连云港海事局灌河辖区渡口撤销新闻发布会

时间：2020年5月21日10：00

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：连云港海事局党组工作部副主任杨艳

发布人：连云港海事局副局长、新闻发言人包继来，灌南县政协副主席、交通运输局局长尹文伟，连云港灌河海事处副处长吴晓军

发布议题：介绍连云港海事局灌河辖区渡口撤销相关情况

杨艳：各位来宾，新闻媒体的各位朋友们，大家上午好！

今天，我们在连云港新闻发布厅举办“连云港海事局灌河辖区渡口撤销”新闻发布会。

参加发布会的有：连云港海事局副局长、新闻发言人包继来同志，连云港市灌南县政协副主席、交通运输局局长尹文伟同志，连云港灌河海事处副处长吴晓军同志。他们将向大家介绍连云港海事局灌河辖区渡口撤销的有关情况，并回答媒体朋友感兴趣的问题。

我是连云港海事局党组工作部副主任杨艳，今天的发布会由我主持。

今天，我们有幸邀请到了新华日报、新华网、扬子晚报、现代快报、网易新闻、连云港广播电台、连云港电视台、连云港日报、苍梧晚报、连云港发布等媒体朋友，欢迎大家参加发布会！

首先，请连云港海事局副局长、新闻发言人包继来同志作新闻发布。

包继来：各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们，大家上午好！

今天我们在这里召开连云港海事局灌河辖区渡口撤销新闻发布会。在此，我谨代表连云港海事局向与会的新闻界朋友们表示热烈的欢迎！同时，也向长期以来关心、支持连云港海事发展的社会各界表示衷心的感谢！

2019年，正式启动灌河辖区4条渡线的撤渡工作。截至目前，所有渡口均已完成渡口撤销审批，连云港海事局辖区渡线已全部撤销，辖区渡船营运完成了历史使命，摆渡出行也圆满的划上句号。

撤渡工作事关百姓出行，必须秉持审慎、科学的态度。灌河的4条渡线设置于上世纪九十年代初，曾经承载着灌河两岸居民交往的重担。随着陆上交通的发展、水上船舶交通流的增加以及渡船老化，渡运出行已不适应当前形势，并成为威胁灌河水域水上交通安全的重大风险，为保障人民群众生命财产安全，在灌南县、响水县人民政府领导下，县人民政府主管部门、渡口所在地乡镇人民政府和海事管理部门协调推进，现已完成撤销审批，后续还将对渡口登乘设施依法进行拆除，对原有渡船进行销户解体处理。

在此，我们也呼吁两岸居民配合撤渡工作，珍爱生命、杜绝私渡。

谢谢大家！

杨艳：谢谢新闻发言人发布。

下面是提问环节，请记者朋友们就相关问题进行提问。

记者：您好，请简要介绍一下本次撤渡工作的背景。

吴晓军：首先感谢您对我们工作的关注，这个问题我来回答。

连云港海事局灌河辖区原有渡线4条，分别为大咀至陈家港渡线、九队至大湾渡线、八队至海安集渡线、三队至双港渡线，共八个渡口，分别设置于上世纪九十年代初，那时候除了响水204国道大桥外，灌河下游尚未架设其他桥梁，两岸居民的来往交流主要依靠渡船，渡口设置近30年来，共安全渡运近1500万人次，为促进两岸居民交往和经济发展做出了巨大贡献。

撤渡工作主要是因为内外部形势均发生了变化，一是随着经济社会的快速发展，灌河辖区沿线上下游相继架设了响水204国道大桥、沈海高速灌河大桥、连盐铁路灌河特大桥、沿海高等级公路灌江口大桥等多座桥梁，已基本满足两岸居民的出行需求，渡运出行不再是两岸居民出行的必然选择；二是由于灌河口航道的有效治理以及灌河海河联运区域的不断延伸，灌河通航环境发生了较大变化，船舶大型化趋势明显、船舶交通流量有了数量级的增加；三是现在的渡运方式存在较大的安全隐患，比如渡船老旧化程度明显等。近几年，仅海事部门查出的渡口渡船安全隐患就有349项，严重威胁两岸群众的出行安全。

这些内外部形势的变化，撤渡工作已经十分必要，刻不容缓。

记者：您好，请问渡口撤销后，有哪些配套措施？

尹文伟：谢谢您的提问，这个问题由我来回答。

渡口撤销后，作为行业主管部门，我们将会同海事部门和渡口所在地乡镇政府，依托撤渡监管协调工作机制，共同推进撤渡后续各项工作。

一是大力开展宣传动员。通过媒体发布、张贴停渡公告等方式，多渠道主动公布撤渡信息，并向两岸居民做好解释说明，呼吁他们积极配合，引导其主动选择陆路出行。

二是继续加强渡口监管。结合安全生产专项整治活动，继续对原渡口开展巡查检查工作，加大检查力度和巡查频次，坚决杜绝私渡行为的发生。

三是有序拆除渡运设施。及时做好包括渡船销户、渡口登乘设施拆除等在内的后续工作，确保依法依规、有序推进，保障渡运区人民群众生命财产安全。

谢谢大家。

记者：您好，请简单介绍一下撤渡之后对灌河水域通航安全的影响。

包继来：感谢您的提问，这个问题由我来回答。

渡口撤销给通航环境带来的有利变化显而易见，随着灌河两岸经济快速发展，灌河通航能力和通航需求均有大幅度提升，港口吞吐量和船舶交通流均有数量级的增长。随着船舶大型化和快速通航需求，渡船横越穿行对过往船舶航行安全造成极大威胁，“擦肩而过”的惊险场面时有发生，一旦躲闪不及就会带来群死群伤的险情事故。撤渡后，上下行船舶不再担心有渡船横向穿过，就像我们开车不再担心有行人和非机动车横穿马路一样，可以更加快速安全的航行，既提高了水域通航效率，又提高了水上安全水平。

谢谢。

杨艳：再次感谢各位领导的介绍和回答，感谢各位媒体朋友出席今天的发布会。各位如果需要继续采访请和我们的工作人员联系。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！