索 引 号 k12498411/2021-00018
发布机构 市政府办 发文日期 2021-02-10
标 题 市政府关于印发2021年政府工作报告重点任务分解落实方案的通知
文 号 连政发〔2021〕9号 主 题 词
内容概述 为切实抓好《政府工作报告》目标任务落实,市政府研究制定了《2021年〈政府工作报告〉重点任务分解落实方案》,现予以印发,请认真组织实施。
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连政发〔2021〕9号

市政府关于印发2021年政府工作报告重点任务分解落实方案的通知

各县、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:

市十四届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》,确定了今年政府工作的总体目标和主要任务。为切实抓好《政府工作报告》目标任务落实,市政府研究制定了《2021年〈政府工作报告〉重点任务分解落实方案》,现予以印发,请认真组织实施。

2021年是实施“十四五”规划和开启现代化建设新征程的开局之年,做好全年工作意义重大。面对新形势、新任务、新要求,各县区、各单位要进一步增强大局意识,强化使命担当,发扬斗争精神,围绕承担的目标任务迅速制订实施方案和推进计划,按季度分解细化,进一步明确量化目标、序时进度和标准要求,认真细致抓好组织实施和推进落实。

市政府将定期听取《政府工作报告》重点任务进展情况汇报,研究部署推进措施。市政府办公室要继续落实“月调度、季通报、年度考核”要求,切实加强对各单位履职情况的督促检查,定期通报情况,强化结果运用,全力做好今年政府各项工作,实现全市经济社会发展预期目标,确保“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

连云港市人民政府

2021年2月10日

(此件公开发布)

2021年《政府工作报告》重点任务

分解落实方案

一、综合指标(按考核口径分解)

1.地区生产总值增长7%以上。(牵头领导:胡建军;责任单位:市发改委)

2.一般公共预算收入增长6%。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市财政局;共同责任单位:市税务局)

3.规上工业增加值增长12%。(牵头领导:魏爱春;责任单位:市工信局)

4.工业应税销售收入增长20%。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市发改委;共同责任单位:市工信局、市税务局)

5.固定资产投资增长8%。(牵头领导:胡建军;责任单位:市发改委)

6.工业投资增长9%、工业技改投资增长8%。(牵头领导:魏爱春;责任单位:市工信局)

7.产业投资完成1350亿元。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市发改委;共同责任单位:市科技局、市工信局、市商务局、市农业农村局,各县区)

8.社会消费品零售总额增长7%。(牵头领导:吴海云;责任单位:市商务局)

9.外贸进出口总额增长7%。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市商务局;共同责任单位:市台办、市农业农村局、市外办、市贸促会、连云港海关)

10.实际利用外资8.5亿美元。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市商务局;共同责任单位:市台办、市外办、市侨联、市贸促会)

11.港口吞吐量增长5%,集装箱运量保持正增长。(牵头领导:胡建军;责任单位:港口控股集团)

12.城镇居民人均可支配收入增长7%。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市发改委;共同责任单位:市民政局、市人社局)

13.农民人均可支配收入增长8%。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农业农村局;共同责任单位:市发改委、市民政局、市人社局)

14.全社会研发投入占GDP比重达到2.18%。(牵头领导:魏爱春;责任单位:市科技局)

15.居民消费价格指数保持在省控线以下。(牵头领导:胡建军;责任单位:市发改委)

16.节能等约束性指标完成省定目标。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市工信局;共同责任单位:市发改委、市机关管理局)

17.减排、生态环境等约束性指标完成省定目标。(牵头领导:胡建军;责任单位:市生态环境局)

二、重点工作

(一)坚定不移推进产业强市,着力提高经济质量效益和核心竞争力

18.实施新一轮企业培育“三大行动计划”,销售过百亿企业突破10家。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市发改委;共同责任单位:市科技局、市工信局、市地方金融监管局)

19.石化基地完成产业投资480亿元以上,盛虹炼化、卫星石化等投产达效。(牵头领导:胡建军;牵头单位:徐圩新区;共同责任单位:市发改委)

20.石化产业应税销售收入突破550亿元。(牵头领导:胡建军;责任单位:市发改委)

21.石化基地实现封闭管理和智慧化管控,建成国家级危化品应急救援基地,打造国家绿色化工园区。(牵头领导:胡建军;牵头单位:徐圩新区;共同责任单位:市发改委、市科技局、市工信局、市生态环境局、市交通局、市水利局、市商务局、市应急局)

22.“中华药港”核心区高端化学制剂、国际医药创新产业园建成投用,医药产业产值突破750亿元。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市开发区;共同责任单位:市科技局、市工信局、市商务局、市审计局)

23.省药品认证审评分中心正式运营。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市市场监管局;共同责任单位:市委编办、市人社局,市开发区)

24.申建首次进口药品和生物制品口岸。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市开发区;共同责任单位:市商务局、市市场监管局、连云港海事局、连云港海关,市自贸区管委会)

25.做好产业链文章,新材料产业产值达300亿元。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市科技局;共同责任单位:市工信局)

26.大力发展新能源产业,产值达240亿元。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市发改委;共同责任单位:市科技局)

27.加快工业机器人等智能装备产业发展,装备制造业产值达280亿元。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市工信局;共同责任单位:市科技局)

28.推进空港产业园建设。(牵头领导:高美峰;牵头单位:灌云县;共同责任单位:市资源局、市交通局、市商务局、市机场办、连云港海关)

29.20家企业挂牌场外市场,新引进金融机构3家以上。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市地方金融监管局;共同责任单位:市财政局、人行市中心支行、连云港银保监分局,金融控股集团)

30.放大“5·18”品牌效应,加快电商产业园建设,促进电商产业健康发展,全市电商网络零售额增长20%以上。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市商务局;共同责任单位:各县区)

31.5G信号实现重点城镇及产业园区全覆盖。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市工信局;共同责任单位:市财政局、市通管办)

32.国际互联网数据专用通道建成投运。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市工信局;共同责任单位:市资源局、市通管办,海州区、市开发区)

33.连岛创成5A级景区。(牵头领导:高美峰;牵头单位:连云区;共同责任单位:市文广旅局)

34.推动东海县、连云区创建国家全域旅游示范区,潮河湾、秦山岛、市博物馆创建4A级旅游景区,新增省级以上乡村旅游重点村3个。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市文广旅局;共同责任单位:市发改委,各县区)

35.推进46个重大文旅项目建设,提升老新浦风情街区和连云老街等品质内涵。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市文广旅局;共同责任单位:市发改委、市民宗局、市资源局、市住建局,各县区)

36.启动藤花落国家考古遗址公园前期工作。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市开发区、市文广旅局;共同责任单位:市资源局、市住建局、市交通局)

37.申报国家历史文化名城。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市文广旅局(市申名办);共同责任单位:市委党史工办、市资源局、市住建局,各区)

38.加快建设国家海洋经济发展示范区。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市发改委;共同责任单位:市资源局,连云区,港口控股集团)

39.大力发展远洋渔业,推动南极磷虾产业园建设。(牵头领导:吴海云;牵头单位:连云区;共同责任单位:市农业农村局)

(二)与时俱进深化改革创新,持续激发高质量发展新动能

40.设立市级科创投资基金,发放苏科贷2.6亿元。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市科技局;共同责任单位:市财政局、市审计局、市地方金融监管局、人行市中心支行、连云港银保监分局,金融控股集团)

41.持续实施“花果山英才计划”“海智计划”,引进人才2万人。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市人才办;共同责任单位:市委编办、市台办、市科技局、市人社局、市外办、市科协)

42.培育一批领军型企业,新增科技小巨人和高新技术企业91家。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市科技局、市工信局;共同责任单位:市财政局、市税务局)

43.推进政产学研金深度融合,实施合作项目100项。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市科技局;共同责任单位:市发改委、市工信局、市地方金融监管局)

44.新建重点产业研发机构20家。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市科技局;共同责任单位:市发改委、市工信局)

45.实施重点科技项目30项。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市科技局;共同责任单位:市财政局)

46.推进100家企业技术改造。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市工信局;共同责任单位:市科技局、市财政局)

47.高新技术产业产值占比达40.5%,科技进步贡献率达56.5%。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市科技局;共同责任单位:市科协)

48.建成一批科技企业孵化器和双创基地。实施科技孵化载体绩效考评,推行创新积分制。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市科技局;共同责任单位:市发改委、市人社局)

49.推进高效低碳燃气轮机新型循环试验台建设。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市开发区、市科技局;共同责任单位:市发改委、市财政局)

50.加快国资国企改革,完成混合所有制改革5家。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市国资委;共同责任单位:市审计局、市市场监管局,市属监管企业)

51.实施新一轮市对区财政管理体制改革,加强政府性融资担保体系建设。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市财政局、市地方金融监管局;共同责任单位:市政府办、市委编办、市审计局)

52.推动城市紧密型医联体试点改革,实现县域医共体全覆盖。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市卫健委;共同责任单位:市财政局、市人社局、市审计局、市医保局)

53.开展农村集体资产股份权能改革试点。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农业农村局;共同责任单位:各县区)

54.基本完成“房地一体”农村不动产确权登记。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市资源局;共同责任单位:各县区)

55.全面实施市场准入负面清单管理,推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市政务办;共同责任单位:市政府办、市发改委、市市场监管局)

56.深化行业协会、商会和中介机构改革。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市发改委;共同责任单位:市委编办、市民政局、市财政局、市审计局、市国资委、市机关管理局、市工商联)

57.推动“证照分离”改革全覆盖,加快实现“一网通办”“跨区域通办”。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市政务办;共同责任单位:市政府办、市市场监管局、市司法局、市12345公共服务中心)

58.高标准打造“一网四级”服务体系,实现“3550”改革常态化,推出更多“一企一证”“一件事一次办”等服务。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市政务办;共同责任单位:市政府办、市市场监管局、市外办、市12345公共服务中心)

59.为企业减免税费50亿元。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市财政局;共同责任单位:市发改委、市科技局、市工信局、市人社局、市税务局)

(三)锐意开拓全面扩大开放,做强做优“一带一路”强支点

60.加快自贸区制度创新,形成创新实践案例30项。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市自贸区管委会;共同责任单位:市委编办、市商务局、市审计局,连云区、市开发区,港口控股集团)

61.推动“单一窗口”向口岸物流服务延伸,培育“平台+供应链”物流新业态,推进多式联运“一单制”跨区域联动和运单物权化,制定船舶装卸等口岸作业时限标准。(牵头领导:胡建军;牵头单位:港口控股集团;共同责任单位:市发改委、市交通局、市商务局、连云港海关)

62.推动贸易投资自由化便利化,新增市场主体3000家。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市自贸区管委会;共同责任单位:市商务局、市市场监管局,连云区、市开发区)

63.加快区域性集装箱内贸中转中心建设,统筹中哈基地和无水港发展。上合物流园铁路、场站建成投用。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市发改委;共同责任单位:市财政局、市交通局、市商务局,上合物流园管委会,港口控股集团)

64.稳定中土、中蒙班列,畅通中吉乌联运通道。国际班列运量4.1万标箱。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市交通局;共同责任单位:市发改委、市财政局、市商务局,港口控股集团)

65.推进花果山机场、徐圩港区码头泊位开放,申建汽车整车进口口岸。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市商务局;共同责任单位:市发改委、市工信局、市机场办、连云港海关,徐圩新区,港口控股集团)

66.建成国际邮件互换局(交换站)。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:连云区;共同责任单位:市财政局、市商务局、市外办、连云港海关、市邮管局,市邮政公司)

67.提升跨境电商零售进口试点城市、综合试验区载体能级,经营主体超过100家,进出口额突破1亿元。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市商务局;共同责任单位:市发改委、市外办、市市场监管局,各县区)

68.深入推进国家东中西区域合作示范区、省级南北共建园区建设。(牵头领导:胡建军、黄万荣;牵头单位:市发改委;共同责任单位:市委编办、市商务局,各县区)

69.力争开工建设连云港区40万吨矿石码头,推进徐圩港区30万吨级航道二期工程、30万吨级原油码头建设。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市交通局;共同责任单位:市发改委、市财政局、市资源局,徐圩新区,港口控股集团)

70.加快徐宿连航道建设。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市交通局;共同责任单位:市发改委、市财政局、市资源局、市水利局)

71.新增近远洋航线6条。(牵头领导:胡建军;牵头单位:港口控股集团;共同责任单位:市财政局、市交通局)

72.拓展海铁联运功能,“一带一路”供应链基地建成投用。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市开发区;共同责任单位:市发改委、市财政局、市交通局)

73.花果山机场二期工程全面启动,开通2条全货机航线。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市机场办;共同责任单位:市发改委、市财政局、市资源局、市交通局、市审计局,灌云县)

74.完成228国道石化基地绕行工程,实施连淮高速扩建、连宿高速建设。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市交通局;共同责任单位:市财政局、市资源局)

(四)持之以恒提升城市品质,深度打造美丽宜居连云港

75.推进连云新城规划提升、项目建设,蓝色海湾项目基本建成。(牵头领导:高美峰;牵头单位:连云区;共同责任单位:市资源局、市生态环境局、市住建局、市水利局、市文广旅局,城建控股集团)

76.逐步实施庙岭以西融城计划。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市资源局、市交通局;共同责任单位:市住建局,连云区,港口控股集团)

77.推进高铁、城市动车、公交、公共自行车有机衔接,完善连云港站等客运枢纽集疏运功能,实现零换乘。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市交通局;共同责任单位:市财政局、市住建局,交通控股集团)

78.规划高架路网,构建城市外环,启动花果山大道、港城大道、徐新公路等快速化改造。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市住建局;共同责任单位:市公安局、市资源局、市交通局、市水利局、市审计局)

79.新改建城区道路40条,改造桥梁40座。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市住建局;共同责任单位:市财政局、市资源局、市交通局、市水利局,各县区)

80.新增智慧停车位2000个。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市公安局、交通控股集团;共同责任单位:市资源局、市住建局、市城管局、市国资委、市政务办)

81.国家卫生城市通过复审。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市卫健委;共同责任单位:市资源局、市住建局、市城管局、市市场监管局,各县区)

82.加强文明城市常态长效管理,创建全域文明城市。(牵头领导:高美峰;责任单位:市文明办)

83.推进园博园等公园建设,新增口袋公园15个。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市住建局;共同责任单位:市财政局、市资源局、市农业农村局,海州区,城建控股集团)

84.实施连云港站北片区等区域、11个棚改项目和120个老旧小区改造。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市住建局;共同责任单位:市发改委、市资源局、市城管局,各区,城建控股集团)

85.全面完成省级海绵城市试点项目。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市住建局;共同责任单位:市资源局、市水利局,农业发展集团)

86.在主城区建设社区配送中心,构建快递配送末端网络和农产品线上销售、线下配送体系。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市邮管局;共同责任单位:市农业农村局、市商务局,海州区,农业发展集团)

87.建成省级垃圾分类达标小区66个。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市城管局;共同责任单位:市住建局,各县区)

(五)乘势而上全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化

88.新增高标准农田40万亩,农机化综合水平达89%。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农业农村局;共同责任单位:市资源局、市水利局、市供销社)

89.新增农田托管面积25万亩。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市供销社;共同责任单位:各县区)

90.加强种质资源保护利用,新建农业种质资源库530亩。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农科院;共同责任单位:市科技局、市农业农村局)

91.新增农村三产融合发展先导区10个、新型农业经营主体225家,建成省级以上乡村休闲旅游品牌10个。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农业农村局;共同责任单位:市文广旅局)

92.高标准建设省级农高区。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:东海县;共同责任单位:市科技局、市农业农村局、市农科院)

93.发展直采直供、冷链配送等电商新模式,农村网络零售额突破200亿元。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市商务局;共同责任单位:市农业农村局、市供销社,各县区)

94.农产品出口额超5亿美元。新增“连天下”品牌农产品60个。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农业农村局;共同责任单位:连云港海关)

95.改善农房8000户。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市住建局;共同责任单位:市发改委、市财政局、市资源局、市审计局,各县区)

96.建成美丽宜居乡村167个、省级特色田园乡村6个。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市住建局;共同责任单位:市资源局、市生态环境局、市城管局、市水利局、市农业农村局、市文广旅局、市审计局,各县区)

97.抓好“四好农村路”建设,新改建公路350公里,改造桥梁20座、供水管网150公里。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市交通局;共同责任单位:市财政局、市水利局,各县区)

98.接续推进农村人居环境整治,生活垃圾收运处理体系实现全覆盖,完成黑臭水体治理80条,行政村生活污水治理率提高至80%。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农业农村局;共同责任单位:市生态环境局、市住建局、市城管局、市水利局、市审计局)

99.发展乡镇扶贫产业园,新增市级示范园10个。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农业农村局;共同责任单位:市民宗局、市民政局、市财政局、市人社局、市水利局)

(六)矢志不渝保护生态环境,更高标准推动绿色发展

100.全面推行污染治理设施用电监管,基本建成环境监测监控体系。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市生态环境局;共同责任单位:各县区)

101.加快建设环保“绿岛”项目,探索开展“绿岛”环境治理模式,建设小微企业共享的环保基础设施或集中工艺设施。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市生态环境局;共同责任单位:各县区)

102.强化大气环境综合整治,全面消除禁燃区散煤销售使用,强化扬尘管控,PM2.5浓度、空气优良率持续改善。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市生态环境局;共同责任单位:市发改委、市住建局、市城管局、市水利局、市市场监管局、市气象局)

103.推进雨污分流,新改建污水管网80公里,改扩建污水处理厂4个。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市住建局;共同责任单位:市生态环境局、市水利局)

104.推动农业面源污染治理,推进化肥农药减量,规模养殖场污染治理率100%。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农业农村局;共同责任单位:市生态环境局、市供销社,各县区)

105.建立危险废物全周期监管体系,废盐等超期贮存危险废物处置率达100%。(牵头领导:胡建军;责任单位:市生态环境局)

106.开展石化基地土壤和地下水智能化监管试点。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市生态环境局;共同责任单位:徐圩新区)

107.探索建立生态环境资源界定和评估、绿色审计制度。严格落实环评审批“三挂钩”机制。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市生态环境局;共同责任单位:市发改委、市工信局、市资源局、市审计局)

108.完成植树造林3万亩,新增绿地300公顷,完成生态复绿2000亩,提升生态价值和碳汇能力。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市资源局;共同责任单位:市住建局、市交通局、市水利局,各县区)

109.实施绿色发展类项目20个,培育绿色工厂、绿色供应链5个。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市工信局;共同责任单位:市发改委、市科技局)

110.畜禽规模养殖粪污综合利用率保持95%以上,生态循环农业试点取得突破。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农业农村局;共同责任单位:市生态环境局)

111.开展石梁河水库生态缓冲区试点建设。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市水利局;共同责任单位:市资源局、市生态环境局,东海县、赣榆区)

112.完成自然湿地修复2000亩,打造生态河湖样板10个。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市水利局;共同责任单位:市资源局、市生态环境局,各县区)

113.实施市域生物多样性调查结果集成。开展珍稀野生动植物保护,构建生物多样性保护网络。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市资源局;共同责任单位:市生态环境局)

114.开展国土空间全域综合整治试点,推进废弃矿山生态修复,马涧通道边坡生态修复基本完成。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市资源局;共同责任单位:市生态环境局,各县区)

115.创建国家生态文明示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市生态环境局;共同责任单位:连云区、徐圩新区)

(七)毫不动摇抓好安全发展,有效防范化解各类风险挑战

116.落细落实常态化疫情防控举措,确保不出现规模性疫情。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市防控办(市卫健委);共同责任单位:市疫情防控领导小组各成员单位,各县区)

117.加强高风险人群疫苗接种等防护工作,加快发热门诊、核酸检测实验室建设,全方位提升应急处置能力。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市防控办(市卫健委);共同责任单位:市发改委、市科技局、市公安局、市财政局,各县区)

118.高标准转入安全生产专项整治三年行动,狠抓重点行业领域风险防控,加强全过程全链条监管。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市安委办(市应急局);共同责任单位:负有安全监管和行业管理职责的市有关部门,各县区)

119.全面完成化工园区整治。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市化治办(市工信局);共同责任单位:市发改委、市公安局、市资源局、市生态环境局、市应急局、市消防支队,灌云县、灌南县、赣榆区、徐圩新区)

120.加强海上作业安全监管,常态化整治涉渔“三无”船舶。(牵头领导:吴海云;牵头单位:市农业农村局;共同责任单位:市公安局、市应急局、连云港海事局,灌云县、灌南县、赣榆区、连云区)

121.创建省级安全发展示范城市。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市安委办(市应急局);共同责任单位:负有安全监管和行业管理职责的市有关部门)

122.依法打击各类非法金融活动,确保全市新发非法集资案件数量、金额、集资参与人数保持较低水平。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市地方金融监管局;共同责任单位:市中院、市公安局、市财政局、市市场监管局、人行市中心支行、连云港银保监分局,各县区)

123.加强政府隐性债务等领域风险排查化解,防止发生系统性区域性风险。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市财政局;共同责任单位:市政府办、市发改委、市审计局、市国资委、市地方金融监管局,各县区)

124.完善“大数据+网格化+铁脚板”机制,加强城乡社区治理,推动扫黑除恶常态化,建设更高水平的平安港城。(牵头领导:徐敦虎;牵头单位:市网格化领导小组办公室;共同责任单位:市政府办、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市政务办、市信访局,各县区)

125.畅通群众诉求表达渠道,妥善化解矛盾纠纷,打造30个市级“红石榴”家园。(牵头领导:徐敦虎;牵头单位:市信访局;共同责任单位:市政府办、市民宗局、市12345公共服务中心,各县区)

(八)凝心聚力改善人民生活品质,持续增进民生福祉

126.城镇新增就业5万人以上,新引进高校毕业生2万人以上,开发公益性岗位2000个以上,支持自主创业1万人以上。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市人社局;共同责任单位:市人才办、市科技局、市退役军人局、市总工会、团市委、市妇联、市残联,各县区)

127.推动校企合作、定向培养,共建特色班15个,开展职业技能培训21万人次。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市人社局;共同责任单位:市发改委、市教育局、市科技局、市民宗局、市民政局、市退役军人局、市供销社、市总工会、团市委、市妇联、市科协)

128.改造中小学校舍32万平方米,新改扩建中小学、幼儿园41所。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市教育局;共同责任单位:市发改委、市财政局、市资源局、市住建局、市审计局、市机关管理局,各县区)

129.推动普通高中优质特色发展,建设省级现代职教体系试点项目30个。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市教育局;共同责任单位:市人社局,各县区)

130.支持江苏海洋大学特色学科建设,全力提升连云港师专、康达学院、中医药学校等综合实力。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市教育局;共同责任单位:市科技局、市财政局、市人社局,江苏海洋大学、连云港师专、康达学院、中医药学校)

131.创建国家健康城市示范市。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市卫健委;共同责任单位:各县区)

132.迁建市疾控中心,东方医院创建三甲综合性医院,市老年病医院创建三级专科医院,市康复医院投入使用。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市卫健委;共同责任单位:市发改委、市民政局、市财政局、市退役军人局)

133.严格食品药品监管,建立省级食品安全示范城市动态管理机制,对全市药品零售企业和医疗机构检查覆盖率不低于35%。(牵头领导:魏爱春;牵头单位:市市场监管局;共同责任单位:市公安局,各县区)

134.新建各类球场80片、健身路径170套。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市体育局;共同责任单位:市资源局)

135.高水平举办铁人三项等赛事。申办第21届省运会。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市体育局;共同责任单位:市外办)

136.推进全民参保计划,精准实施电商、建筑等从业人员的参保扩面。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市人社局;共同责任单位:市住建局、市商务局、市医保局,各县区)

137.提高养老金计发标准和被征地农民社保待遇。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市人社局;共同责任单位:各县区)

138.推进社保卡“一卡通”创新应用,创建全国创新应用示范市。(牵头领导:胡建军;牵头单位:市人社局;共同责任单位:市工信局、市政务办)

139.完善多层次医疗保障体系,实现全国异地就医门诊直接结算。(牵头领导:徐家保;责任单位:市医保局)

140.坚持“房住不炒”定位,促进房地产市场健康发展。解决1000户低收入户安居问题。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市住建局;共同责任单位:市发改委、市资源局、市市场监管局、市地方金融监管局、市公积金中心、人行市中心支行,各县区)

141.持续扩大住房公积金缴存面,归集住房公积金70亿元,扩面4.6万人。(牵头领导:高美峰;牵头单位:市公积金中心;共同责任单位:市住建局,各县区)

142.促进医养结合,积极引进健康医养等机构,完成2100户困难老年人家庭适老化改造。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市民政局;共同责任单位:市发改委、市卫健委)

143.开展双拥共建,加强退役军人优抚保障。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市退役军人局;共同责任单位:市民政局,各县区)

144.加大兜底保障力度,完善社会福利、慈善事业制度。(牵头领导:徐家保;牵头单位:市民政局;共同责任单位:市人社局、市退役军人局、市总工会、市妇联、市残联、市红十字会)

145.建成人文纪念园。(牵头领导:高美峰;牵头单位:城建控股集团;共同责任单位:市民政局,徐圩新区)

(九)驰而不息转变政府职能,建设人民满意的服务型政府

146.加强法治政府建设,坚持用法治给行政权力定规矩、划界限,推进严格规范公正文明执法,确保一切按制度办事、按程序办事。(牵头领导:韩尚富;牵头单位:市政府办;共同责任单位:市司法局、市财政局、市审计局、市政务办)

147.依法接受市人大及其常委会监督,主动接受市政协民主监督,重视司法、舆论、社会监督,加强审计监督和政务公开,让权力在法治轨道和阳光下运行。(牵头领导:韩尚富;牵头单位:市政府办;共同责任单位:市司法局、市财政局、市审计局、市政务办、市12345公共服务中心)

148.不断创新行政管理和服务方式,提升践行新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。(牵头领导:韩尚富;牵头单位:市政府办;共同责任单位:市财政局、市审计局、市政务办、市机关管理局)

149.认真落实中央八项规定及其实施细则精神,寸步不让纠“四风”,久久为功正作风,一以贯之树新风。(牵头领导:韩尚富;牵头单位:市政府办;共同责任单位:市财政局、市审计局、市外办、市机关管理局)

150.坚持密切联系群众,深入整治群众身边腐败和不正之风,永葆为民务实清廉的政治本色。(牵头领导:韩尚富;牵头单位:市政府办;共同责任单位:市信访局、市12345公共服务中心,各县区)


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