开发区：全市率先！47 家企业享红利

近日，市开发区携手江苏自由贸易试验区（连云港片区）管委会，重磅出台工业领域经认定的经营者（AEO）制度试点方案，在全市率先开启工业领域AEO分级行政检查制度，通过创新“免申即享+告知承诺”优化执法，构建“失信惩戒、守信便利”监管格局，为企业减负增效，打造更优营商环境。

简单来说，AEO制度就是借鉴海关AEO制度的成功经验，对工业企业的信用状况、守法程度等进行全面评估认定。一旦被认定，企业就能享受一系列监管便利措施。

市开发区此次试点大胆借鉴先进经验，既是深化 “综合查一次” 改革的创新实践，核心更聚焦于精准施策、信用赋能与便利监管。这一举措能让涉企行政检查更趋规范高效，切实为企业减轻负担，尤其将为新医药、新材料、新能源、高端装备制造等领域的规模以上工业企业注入动力，助推其实现高质量发展。

精准定位 聚焦重点领域与对象

此次试点精准锁定市场监管、人社、住建、社会事业、公安等领域涉及工业企业的行政检查事项。不过要注意，高风险有计划行政检查事项以及触发式行政检查事项不在试点范围内，试点对象是开发区规模以上非化工类工业企业。

目前，市开发区试点领域中低风险事项情形有24项，其中低风险事项情形18项，中风险事项情形6项。经过相关部门按照评价标准评估，已有47家达标企业脱颖而出，率先享受政策红利。

信用激励 实施差异化监管

AEO制度的核心在于“信用激励，差异化监管”。园区会对规模以上非化工类工业企业从法律法规、税款缴纳外部信用、管理要求等方面进行全面梳理评价，对所有评价内容均通过的企业纳入达标企业，签署承诺书后，即可享受市开发区AEO制度带来的差异化监管便利举措。

便利监管 实质性降低检查频次

对于低风险行政检查事项及情形，不主动开展现场检查，原则上1年内免于有计划的现场检查（相关领域有专门规定的除外）。

对于中风险行政检查事项及情形，降低现场检查比例和频次，原则上每年检查不超过1次（相关领域有专门规定的除外）。

这可是企业最关心的一点！有了这样的规定，企业再也不用为应付检查耗费大量精力，能全身心投入生产经营。

免申即享 提升企业获得感

只要企业按照认定标准达标并签署承诺书，纳入市开发区AEO名单，就能“免申即享”各项便利化举措的政策红利，切实减轻迎检负担。

另外，纳入连云港海关经认证的经营者（AEO）名单的企业，还能不受市开发区AEO试点对象范围的限制，直接纳入市开发区 AEO 评价对象，是不是很给力？

制度保障 明确容错纠错机制

为了让制度更好地落地执行，方案还明确了容错纠错机制。根据省、市、区关于容错纠错机制的有关规定，区级有关部门工作人员按照规定对AEO企业实施相关管理措施时，只要依法依规履职尽责，在对相关行业事故调查时，会被包容审慎对待，减轻或免于追究责任。

这样的好政策，是不是让你对市开发区的发展充满期待？未来，市开发区将充分发挥自贸试验区联创区的作用，不断深化制度创新。从加大AEO 制度宣传、拓展试点领域和试点对象范围，到推动监管智慧升级，市开发区将持续发力，助力园区营商环境再上新台阶，为开发区高质量发展添砖加瓦！