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双轮驱动激活发展新动能

  • 时间:2026-08-28 09:00:10
  • 来源:连云港日报
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在连云港港集装箱码头,中欧班列满载货物平稳通关、疾驰西行;港区海面,“云港电拖三号”纯电拖轮智能作业,船舶运行数据实时上云、远程核验;综保区内,跨境货物分类监管、高效流转,外贸订单加速落地。这样高效便捷的开放场景,已成连云港自贸片区的常态。

自获批以来,连云港自贸片区深耕首创性、集成化改革,坚持制度创新和产业创新双轮驱动,累计形成259项创新成果,其中96项聚焦投资贸易便利化。这些探索的价值,不止于案例数量,更在于以实打实的改革成效助力企业发展,印证了制度创新与产业升级双向赋能、深度融合的发展逻辑。

制度突围 畅通陆海双向通道

聚焦跨境物流通关繁琐、时效不稳、成本偏高、运力闲置等痛点,片区以多项首创性改革重塑多式联运体系,畅通陆海双向通道。

首创中欧班列“保税+出口”混拼模式,打破货物分箱运输壁垒,为企业节约73%物流成本,缩短15天以上发运周期;创新铁路进出境快速通关模式,依托一键申报、电子单证流转、全天候自动审核三大变革,淘汰纸质审批模式,单趟班列通关时长压缩24至28小时;配套推出“船车直取”零等待中转、铁水联运“一单到底”等创新,过境集装箱中转时间从4天压缩至1天内,单箱中转成本下降60%,3项海铁联运标准上升为国家标准。

数字化赋能持续激活通道效能,打造“连霍数据走廊”,实现两地口岸数据实时共享,班列单证处理、口岸停留时长大幅压缩,效率提升80%,形成自主可控的跨境陆海中转作业规范。依托“E港通”等数字化平台及特色监管改革,实现物流智能匹配、全程可视可溯,真正让“数据多跑路、企业少跑腿”。

精准赋能 培育产业生长生态

立足产业特色,搭建全链条培育体系,靶向施策助推重点产业升级。

作为“中华药港”核心区,生物医药园区稳居全国百强前列。持续深化全产业链开放创新:研发端,出台“AI+医药”行动方案,搭建公共创新平台,优化人才评价与伦理审查机制,打通临床试验落地堵点;审评服务端,依托省市共建一体化体系,实现百余项省级药械审批事项本地化办理,办件周期压缩35%以上,并落地全省唯一仓储资源优化试点,畅通产业链协同。同时,推动重点药企纳入跨境开放试点,搭建知识产权海外预警服务体系,为企业国际化发展护航;出台生物医药专项行动计划,助力企业深耕前沿赛道、攻坚核心技术。此外,针对石化、大宗商品、跨境电商、汽车出口等领域,迭代“保税+”“班列+”新业态,完善专项扶持机制,持续培育外贸发展新动能。

规则引领 塑造绿色开放优势

立足绿色贸易发展新趋势,破解纯电船舶人工巡检风险高、效率低、数据割裂等难题,联合中国船级社首创纯电船舶数字化远程检验新模式,将年检时长由3天压缩至1天,故障响应时间大幅缩短,运维效率提升80%。试点船舶长期安全稳定运营,实现零碳排放,运营成本下降30%,相关创新助力国家级行业指南出台,输出新能源船舶运维的“连云港方案”。

落地QFLP(合格境外有限合伙人)基金、铁路运输单证金融服务等创新举措,优化外汇收支审核,有效缓解投融资难题。政务服务改革持续减负增效,“拿地即开工”“综合查一次”等举措降低企业制度性交易成本。通过四维成效评估倒逼改革落地,超80%创新成果稳定落地,企业通关、物流、融资耗时平均压缩30%,企业政策满意度超90%,让改革红利直达市场主体。

“从破解单点难题到培育全域生态,从流程优化迭代到制度规则领跑,我们以制度创新为核心抓手,持续激活陆海联通、产业跃升、绿色发展新势能。”连云港自贸片区综合协调局局长陈福高表示。


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