连云港市应急管理局新闻发布会

时间：2025年12月30日10:00

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市应急管理局新闻宣传教育处处长张道杰

发布人：市应急管理局党委委员、副局长孙强国，市应急管理局党委委员、二级调研员钱成勇

发布议题：介绍我市“无人机+”多场景融合应急救援实战能力构建和6大应急救援编组建设情况、介绍我市防灾减灾救灾工作和应急物资储备有关情况。

张道杰：各位媒体朋友，各位记者朋友大家上午好！欢迎参加市应急管理局新闻发布会。为增强全民的安全意识，牢固树立安全发展理念，通报全市应急管理相关工作情况，今天我们召开新闻发布会。

出席今天发布会的有：市应急管理局党委委员、副局长孙强国同志，市应急管理局党委委员、二级调研员钱成勇同志。我是市应急局新闻宣传教育处处长，本次发布会由我主持。

首先请孙强国同志介绍连云港市“无人机+”多场景融合应急救援实战能力构建和6大应急救援编组建设情况。

孙强国：各位媒体朋友大家好，感谢对我市应急救援工作的关注和报道。今年以来，市应急管理局立足职能双重定位，发挥统筹协调枢纽作用，以机制创新、科技赋能为抓手，针对传统救援复杂地形适应性弱、响应慢、人员风险高等痛点难点，我市依托低空经济产业发展优势，积极探索“无人机+”应急救援新模式，创新组建低空救援编组，着力构建“海陆空”立体化应急救援体系，全面提升应急救援效能“无人机+”多场景融合应急救援实战能力。

一是深化创新突破，引领救援新范式。在成功引入交通运输部东海救助局S-76D型应急救援直升机和11名机组人员正式进驻我市，全天候待命备勤，全面建成建成连云港海域“1小时空中救援圈”的基础上，首次将无人机技术系统化、集成化应用于森林防火、水上搜救、危化品道路事故三大典型应急场景，实现了从零星试点到体系化实战的重大跨越。突破九大低空应急救援实战能力，在实战演练中成功验证并集成应用九项关键技术，涵盖长续航巡视与三维建模、精准制导灭火、载人转运、精准喷淋照明、物资投送、自动巡查、通信中继、气象采集、空中引导等，形成立体化、多功能的无人机应急救援能力矩阵。打造“机-巢-车-网”协同作战体系。构建了无人机、固定机巢、应急电源车、移动基站车协同联动的“空地一体化”应急网络，有效破解极端条件下现场“通信中断、能源短缺、指挥盲区”等难题，提升复杂环境下的持续作战与协同保障能力。

二是统筹资源配置，推动实战新升级。成立项目专班，明确任务分工与时间节点，将体系建设、技术验证、实战演练等环节项目化管理，确保有序推进。围绕森林、水域、危化三大典型灾害场景，于2025年11月6日在连云港连岛景区成功举办“应急使命·2025”低空应急救援综合演练，全面检验无人机在多灾种环境下的实战效能。联合本地无人机企业、市低空飞行服务中心，以及通信、电力等保障单位，通过定期会商、联合演练、场景共建等方式，实现技术供给与实战需求的高效衔接。

三是提升救援效能，打造示范新样板。演练全面验证了无人机在复杂环境下的快速响应、精准处置与持续保障能力，实现了“以演促改、以练强能”，切实提升了应急救援队伍的实战水平，打造了具有复制推广价值的“无人机+应急”实战样板，初步形成可输出、可借鉴的“连云港经验”，为其他地区提供了有益参考。该项目的成功实施有力拉动了本地无人机技术迭代与产业链整合，促进了低空经济与应急产业的融合发展。

同时，我市还通过“专项编组+公开遴选”的方式，已组建信息化、森林防灭火、海上救援、防汛抗旱、低空应急救援、危化品道路运输等6大应急救援编组、46支市级队伍，每个编组均由市领导授旗，实现重点领域专业力量布局，形成分类合理、覆盖全面、专兼结合的市级专业应急救援队伍体系。

谢谢大家！

张道杰：下面请钱成勇同志介绍我市防灾减灾救灾工作和应急物资储备有关情况。

钱成勇：各位媒体朋友们大家好，感谢大家对我市防灾减灾救灾工作的支持和报道！2025年我市防灾减灾救灾工作聚焦风险防控、体系建设、能力提升三大重点，通过科技赋能、精准施策、全民联动，着力构建全链条、多层次、立体化的防灾减灾救灾体系。下面我向大家介绍一下我市防灾减灾救灾工作和应急物资储备等有关情况。

一、精准防控筑防线，源头治理提质效

我们坚持关口前移、预防为先，以“监测预警精准化、部门协同高效化、隐患排查系统化”筑牢灾害防御第一道屏障。在监测预警方面，深化与气象、自然资源等部门协作，依托现代化监测手段和常态化会商机制，全年精准发布寒潮、大风、强对流等各类灾害性预警信号62次，组织灾害风险形势会商会71次，制发《灾害风险提示单》23份、《灾害形势分析报告》12份，为防范应对赢得宝贵时间。在协同联动方面，健全跨部门应急响应机制，全年调度县（区）收集核实灾情信息62次，构建起“上下贯通、左右联动、快速响应”的工作格局。

二、创新宣教拓维度，全民参与浓氛围

我们打破传统宣传模式，构建“品牌引领、精准下沉、多元互动”的科普宣教体系，推动防灾意识深入人心。一是打造“5？12”宣传品牌，5月11日在海州区苍梧绿园举办宣传周启动仪式，创新采用场景化教育、游戏化互动等形式，设置消防灭火模拟、家庭急救教学等实战演练区，20家成员单位联合推出地震模拟体验等特色展台，发放8大领域科普手册5000余份，吸引上千人次参与。二是推动宣教精准下沉，“10？13”国际减灾日期间，聚焦曾遭受风雹、龙卷灾害的东海县驼峰乡、温泉镇和灌云县小伊镇等3个乡镇，开展沉浸式宣传活动，通过技能体验、有奖问答等环节，将安全知识送到群众“家门口”，直接覆盖上千人次，营造出“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

三、建强队伍固根基，专业能力上台阶

我们将基层队伍建设作为核心支撑，通过“动态管理、系统培训、技能淬炼”三措并举，打造一支高素质灾害信息员队伍。在队伍扩容方面，持续优化动态管理机制，全市在册灾害信息员达3240人，新增312人，实现城乡社区全覆盖。在能力提升方面，选派11名骨干参加全省师资培训，组织全市127名乡镇（街道）级以上信息员开展系统化培训，覆盖灾情统计、灾害防御等核心业务，各县区完成本级轮训，培训率达100%。在实战淬炼方面，组织参与全国灾害信息员业务技能大赛，219人闯入全国总决赛，斩获4个全国县级团体三等奖，112人获全国一等奖、36人获全国二等奖、47人获全国三等奖，充分展现了队伍过硬专业素养。

四、优化体系强保障，应急能力再提升

我们聚焦“预案、物资、演练”三大关键，全面提升灾害救助保障能力。一是完善预案体系，市级《自然灾害救助应急预案》在全省率先修订实施，指导9个县区（功能板块）完成本级预案修订，实现全域覆盖。二是强化物资保障，推进基层储备库标准化建设，向连云区前置冲锋舟、水上救援机器人等装备，向海州区前置10台扫雪车等物资；整合省级物资前置库与市级物资库，投入专项资金升级智能化管理系统，构建“电子标签+智能预警”机制，实现物资全流程数字化监管。三是创新实战演练，11月成功举办开发区地质灾害物资保障演练，实现“四个首次”突破：首次聚焦物资保障全流程、首次深度融合信息化手段、首次突出地方专业救援力量、首次践行预防性群众转移，有效检验了预案、锻炼了队伍、磨合了机制。

2025年的成绩得益于各方支持与协作，在今后的工作中，我们将着重做好防灾科普宣传常态化、优化应急物资保障体系、健全灾害应对机制等方面工作，持续提升我市防灾减灾救灾工作水平，为港城经济社会高质量发展保驾护航。

谢谢大家！

张道杰：各位新闻媒体朋友们，由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，感谢各位记者朋友！谢谢大家！