近年来，灌云县一直十分重视农村五保供养工作，从供养标准、机构建设、日常管理等多方面入手，努力提升五保供养水平。

一是不断完善五保供养政策。出台《关于进一步加强农村五保供养工作的通知》，将五保供养服务工作纳入目标管理考核范围，并对五保供养机构的人才队伍、管理制度、责任体系作出了硬性要求。

二是严格落实供养标准自然增长机制。按照不低于当地上年度农民人均纯收入的40%确定供养标准，集中和分散供养标准分别提高到每人每年6100元、4700元，达到了政策要求。

三是切实改善集中供养条件。启动了为期三年的农村供养机构“三有三能六达标”提升改造工程，累计投入资金1000多万元，星级敬老院创建率达100%，其中伊山敬老院、侍庄敬老院达省三星级。

四是提升医疗管理服务水平。出台《关于加强农村五保供养对象就医管理工作的通知》，明确五保对象在定点医疗机构住院产生的目录内医疗费用，通过县新型农村合作医疗信息系统和民政部门医疗救助平台即时结报，不需个人或集体垫支，从根本上缓解了五保对象看病难问题。

五是着力加强规范管理。建立完善农村五保供养机构院务公开、安全消防、财务管理等规章制度，提升五保供养机构规范化、标准化水平。定期开展考核评比，每季度评选出前4名农村五保供养机构，给予一定的奖励，对排名后4位的通报批评，并限期改正。