东海县把居家养老实体建设作为造福民生的基础工程，做到规划先行、典型示范、配套跟进三举措，建成居家养老服务站315家，又分为示范性养老服务中心3A39家，2A级276家。

一是规划到位。发展养老服务纳入未来五年发展规划盘子，《东海县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确提出“9253”构想，即92％的老年人通过社会化服务实现居家养老（家庭养老），5％的老年人通过政府购买服务养老（社区养老），3％的老年人通过入住养老服务机构集中养老（机构养老）。至2030年，全县规划设置152个以上标准化社区居家养老服务中心；至2030年，全县内规划设置361个以上标准化社区居家养老服务中心，城区内规划设置56个以上标准化社区居家养老服务中心。

二是典型示范。2016年年，目标任务建成居家养老服务站30家，实施示范攻略，实际建成35家。于九月份对已建成的5家进行先期补助，补助资金70万元。其中曲阳乡今生缘居家养老服务中心、平明镇埠上村老年关爱之家、平明镇虎山村居家养老服务中心、温泉镇康乐源老年关爱之家已达到省标准化居家养老建设标准。年底前将推出“一个亮点、两个特色典型”。“一个亮点”，安峰镇六马村老年关爱之家征地6.3亩，计划投资130万元，建筑面积1200㎡为农村高龄、空巢、独居、失能半失能老人提供集居住、膳食供应、娱乐、读书、视频通话、心理咨询、情感交流等服务，准备将其打造成全县居家养老亮点工程。“两个特色典型”。一个是温泉朱沟康乐园老年关爱之家，创始人陈久才本身就是有资质的医生，作为医养结合典型；一个是曲阳今生缘居家养老服务中心，以服务空巢、孤独老人为宗旨，至9月23日免费为“一老一小”两个群体提供餐午餐104天，免费服务人数万余人次，作为社会养老和助餐点典型。通过选树“一个亮点、两个特色典型”，发挥导向作用，实现全县居家养老服务的总体构想。

三是配套跟进。居家养老服务和社区养老服务设施落实做到“四个跟进”：即社区养老服务用房配套跟进，新建住宅小区按照每百户20至30平方米的标准配套社区居家养老服务用房，在新建小区中共规划配建社区养老服务设施22处，总建筑面积约4890平方米。对已经建成的住宅区按照每百户15至20平方米的标准调剂解决；政府购买服务跟进。县政府购买专、兼职敬老院服务岗位，面向社会招考敬老院专职服务人员181人。先后组织近百名机构养老工作人员参加省市护理培训并持证从业。敬老院工作人员工资纳入县、乡财政预算；护理补贴资金跟进。自2016年起，对80岁以上散居老人监护给予护理补贴。县级安排发放监护补贴每人每月60元；评估制度跟进。《养老服务评估制度》，成立居家养老服务建设评估评定小组，严格考核全县居家养老服务建设质量；严格坚持标准，规范资金使用，明确责任；严格履行监督责任，以公平公正原则，评估居家养老服务建设标准，确保资金专款专用。