自2009年始，卫计部门与连云港报业传媒集团已连续成功举办了七届连云港市健康节(惠民行动)，每届健康节(惠民行动)均推出许多公益惠民举措服务百姓健康,深受市民欢迎,取得了很好的社会反响。经研究，连云港市卫生和计划生育委员会、连云港报业传媒集团今年将联合举办连云港市第八届健康节（惠民行动），具体实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和全国卫生与健康大会精神，积极投身健康连云港建设，大力推动“两学一做”学习教育深入开展，以“搭建惠民平台，务实服务百姓”为宗旨，以“手拉手关注健康，心连心建设小康”为口号，通过开展大型义诊服务、大型医院探访、爱心救助卡发放、健康讲座等公益活动，不断搭建交流平台，进一步增强全民健康意识，倡导科学健康生活方式，全面提升我市城乡居民的健康水平，为建设国际化海港中心城市提供健康保障。
二、主要目标
全面落实建设健康连云港行动计划（2016-2020）和医改工作要求，开展医疗惠民服务，实施公益帮扶，更好地百姓健康服务，全面展示卫生计生系统为民服务的行业形象，让全市城乡居民更好地享有卫生计生改革发展成果。结合健康连云港建设系列行动，为广大群众搭建健康指导和交流平台，进一步满足广大群众在医疗、康复、用药、保健、养生等方面的科普需求，提高全民健康素养，为建设健康连云港贡献力量。
三、活动时间
2016年10月29日—12月30日
四、活动内容
（一）第八届健康节（惠民行动）开幕仪式及大型义诊活动
1、开幕式:
活动时间：2016年10月29日上午9:28。开幕仪式地点：苍梧绿园。主会场开幕仪式议程：1、领导讲话。2、向10名环卫工人代表赠爱心药箱仪式。3、向10名公交车司机代表赠送健康体检卡。4、向10名贫困低保家庭代表发放“爱心医疗救助卡”。5、向10名市民发放居民健康卡。6、向10名优秀家庭医生代表颁发证书。7、市领导宣布连云港市第八届健康节（惠民行动）开幕。
2、大型义诊活动：
(1)义诊人员需统一着工作服（白大褂、制服）配标牌，各单位在现场摆放2个以上广告展版。主会场义诊名额分配：市一院8名、市中医院8名、市二院8名、市妇保院4名、市东方医院4名、市四院4名、市中心血站4名、市疾控中心4名、市卫生监督所4名、市急救中心4名、市眼科医院4名、连云港光明医院4名。另外：市一院、市中医院、市二院各安排50人方阵。
(2)市卫计委基层家庭处、市计生指导所、市计生药具站6名计生政策咨询、技术服务人员，在现场摆上2-3块宣传展板，现场开展全面两孩政策咨询、再生育服务技术咨询，发放宣传品礼包、免费药具，征集全面两孩政策实施后家庭服务需求。（牵头单位：市卫计委计划生育基层指导与家庭发展处）
(3)赣榆区和三县分会场根据具体情况安排义诊及计生人员。
各单位在10月21日前要将参加义诊人员名单、简介（50字）、医院专家门诊时间表、院长健康节寄语（照片）、医院200字简介发送至2820551292@qq.com邮箱。
（牵头单位：市卫计委政治处（宣传处）、医政处，连云港日报社金融卫生部、苍梧晚报卫体部、连云港发布）
（二）大型医院探访活动—市民健康绿色通道
启动大型医院探访活动—市民健康绿色通道。各医疗单位通过参与“市民健康绿色通道”活动，通过媒体邀请市民代表走进医院，零距离的观摩感受医院日新月异的发展变化，展示本院优势科室和先进设备等真实情况和医院特色，体会医务人员工作的艰辛，增进市民对医院的专项和整体了解，加深医患间互动沟通。
连云港报业传媒集团接受广大市民报名参加“市民健康绿色通道”活动，活动到每一站前，《苍梧晚报》都会提前预告介绍下一站要参观单位的亮点之处、特色科室、可提供的互动服务等。每一站参观活动还将征集几名摄影爱好者同行，用镜头记录真情感受，晚报跑口记者将以图文并茂的形式记录并在次日的报纸上大篇幅发布全程实况；连云港日报社对此项活动做深度解读。（牵头单位：市卫计委政治处（宣传处）、各相关医院）
（三）“关爱公交司机健康一路同行”活动
“一人健康，一车安全”。本届健康节（惠民行动）组委会联合发起为100名出租车（含公交车）司机赠送每人价值200元的健康体检卡（职工套餐），为司机送上关心，体现活动主题：健康是责任。（牵头单位：市卫计委医政处）
（四）发放“爱心医疗救助卡”
面向全市贫困弱势人群特别是低保家庭、因病致贫家庭，筛选出100个家庭（有住院病人），向每个家庭发放面值为1000元的爱心救助医疗卡两张，等同现金使用。医疗机构每家发放总额不低于2万元，每人一次住院可使用2张。此爱心医疗卡背面由市卫计委、发卡单位共同盖章方可生效。（市一院、市中医院、市二院、市妇保院、市东方医院、市四院、赣榆区人民医院、东海县人民医院、灌云县人民医院、灌南县第一人民医院等各2万元）。（牵头单位：市卫计委医政处）
（五）“爱心免费手术”活动
面向14岁以下先心儿童，筛选出符合手术条件的5名儿童进行免费先心救治；急性白血病患者医疗救助1名；筛选出30名符合手术条件的白内障患者进行免费康复手术。《苍梧晚报》以及《苍梧晚报》微信平台将跟进报道爱心救助中的感人故事，感召和影响更多人奉献爱心。
“爱心免费手术”分配名额：市一院5例儿童先心病手术和1名急性白血病患者医疗救助、市中医院6例白内障手术、市二院6例白内障手术、市东方医院6例白内障手术、市眼科医院6例白内障手术、连云港光明医院6例白内障手术。（牵头单位：市合管办、市卫计委医政处）
（六）举办《健康连云港》大讲堂
本届健康节（惠民行动）期间举办《健康连云港》大讲堂若干场。
首场：11月18日下午3点。内容：《颈椎病的防治》。
其余场次，由各相关单位按需举办。
（牵头单位：市爱卫办、连云港日报金融卫生部、苍梧晚报卫体部）
（七）家庭医生开展签约服务
乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室采取多种形式与居民签订服务协议，按约定开展医疗卫生服务，为居民提供个性化的签约服务包。签约居民可优先建立健康档案，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室优先就诊、优先转诊，享受预约挂号服务。（牵头单位：市卫计委基层卫生处）
（八）65岁以上老人免费体检
全市年满65周岁及以上的城乡居民，包括本地户籍居民、居住满半年以上的外地流动人口以及离退休干部职工，凡年内尚未体检的均可到所在地乡镇卫生院（社区卫生服务中心）接受国家规定的免费体检服务。（牵头单位：市卫计委基层卫生处）
(九)“名医在线”微信健康咨询活动
在互联新媒体时代，为了更好地发挥新媒体互动市民群众的优势，发挥名医服务市民群众的影响力，本届健康节（惠民行动）组委会计划推出“名医在线”微信健康咨询活动。邀请20位名医，在11月3日起—11月30日近一个月的时间里（周六、周日休息），通过苍梧晚报微信和各医院的微信平台，开展“名医在线”微信健康咨询，开通时间内在线名医上午9点到下午5点通过苍梧晚报微信和在线医院微信平台科普相关专业知识并接受微信咨询，答疑释惑一天。专家线上不给治疗方案，可建议病患到专业医院接受治疗。苍梧晚报和微信，每天进行咨询专科预告和答疑总结。
“名医在线”专家分配名额：市一院专家5名（肿瘤科、市心血管病医院、康复科、甲乳外科、市儿童医院等专家各1名）；市中医院专家3名（脑病科、针灸科、肾病科等专家各1名）；市二院专家3名（肿瘤科、神经内科、心血管内科等专家各1名）；市妇保院专家3名（围产医学部、妇女健康部、儿童健康部等专家各1名);市东方医院专家3名（消化内科、神经内科、普外科等专家各1名）；市四院专家3名（肝炎科、结核病科、精神科等专家各1名)。（牵头单位：市卫计委医政处）
（十）共建“健康连云港育苗基地”—小记者健康讲堂
少年儿童是祖国的未来，他们的健康备受社会各界关注。为了普及少儿健康知识，预防各种常见疾病，进行心理健康指导，市委宣传部、市文明办、市卫计委、市教育局、连云港报业传媒集团等单位联合开展“健康连云港育苗基地”项目。由市未成年人成长指导中心牵头，与市卫计委、“心理咨询服务直通车”合作，邀请具有国家级资质的心理咨询师，专家医生等为小记者及其家长进行10个系列的团体辅导，包括学习习惯养成、如何缓解学业压力、青春期教育、青少年健康发育等。（牵头单位：市卫计委妇幼健康服务处，连云港日报社金融卫生部、苍梧晚报卫体部、《连云港发布》）
(十一）为8周岁适龄儿童免费窝沟封闭
开展窝沟封闭是预防儿童龋齿的有效方法。面向8周岁适龄儿童，根据窝沟封闭适应症筛选适宜人群，按照“自愿、知情、免费”原则，在海州区、赣榆区、连云区、东海县、灌南县等地部分学校免费开展窝沟封闭。在省、市财政经费支持下，将累计为2000名儿童免费开展窝沟封闭。（牵头单位：市卫计委疾控处）
(十二）“计划生育特殊家庭精准扶助”活动
为全市800名独生子女伤残、死亡等特殊家庭建立信息档案，发放“连心卡”，落实经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等政策；面向市区筛选出40名计划生育生活困难家庭，通过市级计生公益金给予一次性扶助1000-4000元。（牵头单位：市卫计委计划生育基层指导与家庭发展处）
五、相关新闻宣传
1、出版《爱在金秋》健康节（惠民行动）开幕式特刊，系统报道第八届健康（节）惠民行动整体情况；
2、省级媒体、《连云港日报》、《苍梧晚报》、《连云港发布》全媒体、连云港广电总台对开幕式进行全方位报道；
3、健康节（惠民行动）期间根据惠民行动（项目）特点选择相应媒体进行跟踪宣传报道；
4、通过连云港报业传媒集团旗下“苍梧晚报小记者”现场采写等活动，开设《小记者心目中的白衣天使》专栏，用独特视角展示医护人员的风采；
5、《苍梧晚报》委派跑口记者蹲点急诊现场，用镜头、感人的文字、真实记录《急诊科医护人员的一天》，连云港日报微信、苍梧晚报微信同步推送；
6、整合多年健康节（惠民行动）活动成果，在省卫计系统唱响健康节（惠民行动）品牌，推广健康节（惠民行动）经验；
7、健康节（惠民行动）期间，全市各家医疗卫生计生单位要积极配合，采取多种形式，为本届健康节（惠民行动）舆论造势、渲染氛围。（宣传内容：1、热烈祝贺连云港市第八届健康节（惠民行动）圆满成功。2、创建国家卫生城，打造健康连云港。3、没有全民健康，就没有全面小康。4、卫生计生公益在行动，铸就港城健康新长城。5、为百姓寻医问药，为健康保驾护航。6、优生优育快乐家庭，健康到家和谐港城。7、我运动，我快乐，我健康。8、手拉手关注健康，心连心建设小康。
自健康节（惠民行动）启动之日起，《苍梧晚报》将在重要版面连续刊出健康节（惠民行动）的报眉核心提示和健康节（惠民行动）系列活动的动态报道，安排跑口记者进行专访，或对举办的专场活动进行报道。在活动全程中，《连云港日报》、《苍梧晚报》及微信平台、连云港发布等媒体全方位参与系列活动的报道工作。通过报道，充分展示卫生计生品牌特色，树立卫生计生行业为民服务形象。
六、工作要求
一要加强领导，明确责任。各地、各单位要充分认识到开展本届活动的重要意义，切实加强对这一活动的组织领导，建立专门的组织领导机构，精心组织，周密安排，层层落实责任制，切实将这次活动抓实、抓细、抓出成效。
二要创新载体，彰显特色。各地、各单位在精心组织活动的同时，要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，充分利用本地、本单位现有的卫生计生资源，积极创新形式和载体，不断增强活动的群众性、广泛性，提高活动的吸引力、感染力，有效凸显卫生计生行业的品牌和特色。
三要加强督导，注重实效。市卫计委将定期或不定期地组织督查组对该项活动进行督导，并针对活动中出现的问题，提出解决对策和建议。各地、各单位要及时将活动开展情况以及活动中涌现的好经验、好做法报送至市卫计委政治处（宣传处）。