政府信息公开指南

(2021年4月)

为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取连云港市人民政府及连云港市人民政府办公室的政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号),编制本指南。

一、主动公开政府信息

(一)公开内容

根据《条例》第三章规定,应当主动公开的政府信息。

(二)公开渠道

1. “连云港市人民政府”门户网站(http://www.lyg.gov.cn);

2.《连云港市人民政府公报》;

3. 市政府新闻发布会;

4. “我的连云港”APP;

5. 市档案馆、市图书馆政府信息公开查阅点;

6. 其他:报刊、广播、电视等。

(三)公开时限

属于主动公开范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织(以下简称申请人)可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。

(一)申请接收渠道

1.当面提交

市政府办公室受理机构为政务公开处

受理地址:连云港市海州区朝阳东路69号1807房间;

受理时间:8:30-12:00,15:00-17:30(节假日除外);

联系电话:0518-85831098。

2.信函或传真提交

申请人可通过邮政寄送或传真方式向本机关提交申请

来信请寄:江苏省连云港市海州区朝阳东路69号,市政府办公室政务公开处(收),请在信封上注明“政府信息公开申请”字样;邮政编码:222006。

传真号码:0518-85832112。

3.网上申请

申请人可登陆“连云港市人民政府”门户网站,在政府信息公开专栏“依申请公开”页面,在线填写提交申请。

(二)申请注意事项

1.申请获取政府信息,应当填写《连云港市人民政府政府信息公开申请表》,申请表可在市政府门户网站政府信息公开专栏下载打印,网上申请的可直接在线填写。

2.当面申请的,应当出示有效身份证件;通过邮政寄送或传真提交申请的,应随申请表附有效身份证件复印件;网上申请的,应上传有效身份证件扫描件或照片。

3.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确,建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。

4.政府信息公开申请内容不明确的,本机关给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。补正的申请不符合要求或者补正后仍然无法指向特定政府信息的,本机关将视情与申请人进行沟通,仍无法确定的,本机关书面告知申请人申请内容不明确,无法处理该政府信息公开申请。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。

三、收费标准

本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》、省政府办公厅关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法有关事项的通知、江苏省财政厅《关于政府信息公开信息处理费收入收缴管理有关事宜的通知》规定执行。

四、政府信息公开工作机构

连云港市人民政府办公室负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。

市政府办公室政务公开处具体承办本机关的政府信息公开事宜,办公地址:连云港市海州区朝阳东路69号;联系电话:0518-85831098;传真号码:0518-85832112;电子邮箱:lygzwgk@126.com。(本邮箱仅用于接收信息公开工作咨询及有关意见建议,如需提交政府信息公开申请,请参阅前述“申请接收渠道”。)

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


1557968001116.png

国家文件
省级文件
市级文件
市政府工作机构及职能
连云港市人民政府办公室职能配置和内设机构 2019-04-02
关于印发《连云港市退役军人事务局职能配置、内设机构和人员编制... 2019-04-01
关于印发《连云港市地方金融监督管理局职能配置、内设机构和人员... 2019-03-31
关于印发《连云港市医疗保障局职能配置、内设机构和人员编制规定... 2019-03-31
关于印发连云港市人民政府外事与侨务办公室主要职责内设机构和人... 2015-07-30
关于印发连云港市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制... 2015-07-30
关于印发连云港市质量技术监督局主要职责内设机构和人员编制规定... 2015-07-30
关于印发连云港市工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定... 2015-07-30
关于印发连云港市卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编... 2015-07-30
关于印发连云港市云台山风景名胜区管理委员会主要职责内设机构和... 2011-07-25
关于印发连云港市沿海地区发展办公室主要职责内设机构和人员编制... 2011-07-22
市政府办公室关于印发连云港市市级机关事务管理局主要职责内设机... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市旅游局主要职责内设机构和人员编制... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市物价局主要职责内设机构和人员编制... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市商务局主要职责内设机构和人员编制... 2010-09-30
市政府办公室关于印发连云港市交通运输局主要职责内设机构和人员... 2010-09-30
市政府文件
市政府办公室文件
市政府规范性文件
失效文件
国民经济和社会发展计划
专项规划
计划总结
索 引 号 k12498411/2021-00137
发布机构 市政府办 发文日期 2021-05-17
标 题 全市省级以上开发园区经济运行情况通报
文 号 政务督查〔2021〕8号 主 题 词
内容概述
时 效

全市省级以上开发园区经济运行情况通报

今年以来,全市省级以上开发园区认真落实园区工作会议精神,持续深化“放管服”改革优化营商环境,坚持项目为王,狠抓产业投入,强化运行调度,工业应税销售、产业投资、一般公共预算收入等指标保持快速增长,园区经济总体呈现高质量发展良好态势。现将有关情况通报如下:

一、主要指标完成情况

一季度,全市12家省级以上开发区累计实现工业应税销售收入730.4亿元,同比增长33.7%;完成工业增值税18.8亿元,同比增长28.5%;实际利用外资1.86亿元,同比增长52.9%;外贸进出口23.5亿美元,同比增长21.8%;完成一般公共预算收入31.8亿元,同比增长40.3%。与2019年同期相比,除工业增值税下降0.5个百分点外,其他相关指标均呈正增长,其中工业应税销售收入增长32.8%,实际利用外资增长51.5%,一般公共预算收入增长5.9%,外贸进出口总额增长39.7%。全市开发园区总体呈现恢复性、反弹式增长趋势。(主要指标完成情况附后)

二、重点产业项目建设情况

全市348个重点产业项目中,位于省级以上开发区的200个,其中新建项目103个,续建项目97个,计划总投资3435亿元,年度计划投资961.4亿元。200个项目一季度完成投资214亿元,占全市的78.8%。新建项目方面。103个新建项目完成投资35.4亿元,完成年度计划的13.6%,其中50个项目已开工,项目整体开工率48.5%,高于全市1.2个百分点。从园区情况看,赣榆开发区、东海开发区、灌云临港产业区及东海高新区新建项目开工较快。续建项目方面。97个续建项目完成投资178.6亿元,完成年度计划的23.5%,高于全市平均0.7个百分点,40个项目推进达序时。从园区情况看,东海开发区、赣榆开发区、赣榆海洋开发区、连云开发区、徐圩新区、市开发区项目推进较快。

三、在手项目推进情况

根据汇总梳理情况,一季度全市省级以上开发区在手5亿元以上“在谈、签约、新开工、新投产”项目共154个,总投资3192亿元。其中在谈项目84个,总投资2015亿元;签约项目52个,总投资938亿元;新开工项目18个,总投资238亿元;暂无新投产投资过5亿元的项目。在谈项目中,投资规模过100亿项目共4个,总投资630亿元,其中徐圩新区3个,分别为高性能新材料及精细化工一体化项目,总投资220亿元;绿色高分子新材料产业园项目,总投资210亿元;盛虹化工新材料产业园项目,总投资100亿元。高新区1个,为总投资100亿元的OBE塑料降解母粒项目。签约项目中,投资过100亿元项目1个,为徐圩新区中化塑料轻量化材料项目,总投资161亿元。新开工项目中,投资过50亿元项目1个,为徐圩新区年产150万吨乙(烷)氧基化物项目,总投资60.4亿元。

四、存在问题

(一)产业发展受外部环境影响较大。因国家药品集中采购政策调整,市开发区医药产业产值一季度同比增长7%,远低于新医药产业整体增幅。受疫情及原料价格上涨等因素影响,部分重点企业产值、进出口等数据出现下滑,如高新区罗盖特公司进出口额同比下降18.8%;连云开发区丰益油脂产业园税收同比下降19%,恒鑫通因无原材料供应停产1个月;灌云开发区34家规上企业中,有15家销售额出现负增长。

(二)在手项目推进总体缓慢。位于省级以上开发园区的200个市级重点项目中,103个新建项目开工率不足50%,97个续建项目投资进度落后序时1.5个百分点,一季度尚无新投产规模过5亿元项目。赣榆海洋开发区因暂未获批省级化工园区,连云开发区因园区定位为化工监测点,部分在手项目推进缓慢。

(三)园区开放主阵地作用发挥不够。全市12家省级以上开发园区中,一季度实际利用外资500万美元以下的有5家,其中2家无利用外资实绩;外贸进出口总额5000万美元以下的园区6家,其中1000万美元以下园区2家,开放型经济发展载体平台的功能亟待加强。

五、工作要求

(一)精准做好项目推进。各开发园区要深入研判项目情况,做好对上沟通协调,抓紧完善项目手续,强化要素保障。落实重点项目挂钩联系制度,强化个性化服务,开展难题会办,细化进度安排,切实帮助项目单位协调解决问题困难,促成在谈项目尽快落地,签约项目开工建设,在建项目加快实施。

(二)全力抓好招商引资。推进体制机制创新,优化绩效薪酬管理,将资源向招商和项目服务一线倾斜。重抓产业招商,围绕主导产业招引发展前景好、带动能力强的优质项目,推动园区特色化、专业化转型发展。研究把握自贸试验区联动创新、RCEP等重大机遇,深度推动南北园区共建,依托产业基础,深度挖掘合作项目,丰富外资利用形式,加快补齐外资招引短板。

(三)突出重点加强调度。加强重点企业动态监测,定期运行调度分析,及时对接企业需求,“一企一策”破解发展难题,保障企业满负荷运转,稳住经济发展基本盘。在此基础上,推动更多企业扩大规模、转型升级,培育经济发展新增长点。

(四)压实责任确保安全。认真落实经济开发区安全专项整治三年行动实施方案,切实履行属地责任,完善安监机构,充实监管力量,压紧压实企业主体责任。按照经济开发区安全风险评估完成率100%、集约化可视化安监信息共享平台建成率100%两个“百分百”要求,扎实推进风险评估和监管平台建设,切实提升安全风险管控能力,全力压减安全生产事故。


附件:全市省级以上开发区一季度主要指标完成情况


政务督查第8期.docx