市交通运输局：

你局《关于提请市政府研究审议<连云港内河港总体规划（2035年）（报批稿）>的请示》（连交〔2025〕5号）收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意《连云港内河港总体规划（2035年）》（以下简称《规划》）。

二、《规划》范围为市域内河港口岸线，规划港口岸线总规模为68.16公里。连云港内河港按照行政区划划分为连云港区、新海港区、灌云港区、灌南港区、赣榆港区、东海港区六大港区。规划核心作业区3个，主要作业区5个，一般作业区29个。

三、经市政府批准的《规划》是指导全市内河港口建设与管理的依据，《规划》确定的强制性内容必须严格执行，不得擅自变更。你局要会同地方政府和市各有关单位，加强规划控制和监督管理工作，合理使用我市内河优质岸线资源，切实保障规划实施。《规划》实施中的重大事项要及时请示汇报，《规划》内容如需变更，要按规定程序报批。

此复。

连云港市人民政府

2025年3月19日

（此件公开发布）

相关文件：

《连云港内河港总体规划（2035年）》 社会稳定风险评估公示

为充分了解社会群众、利益相关方对《连云港内河港总体规划（2035年）》的意见和建议，做好科学决策、民主决策、依法决策，促进社会稳定，现将本规划修编的社会稳定风险评估情况予以公示。

一、规划修编背景

为适应新形势新任务新要求，充分发挥市域高等级航道资源优势，助推海洋经济向内河地区延伸，提升国际枢纽海港海河联运辐射能力，进一步服务国家战略和地方经济社会发展，依据《中华人民共和国港口法》和《港口规划管理规定》，连云港市交通运输局正在开展《连云港内河港总体规划（2035年）》编制工作。

二、规划修编概述

《连云港内河港总体规划（2035年）》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的决策部署，坚持以推动高质量发展为主题，推动港口转型升级，提高岸线集约高效利用水平，促进港口质的有效提升和量的合理增长，为建设“千万标箱 东方大港”、“一带一路”强支点提供坚实支撑。

（一）规划范围

连云港市所辖范围内的航道岸线及相关水域和陆域。

（二）规划期限

基准年为2023年，水平年为2030年和2035年。

（三）吞吐量预测

根据腹地经济社会发展、生产力布局和综合交通等综合分析，预测2030年和2035年连云港内河港货物吞吐量分别为5000万吨和8000万吨，其中集装箱分别为20万TEU和30万TEU。

（四）港口的性质

连云港内河港是江苏省内河一般港口，逐步发展成为地区性重要港口；是连云港港国际枢纽海港的重要补充，服务苏鲁皖豫等水网地区海河联运的重要转运枢纽；是连云港市沿河产业布局和社会经济发展的重要依托；是连云港市对外开放的重要窗口；以原材料、能源等大宗散杂货和集装箱运输为主，积极拓展港口物流、商贸服务和海河联运等功能，打造布局合理、功能完善、绿色安全的现代化内河港口。

（五）港口岸线利用规划

根据连云港市内河航道岸线资源特点，结合现有岸线利用的实际情况，在有效衔接连云港市国土空间规划、产业布局规划、物流规划、综合交通规划等基础上，规划港口岸线总规模为68160米。

（六）港口总体布置规划

连云港内河港规划划分为六个港区，分别为连云港区、新海港区、灌云港区、灌南港区、赣榆港区和东海港区。

1、连云港区：主要为连云港港连云港区、徐圩港区货物的内河集疏运和周边城镇、产业园区、物流园区等经济节点提供货物运输服务。港区内共规划五个公用作业区，分别为中云台作业区、徐圩作业区、石化基地作业区、战新产业作业区和群英作业区。其中，中云台作业区、徐圩作业区为主要作业区。

2、新海港区：主要为海州区的城市发展和工业园区的部分原材料、产成品提供货物运输服务。港区内规划两个公用作业区，即板浦作业区和宁海作业区。其中，板浦作业区为主要作业区。

3、灌云港区：主要为连云港港灌河港区燕尾作业区的内河集疏运及宿连航道、盐河航道等沿线经济开发区、工业集中区、重点乡镇提供货物运输服务。共规划十一个公用作业区，分别为五灌河作业区、裕丰作业区、下车作业区、四队作业区、德兴作业区、杨集作业区、同兴作业区、圩丰作业区、伊芦作业区、伊山作业区、龙苴作业区。其中，五灌河作业区和裕丰作业区为主要作业区。

4、灌南港区：主要为灌南县的开发区、临港产业集中区、县域乡镇等重要节点提供货物运输服务。共规划十三个公用作业区，分别为城区新港作业区、城北作业区、开发区作业区、新集作业区、汤沟作业区、百碌作业区、义泽作业区、三口作业区、孟兴庄作业区、张店作业区、孙湾作业区、八尺大沟作业区和合兴大沟作业区。其中，城区新港作业区为主要作业区。

5、东海港区：主要为东海县及周边地区的城镇、开发区、产业园区等经济节点提供水路运输服务。共规划四个公用作业区，分别为房山作业区、白塔埠作业区、东埠后作业区和安峰作业区。其中，房山作业区为主要作业区。

6、赣榆港区：主要为赣榆区的城镇、开发区、产业园区等提供货物运输服务。港区内共规划两个公用作业区，分别为青口作业区和罗阳作业区。其中，青口作业区为主要作业区。

三、征求意见的主要事项

（一）对本规划修编的态度；

（二）认为本规划修编对生产生活、生态环境、经济社会发展等方面的意见；

（三）认为本规划修编可能影响当地社会稳定的主要风险；

（四）对本规划修编及其稳评工作的意见和建议；

（五）对本规划修编实施的其他意见和建议。

四、公示期限和意见反馈

社会公众若有意见，请于公示期内反馈至连云港市交通运输局，公示期限为2025年1月17日至2月17日。

联系人：孙工

联系地址：连云港市海连东路15号

联系电话：0518-85817244

联系邮箱：599063286@qq.com

附件：《连云港内河港总体规划（2035年）》社会稳定风险评估公示-附件.docx