政府信息公开指南

(2021年4月)

为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取连云港市人民政府及连云港市人民政府办公室的政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号),编制本指南。

一、主动公开政府信息

(一)公开内容

根据《条例》第三章规定,应当主动公开的政府信息。

(二)公开渠道

1. “连云港市人民政府”门户网站(http://www.lyg.gov.cn);

2.《连云港市人民政府公报》;

3. 市政府新闻发布会;

4. “我的连云港”APP;

5. 市档案馆、市图书馆政府信息公开查阅点;

6. 其他:报刊、广播、电视等。

(三)公开时限

属于主动公开范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。

(一)申请接收渠道

1.当面提交

市政府办公室受理机构为政务公开处

受理地址:连云港市海州区朝阳东路69号1807房间;

受理时间:8:30-12:00,15:00-17:30(节假日除外);

联系电话:0518-85831098。

2.信函或传真提交

申请人可通过邮政寄送或传真方式向本机关提交申请

来信请寄:江苏省连云港市海州区朝阳东路69号,市政府办公室政务公开处(收),请在信封上注明“政府信息公开申请”字样;邮政编码:222006。

传真号码:0518-85832112。

3.网上申请

申请人可登陆“连云港市人民政府”门户网站,在政府信息公开专栏“依申请公开”页面,在线填写提交申请。

(二)申请注意事项

1.申请获取政府信息,应当填写《连云港市人民政府政府信息公开申请表》,申请表可在市政府门户网站政府信息公开专栏下载打印,网上申请的可直接在线填写。

2.当面申请的,应当出示有效身份证件;通过邮政寄送或传真提交申请的,应随申请表附有效身份证件复印件;网上申请的,应上传有效身份证件扫描件或照片。

3.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确,建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。

4.政府信息公开申请内容不明确的,本机关给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。补正的申请不符合要求或者补正后仍然无法指向特定政府信息的,本机关将视情与申请人进行沟通,仍无法确定的,本机关书面告知申请人申请内容不明确,无法处理该政府信息公开申请。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。

三、收费标准

本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》、省政府办公厅关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法有关事项的通知、江苏省财政厅《关于政府信息公开信息处理费收入收缴管理有关事宜的通知》规定执行。

四、政府信息公开工作机构

连云港市人民政府办公室负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。

市政府办公室政务公开处具体承办本机关的政府信息公开事宜,办公地址:连云港市海州区朝阳东路69号;联系电话:0518-85831098;传真号码:0518-85832112;电子邮箱:lygzwgk@126.com。(本邮箱仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议,如需提交政府信息公开申请,请参阅前述“申请接收渠道”。)

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


1557968001116.png

国家文件
省级文件
市级文件
市政府工作机构及职能
连云港市人民政府办公室职能配置和内设机构 2019-04-02
关于印发《连云港市退役军人事务局职能配置、内设机构和人员编制... 2019-04-01
关于印发《连云港市地方金融监督管理局职能配置、内设机构和人员... 2019-03-31
关于印发《连云港市医疗保障局职能配置、内设机构和人员编制规定... 2019-03-31
关于印发连云港市人民政府外事与侨务办公室主要职责内设机构和人... 2015-07-30
关于印发连云港市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制... 2015-07-30
关于印发连云港市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定... 2015-07-30
关于印发连云港市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定... 2015-07-30
关于印发连云港市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编... 2015-07-30
关于印发连云港市云台山风景名胜区管理委员会主要职责内设机构和... 2011-07-25
关于印发连云港市沿海地区发展办公室主要职责内设机构和人员编制... 2011-07-22
市政府办公室关于印发连云港市市级机关事务管理局主要职责内设机... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市旅游局主要职责内设机构和人员编制... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市物价局主要职责内设机构和人员编制... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市商务局主要职责内设机构和人员编制... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市交通运输局主要职责内设机构和人员... 2010-09-30
市政府文件
市政府办公室文件
市政府规范性文件
失效文件
国民经济和社会发展计划
专项规划
计划总结
索 引 号 k12498411/2021-00135
发布机构 市政府办 发文日期 2021-04-14
标 题 排淡河生态廊道建设推进情况督查通报
文 号 政务督查〔2021〕6号 主 题 词
内容概述
时 效

排淡河生态廊道建设推进情况督查通报

市政府主要领导去年底就排淡河生态廊道建设作出部署,今年2月初批示要求分段明确责任,确定一种特色树种自然种植,花最少的钱以最快速度建成。市政府分管领导牵头会办,明确将其纳入重点生态景观区造林推进落实。市政府督查室近日现场巡线查看,并调研了解相关情况。从进度看,工作推进总体滞后,现场施工机械人员偏少,连云区完成局部绿化栽植,市开发区仍处于项目招投标等前期阶段。受渣土堆放及历史遗留问题等影响,主段作业面不具备进场施工条件。从效果看,责任主体思想认识不到位,思路方案存在偏差,工作落实未达预期,未形成合力抓落实的一盘棋局面。为此,亟需对标找差,对照整改,大力度快节奏推进项目建设。有关情况通报如下:

一、总体情况

市资源局组织踏查论证,坚持因地制宜、适地适树,建议栽植耐盐碱、耐水湿中山杉为主的乡土树种,年底前完成造林1145亩,并督促项目实施。资金争取方面,市生态环境局牵头组织项目申报,力争纳入中央财政支持的水污染防治及相关示范工程,至4月8日截止日,连云区、市开发区未有成熟项目申报,后续将积极对接沟通,争取上级资金支持推进生态廊道建设。

连云区段:全长6.7公里,绿化任务565亩,分东、中、西三段。其中,西段(昆仑山路—泰山路)长1.2公里、面积144亩,已栽植72亩,栽种中山杉、柳树等5300余株;中段(泰山路—云山人文绿园)3.9公里、256亩,规划栽植柳树,尚未启动实施;东段云山人文绿园1.6公里、165亩,已栽植85亩,栽种雪松、龙柏、高杆红叶石楠等7300余株。

市开发区段:全长5.9公里,占地580亩,拟通过强化功能定位、优化景观布局,年底前建成观光休闲与果木林地一体的综合性绿地。计划栽植碧根果410亩,其中大苗区245亩,中苗区165亩,苗圃170亩,预估总投资4500万元。根据推进计划,预计5月初完成招标,期间同步推进仙霞山路以东局部场地平整,10月下旬栽植苗木,12月完成项目建设内容。同时,为保证苗木成活率,栽种区全范围进行绿化种植土回填,配套建设喷灌系统、安防系统和生产道路。

二、存在问题

一是重视程度不够。相关责任单位对排淡河生态廊道建设的重要性紧迫性认识不到位,理解存在偏差,推进落实降标准、打折扣,进展滞后且不平衡。目前绿化栽植仅完成约一成,主要分布在老君堂及云山人文绿园两个点位。泰山路至仙霞山路段土地平整回填等基础工作未有效开展,制约了后续任务推进落实。

二是整体合力不足。从督查情况看,市资源局在牵头方案制订、跟踪落实等方面力度欠缺,连云区、市开发区沟通对接不充分,存在各自为政现象。如树种选择方面,两区都未严格落实方案成片或带条状栽植一类树种要求,连云区三段各异,易造成造林碎片化、单元分割,势必影响廊道整体效果。

三是工作标准不高。责任主体在要素保障、力量配备等方面明显欠缺。运作实施方面,连云区以云山街道为主推进,资源整合力度难以保障工程整体有序实施,云山人文绿园绿化主要为公墓配备苗木栽植;市开发区由新海连集团作为主体,推进中需考虑资金平衡,一定程度上从项目经营角度出发,建设及后期运营管护易悖离生态廊道建设理念。系统推进方面,未统筹实施治污、拆违、护岸工程,北排淡河水污染问题依然严重。

四是遗留矛盾问题多。排淡河生态廊道项目地块涉及原运盐河河道,土地权属纠纷复杂,红线内地面存有大量渣土及建筑物、养殖场、鱼塘等,土地侵占现象严重。如昆仑山路片区存有成片违章建筑;因“263”整治期间地上物及抛填补偿问题未解决到位,沿线村民阻挠施工,泰山路至仙霞山路段推进几无进展。

三、工作要求

一要提高认识。排淡河是城市主要行洪通道,也是东部城区重要景观河道。打造生态廊道体系,增加滨水过渡生境类型,是应对片区产业偏重、提升环境质量的现实选择,也是践行生态优先绿色发展理念的必然要求,推进恰逢其时、刻不容缓。各责任单位要创新方式方法,细化硬化举措,确保早日建成达效。

二要系统推进。排淡河生态廊道建设是一项系统工程。各责任单位要强化系统思维,明确快速建成、逐步完善、长期受益思路,突出公共产品属性,保证必要资源配置。当务之急是,市资源局牵头会连云区、市开发区充分沟通,精准测算分析,强化方案约束指导,务实高效推进,确保生态廊道成为有机整体。

三要严格标准。各相关单位要对照部署要求,审视评估任务推进情况,切实提升执行力。树种选择上,坚持因地制宜、适地适树,以中山杉为主体自然栽植,最大限度节约成本。同时,坚持不搞特定规划设计,突出乡土自然、简约高效,加快构建纵横成网、连续完整、功能完备的生态廊道和生物多样性保护网络体系。市开发区果木林地项目建设方案亟需调整优化。

四要加快进度。抢抓造林黄金期,坚持能快则快,立体施工,交叉作业,做到成熟一块、推进一块,有序做好土地清理、苗木栽植、后期管护。在督促堆存渣土限期清理到位的同时,对遗留房屋、鱼塘及地下抛填补偿等问题,属地政府要敢啃“硬骨头”,尽快摸清底数,区分轻重缓急,依法分类处置到位。


政务督查第6期.doc