负债及损益；开展相关专项审计调查。

（八）社会保障审计处

组织审计市政府有关部门的财政收支；组织审计市政府主管部门、县（区）政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障资金、社会捐赠资金及住房公积金等；开展相关专项审计调查。

（九）外资运用审计处

组织审计市政府有关部门的财政收支；根据省审计厅授权，组织审计国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支；组织审计市属有关企业的资产、负债和损益；开展相关专项审计调查。

（十）任期经济责任审计与内部审计指导处

拟订全市经济责任审计的有关规定、办法；负责对全市经济责任审计工作的指导检查；组织协调和督导市管领导干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人经济责任审计工作；负责并协调有关经济案件的审计工作；对全市内部审计工作进行指导、监督。

（十一）计算机审计处

负责全市审计机关计算机辅助审计系统、审计管理系统的规划与管理，指导全市“金审工程”建设和管理；组织全市审计机关计算机审计软件的评审、推广和成果考核；负责并指导被审计单位的会计电算化软件审计工作；承担局机关信息化网络建设、管理、维护及计算机审计方面的其他工作。

（十二）人事教育处

承担机关及直属单位的机构编制、人事管理、教育培训和审计专业技术职称考评等工作；承办协管县（区）审计机关负责人的有关事项；办理机关及直属单位人员出国有关事项；负责机关、直属单位离退休人员的服务管理工作。

机关党委  负责机关和直属单位的党群工作。

纪检监察机构按有关规定设置。

四、人员编制

市审计局行政编制49名。

领导职数为：局长1名，副局长4名；正副处长（主任）24名，其中正处长（主任）12名，副处长（副主任）12名。另核机关党委专职副书记1名。

五、其他事项

（一）县（区）审计机关领导干部的管理，实行双重领导、以县（区）党委为主的体制。县（区）党委在任免、调动、奖惩县（区）审计机关负责人时，应事先征求市审计局的意见。市审计局要协助县（区）党委加强对县（区）审计机关领导班子的考察了解，经常反映情况，主动提出领导班子配备、调整的建议。

（二）市审计局直属经济责任审计局受市审计局的委托和安排，负责对县（区）领导干部、市管行政事业单位领导干部及市管企业负责人的任期经济责任进行审计监督，承担市审计局交办的审计任务。

（三）市财政局与市发展和改革委员会、市审计局建立健全固定资产投入监督管理协调机制，相互配合，各司其职。市发展和改革委员会负责政府投资项目的审批；市财政局负责政府投资项目的概预算并执行前置性审批；市审计局负责政府投资建设项目竣工决算,会同市财政局对政府投资建设项目进行跟踪审计。市财政局和市审计局相互对政府投资项目的审计报告进行抽查。

六、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况监督检查和评估，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。