各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

《2024年省市民生实事任务分解方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是市委、市政府确定的完成“十四五”规划任务的“巩固增效年”，做好各项工作意义重大。民生实事是市政府向全市人民作出的庄严承诺，各地各部门要切实提高思想认识，认真落实中央和省、市决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保将实事办好、好事办实，不断在发展中保障和改善民生。各牵头单位要切实担负起牵头抓总责任，强化组织协调和推进实施，围绕省市民生实事分工方案明确的目标任务，抓紧研究制定具体实施计划，将工作任务细化分解到季度。各共同责任单位要树立“一盘棋”意识，密切配合、担当作为，明确自身任务职责，形成有效工作合力。市政府将加强督查督办，定期通报进展情况，确保如期完成省市民生实事年度目标任务。

附件：2024年省市民生实事任务分解方案

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　连云港市人民政府

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2024年2月29日

（此件公开发布）

附件

2024年省市民生实事任务分解方案

一、省民生实事任务分解

（一）幼有所育（4件）。

1．新增6家普惠托育机构。（牵头单位：市卫健委；共同责任单位：市发改委，东海县、灌南县、赣榆区、海州区、连云区）

2．新建120间事实无人抚养儿童“梦想小屋”。（牵头单位：团市委；共同责任单位：市妇联，各县区、功能板块）

3．开设110个“爱心暑托班”。（牵头单位：团市委；共同责任单位：市机关事务管理局、市妇联，各县区、功能板块）

4．改造提升6个未成年人保护工作站（关爱之家）。（牵头单位：市民政局；共同责任单位：市委网信办、市财政局，各县区）

（二）学有所教（3件）。

5.1　 新建普通高中1所。（牵头单位：市教育局；共同责任单位：市开发区）

5.2　 改扩建普通高中1所。（牵头单位：市教育局；共同责任单位：赣榆区）

6.1　 建设省属高校学生宿舍40万平方米以上。（省本级实施）

6.2　 维修改造省属高校学生宿舍600栋。（省本级实施）

7．建设12个左右标准化初中学校心理辅导室。（牵头单位：市教育局；共同责任单位：各县区、功能板块）

（三）劳有所得（3件）。

8.1　 优化提升10个标准化“家门口”就业服务站。（牵头单位：市人社局；共同责任单位：各县区、功能板块）

8.2　 兜底帮扶1500名困难群体就业。（牵头单位：市人社局；共同责任单位：各县区、功能板块）

9．组织3500名青年参加就业见习。（牵头单位：市人社局；共同责任单位：各县区、功能板块）

10．建成10家“苏青驿站”，服务青年1500人次。（牵头单位：团市委；共同责任单位：各县区）

（四）病有所医（10件）。

11．新建13家县级妇幼保健院。（我市不承担相关任务）

12．为2.28万名适龄女生免费接种HPV疫苗。（牵头单位：市卫健委；共同责任单位：市教育局、市财政局，各县区、功能板块）

13．新增6个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）五级中医馆。（牵头单位：市卫健委；共同责任单位：各县区）

14．新设置3个院前急救站（点）。（牵头单位：市卫健委；共同责任单位：东海县、赣榆区、海州区）

15．新增建设4个基层慢病筛防中心。（牵头单位：市卫健委；共同责任单位：市财政局，各县区、功能板块）

16．持续推进江苏省脑科医院建设。（省本级实施）

17．持续推进江苏省强制医疗所建设。（省本级实施）

18．推动5个涉农县推广乡村医疗互助试点。（牵头单位：市农业农村局；共同责任单位：市财政局，东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区）

19．深化完善长期护理保险制度90万人。（牵头单位：市医保局；共同责任单位：市民政局、市财政局、市卫健委、市税务局、市总工会）

20．实现所有村（社区）医保公共服务100%全覆盖。（牵头单位：市医保局；共同责任单位：市政务办、市总工会，各县区、功能板块）

（五）老有所养（4件）。

21．优化提升1家护理院。（牵头单位：市卫健委；共同责任单位：连云区）

22．开展老年人运用智能技术培训3万人次。（牵头单位：市卫健委；共同责任单位：各县区、功能板块）

23．改造提升150个乡村互助养老睦邻点。（牵头单位：市民政局；共同责任单位：市财政局，各县区、功能板块）

24．改造提升20个城市社区助餐点。（牵头单位：市民政局；共同责任单位：市财政局、市市场监管局，各县区、功能板块）

（六）住有所居（2件）。

25．新开工改造城镇老旧小区30个，推进社区嵌入式服务设施建设。（牵头单位：市住建局；共同责任单位：市发改委、市司法局、市财政局、市住房公积金中心，东海县、灌云县、赣榆区、连云区）

26.1　 实施城中村改造60707户。（我市不承担相关任务）

26.2　 新开工（筹集）保障性住房6315套。（我市不承担相关任务）

26.3　 新开工（筹集）保障性租赁住房1173套。（牵头单位：市住建局；共同责任单位：灌云县、赣榆区、徐圩新区）

（七）弱有所扶（3件）。

27．改造提升6家综合性“残疾人之家”。（牵头单位：市残联；共同责任单位：各县区）

28．规范提升6家残疾儿童定点康复机构。（牵头单位：市残联；共同责任单位：各县区）

29．打造3个精神障碍社区康复服务点。（牵头单位：市民政局；共同责任单位：市财政局、市残联，各县区、功能板块）

（八）出行便利（4件）。

30．新建村内道路、田间道路359公里。（牵头单位：市农业农村局；共同责任单位：市发改委、市财政局，东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区）

31.1　 新增1000个公共停车泊位。（牵头单位：市住建局；共同责任单位：市自然资源局、市公安局、市城管局、市机关事务管理局，各县区、功能板块）

31.2　 新增500个共享停车泊位。（牵头单位：市住建局；共同责任单位：市自然资源局、市公安局、市城管局、市机关事务管理局，各县区、功能板块）

32.1　 新改建农村公路373公里。（牵头单位：市交通局；共同责任单位：市财政局、市自然资源局、市水利局，各县区、功能板块）

32.2　 改造农村公路桥梁22座。（牵头单位：市交通局；共同责任单位：市财政局、市自然资源局、市水利局，各县区、功能板块）

32.3　 实施农村公路安全生命防护工程707公里。（牵头单位：市交通局；共同责任单位：市财政局、市自然资源局、市水利局，各县区、功能板块）

33．新建5个轻微交通事故视频快处中心。（牵头单位：市公安局；共同责任单位：东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区）

（九）环境改善（6件）。

34.1　 新治理49公里农村骨干河道。（牵头单位：市水利局；共同责任单位：东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区）

34.2　 新建成68公里农村生态河道。（牵头单位：市水利局；共同责任单位：东海县、赣榆区）

35.1　 新建绿美村庄12个。（牵头单位：市自然资源局；共同责任单位：东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区、连云区、市开发区）

35.2　 改造提升原绿美村庄11个。（牵头单位：市自然资源局；共同责任单位：东海县、连云区）

36．创建8个省级特色田园乡村。（牵头单位：市住建局；共同责任单位：市财政局、市自然资源局、市农业农村局、市文广旅局，各县区、功能板块）

37．新增6处“乐享园林”活力空间。（牵头单位：市住建局；共同责任单位：各县区、功能板块）

38．完成130个以上行政村整村推进无害化卫生户厕改造提升行动。（牵头单位：市农业农村局；共同责任单位：市财政局、市生态环境局、市卫健委、市市场监管局，各县区、功能板块）

39．完成44个行政村生活污水治理。（牵头单位：市生态环境局；共同责任单位：东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区）

（十）文体服务保障（8件）。

40．新增建设11个智慧广电乡镇（街道）。（牵头单位：市文广旅局；共同责任单位：江苏有线连云港分公司）

41．新增建设3条森林步道。（牵头单位：市自然资源局）

42．培育优秀群众文化团队15支，辅导培训群众文艺骨干300人。（牵头单位：市文广旅局；共同责任单位：各县区、功能板块）

43．扶持经济薄弱地区“送戏下乡”308场。（牵头单位：市文广旅局；共同责任单位：各县区、功能板块）

44．新建改扩建3个体育公园（广场）。（牵头单位：市体育局；共同责任单位：赣榆区、海州区、连云区）

45．新建15公里健身步道。（牵头单位：市体育局；共同责任单位：市自然资源局、市住建局，各县区）

46．推动2个公共体育场馆实施免费或低收费开放服务。（牵头单位：市体育局）

47．开展100项次全省性及以上群众品牌赛事活动。（省本级实施）

（十一）公共安全保障（2件）。

48．开展31台老旧住宅电梯安全评估，并推动安全提升工作。（牵头单位：市市场监管局；共同责任单位：各县区、功能板块）

49．校园周边技防设施改造提升工程400个。（牵头单位：市公安局；共同责任单位：市委政法委、市教育局、市科技局、市住建局、市交通局，各县区、功能板块）

（十二）基层服务保障（6件）。

50．新建改扩建8个城乡公益性骨灰安放（葬）设施。（牵头单位：市民政局；共同责任单位：市财政局，各县区、功能板块）

51．新增12个远程公证服务点。（牵头单位：市司法局；共同责任单位：各县区）

52．提升40个法律援助工作站点。（牵头单位：市司法局；共同责任单位：各县区）

53．开展1600批次食品安全“你点我检”服务活动。（省本级实施）

54．新建75个村级寄递物流综合服务站。（牵头单位：市邮政管理局；共同责任单位：各县区）

55．新增90个公共地下空间4G/5G信号覆盖。（牵头单位：市通管办；共同责任单位：各县区、功能板块）

二、市民生实事任务分解

（一）优化教育资源（3件）。

1．新建学校4所、改扩建9所，新建幼儿园10所。（牵头单位：市教育局；共同责任单位：市财政局，东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区、市开发区、云台山景区）

2．连云港市青少年体育发展中心新建工程（市体校迁建）。（牵头单位：市体育局、市城建控股集团；共同责任单位：市财政局、市自然资源局、市水利局、市国资委，海州区）

3.1　 发放各级各类资助资金8000万元，生源地助学贷款1亿元。（牵头单位：市教育局；共同责任单位：市财政局、市残联，各县区、功能板块）

3.2　 发放技工院校各级学生资助1000万元。（牵头单位：市人社局；共同责任单位：市财政局，各县区、功能板块）

（二）医疗健康服务（7件）。

4．江苏省中医院连云港医院一期项目。（牵头单位：市卫健委、市发改委；共同责任单位：市财政局、市人社局、市中医院、市城建控股集团，连云区）

5．建成5个社区医院，完成16个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）提档升级，建成五级中医馆6个，建设院前急救站（点）4个，新增建设4个基层慢病筛防中心。（牵头单位：市卫健委；共同责任单位：市财政局、市人社局、市体育局，各县区、功能板块）

6．开展适龄女生HPV疫苗免费接种项目、适龄妇女“两癌”免费筛查项目和“健康宝贝工程”提升计划。（牵头单位：市卫健委；共同责任单位：市教育局、市财政局、市医保局、市妇联，各县区、功能板块）

7.1　 为12.4万名退休职工免费健康体检。（牵头单位：市人社局；共同责任单位：市财政局、市卫健委）

7.2　 为1万多名优抚对象提供免费体检。（牵头单位：市退役军人事务局；共同责任单位：市财政局、市卫健委、市总工会，各县区、功能板块）

8．医保基层经办服务网点实现村社一级全覆盖。（牵头单位：市医保局；共同责任单位：市政务办、市总工会，各县区、功能板块）

9．完成11万名职工互助医疗保障计划，发放重大疾病和意外伤害保障金500万元。（牵头单位：市总工会；共同责任单位：市人社局、市医保局，各县区、功能板块）

10．全面推行职工长期护理保险制度。（牵头单位：市医保局；共同责任单位：市民政局、市财政局、市卫健委、市总工会、市税务局）

（三）扶持就业创业（3件）。

11．开展“百人千企”企业用工保障行动，安排300名人社专员，对接服务1000家企业，开展招聘活动500场次，提供岗位28万个。（牵头单位：市人社局；共同责任单位：市科技局、市民宗局、市司法局、市财政局、市退役军人事务局、市总工会、市妇联、市残联，各县区、功能板块）

12．提升10个标准化“家门口”就业服务站，支持返乡人员等群体自主创业1.1万人。（牵头单位：市人社局；共同责任单位：市卫健委、市退役军人事务局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联，各县区、功能板块）

13．帮扶城镇失业人员就业2.3万人，援助就业困难人员就业1万人，开发青年就业见习岗位7000个。（牵头单位：市人社局；共同责任单位：市财政局、市卫健委、市退役军人事务局、市总工会、团市委、市妇联、市残联，各县区、功能板块）

（四）保障百姓安居（4件）。

14．对全市范围内30个城镇老旧小区实施改造。（牵头单位：市住建局；共同责任单位：市司法局、市财政局、市住房公积金中心，东海县、灌云县、赣榆区、连云区）

15．新开工并基本建成保障性租赁住房800套。通过租赁补贴、实物分配等方式，解决900户住房困难家庭安居问题。（牵头单位：市住建局；共同责任单位：市财政局、市住房公积金中心，各县区、功能板块）

16．低收入困难家庭住房公积金贷款贴息全覆盖。补助公租房、廉租房公积金资金5000万元。发放商转公贷款15亿元。（牵头单位：市住房公积金中心；共同责任单位：市民政局、市总工会，各县区、功能板块）

17.1　 对我市范围内企事业全职引进的全日制本科毕业生、中级职称（技师）及以上人才，给予5万—200万元购房券，连续3年每月给予500—3000元生活补贴。（牵头单位：市委人才办、市人社局、市住建局；共同责任单位：市财政局，各县区、功能板块）

17.2　 实施人才安居工程，定向支持高层次人才公积金贷款1亿元。（牵头单位：市住房公积金中心；共同责任单位：各县区、功能板块）

（五）改善交通出行（7件）。

18．新改建农村公路300公里，桥梁20座，安防工程600公里。（牵头单位：市交通局；共同责任单位：市财政局、市自然资源局、市水利局，各县区、功能板块）

19.1　 新辟及优化调整公交线路10条。（牵头单位：市交通局；共同责任单位：市财政局、市国资委、市交通控股集团，海州区、连云区）

19.2　 购置新能源纯电动公交车150台。（牵头单位：市交通控股集团）

20.1　 实施花果山大道（港城大道—苍梧路段）及周边路口改造工程。新建袖海路。（牵头单位：市城建控股集团；共同责任单位：市发改委、市财政局、市自然资源局、市住建局、市水利局、市国资委，海州区、市开发区）

20.2　 实施丰泰巷、柳叶巷、枫叶巷、复兴路、临洪西路等5条便民道路建设。（牵头单位：市住建局；共同责任单位：市财政局、市城建控股集团，海州区）

20.3　 实施瀛洲南路南延及互通工程（一期）。（牵头单位：市交通控股集团；共同责任单位：市财政局、市住建局、市交通局、市国资委，海州区）

21．实施城市路灯照明节能智慧化改造和安全提升工程。（牵头单位：市住建局）

22．为31个乡镇（街道）、144个行政村改善农田生产通行条件，新建田间机械通行道路390公里，新改建农桥2100座。（牵头单位：市农业农村局；共同责任单位：市发改委、市财政局，各县区、功能板块）

23．开发应用城市道路交叉口精细治理综合管理平台，强化信号灯智能化控制，新增市区绿波路段5条。（牵头单位：市公安局；共同责任单位：市发改委、市财政局、市政务办，海州区、连云区、市开发区、徐圩新区、云台山景区）

24．实施“万名职工安全行”行动，为市区快递员、外卖骑手、环卫工、代驾等1万余名职工免费发放安全头盔、反光背心。（牵头单位：市人社局）

（六）便利群众生活（6件）。

25．举办文化惠民、科普活动500场次以上，大中型文艺演出和展览展示活动100场次以上，非遗文化活动100场次以上，开设非遗课堂50次。新增建设24个智慧广电乡镇（街道），给予2.9万户农村低保户收视维护费补贴。（牵头单位：市文广旅局；共同责任单位：市广电台、市民宗局、市水利局、市总工会、市科协、江苏有线连云港分公司，各县区、功能板块）

26．举办大型文旅活动，发放文旅消费券不少于200万元、旅游通（年）票不少于20万张，建设市级夜间文旅消费街区8家。（牵头单位：市文广旅局；共同责任单位：市广电台、市机关事务管理局、市科协，各县区、功能板块）

27．市体育中心提升改造工程。（牵头单位：市体育局、市城建控股集团；共同责任单位：市公安局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市城管局，海州区）

28．实施市区全民健身场地设施提升工程。新建一代健身路径160套、篮球架100副、乒乓球台280张、球场灯光系统20片。（牵头单位：市体育局；共同责任单位：市财政局、市自然资源局、市住建局、市机关事务管理局，各县区、功能板块）

29．建设12个一刻钟便民生活圈。（牵头单位：市商务局；共同责任单位：市教育局、市民政局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市住建局、市城管局、市文广旅局、市卫健委、市国资委、市市场监管局、市体育局、市机关事务管理局、市邮政管理局、市农商控股集团，东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区、连云区、市开发区）

30．连云港科技馆建设工程。（牵头单位：市城建控股集团；共同责任单位：市委宣传部、市委网信办、市教育局、市工信局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市文广旅局、市应急管理局、市消防支队、市科协、江苏核电公司，海州区）

（七）关爱“一老一小”（5件）。

31．建设150个乡村互助养老睦邻点及20个助餐点。（牵头单位：市民政局；共同责任单位：市财政局、市市场监管局，各县区、功能板块）

32．实施2000户老年人家庭适老化改造。（牵头单位：市民政局；共同责任单位：市财政局，各县区、功能板块）

33．开展养老护理员免费培训不少于2000人次。（牵头单位：市民政局；共同责任单位：市财政局、市人社局、市医保局，各县区、功能板块）

34．新增市级普惠托育机构10家、省级普惠托育机构5家，新增托育综合服务中心1家。（牵头单位：市卫健委；共同责任单位：市发改委、市财政局、市人社局、市机关事务管理局，各县区、功能板块）

35．促进“智享银龄”老年人科学素质提升行动和“银龄科普”健康行动。（牵头单位：市科协；共同责任单位：市科技局、市人社局、市卫健委，各县区、功能板块）

（八）扶助困难群体（6件）。

36．新改（扩）建6个示范性未成年人保护工作站（关爱之家），为全市农村留守儿童、散居孤儿及事实无人抚养儿童购买关爱保险。（牵头单位：市民政局；共同责任单位：市委网信办、市财政局，各县区、功能板块）

37．建设120个“梦想小屋”，开设240个“爱心暑托班”。（牵头单位：团市委；共同责任单位：市机关事务管理局、市妇联，各县区、功能板块）

38．为不少于5500名残疾人开展托养服务。为不少于2600名0—14岁残疾儿童实施基本康复救助。（牵头单位：市残联；共同责任单位：市民政局、市财政局、市人社局、市卫健委，各县区、功能板块）

39.1　 为1万名重度和困难残疾人代缴城乡居民养老保险。（牵头单位：市人社局；共同责任单位：市民政局、市残联，各县区、功能板块）

39.2　 为6万余名困难残疾人发放生活补贴和护理补贴。（牵头单位：市民政局；共同责任单位：市财政局、市退役军人事务局、市残联，各县区、功能板块）

40．实施“海生草”关爱困境留守儿童900名，精准关爱300户困境儿童家庭，年援助单亲特困母亲不少于500人次。（牵头单位：市妇联；共同责任单位：市财政局、市人社局，各县区、功能板块）

41．救助在档困难职工家庭、低收入环卫职工和新业态劳动者10000人次。（牵头单位：市总工会；共同责任单位：市财政局、市人社局、市退役军人事务局、市医保局，各县区、功能板块）

（九）保障公共安全（6件）。

42.1　 建设覆盖全市的市、县、乡、村四级矛盾纠纷多元化解“一站式”中心200个，组织实施和指导开展全市司法救助工作。（牵头单位：市委政法委；共同责任单位：市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市财政局、市人社局、市退役军人事务局、市信访局、市机关事务管理局、市妇联，各县区、功能板块）

42.2　 新增建设100个法律援助联络点，办理法律援助案件5000件。（牵头单位：市司法局；共同责任单位：市财政局、市人社局、市妇联，各县区、功能板块）

43．开展食品阳光抽检工程，通过“你送我检”“你点我检”活动，完成抽检4000批次左右。开展海洋食品以及影响海洋食品质量安全风险因子的风险监测100批次。（牵头单位：市市场监管局；共同责任单位：市民宗局、市财政局、市卫健委，各县区、功能板块）

44．开展药品质量安全精准监测700批次，进一步提高药品监督检查和监测工作覆盖面。（牵头单位：市市场监管局；共同责任单位：市财政局、市卫健委，各县区、功能板块）

45．建成8万吨市级政府储备粮专库项目。（牵头单位：市农商控股集团、市发改委；共同责任单位：市自然资源局、市国资委，海州区）

46．市主城区“放心水”工程（茅口水厂三期）。（牵头单位：市住建局；共同责任单位：市水利局、市自来水公司，海州区）

47．新扩建、改造提升绿色蔬菜保供基地5000亩。（牵头单位：市农业农村局；共同责任单位：市财政局、市供销总社，东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区）

（十）环境治理改善（3件）。

48．整村推进无害化卫生户厕改造，所涉行政村除无人户或其他特殊情况外，全面建成无害化卫生户厕。（牵头单位：市农业农村局；共同责任单位：市财政局、市生态环境局、市卫健委、市市场监管局，各县区、功能板块）

49．创建20个幸福河湖。开展灌区续建配套与节水改造项目建设。（牵头单位：市水利局；共同责任单位：市财政局、市生态环境局，东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区）

50.1　 建设271公里农村生态河道。（牵头单位：市水利局；共同责任单位：市财政局，各县区、功能板块）

50.2　 实施片区水系优化及水环境提升工程。（牵头单位：市城建控股集团；共同责任单位：市发改委、市财政局、市水利局、市自然资源局，海州区）