市国有企业融资服务平台让融资更阳光

昨日，从市国资委获悉，随着县区某国有企业一笔限价利率4.5%的项目贷款通过“连云港市国有企业融资服务平台”以4.2%的竞价利率最终成交，标志着该平台上线运行以来节支金额突破10亿元大关。市国资委党委书记、主任朱其松介绍，市国资委为了精准聚焦国有企业、市相关事业单位融资活动中存在的信息不够透明、覆盖面不够广、融资成本较高等问题，通过构建“阳光融资”全覆盖体系机制，全面启动“连云港市国有企业融资服务平台”建设。

市国资委会同平台运营机构—市金控集团产权交易所，对进入融资服务平台的融资项目，结合市场当期LPR水平、企业主体信用评级、融资项目性质、期限和担保情况、其他类似融资项目限价等因素进行两轮审核把关，确保限价利率科学合理、节支金额和节支率公正客观。金融机构、融资主体从入驻平台、发布公告到项目评审、协议签订等全过程不收取任何费用。上线运行以来，该平台实现“零收费”“零投诉”，不断助力优化我市营商环境，有效构建政、银、企“铁三角”融资格局。

建平台，推动“阳光融资”全覆盖。为不断规范国有企业融资交易行为、降低融资成本，市国资委明确国有企业“1000万元以上融资应上平台尽上平台”基本要求，并会同市财政局将这一要求拓展到有融资权限且有融资需求的市级事业单位。平台运行中，细化优化融资业务信息发布、项目展示、竞价评标、专家评审、交易撮合、统计分析等各个环节，确保项目贷款、流动贷款、理财直融、信托贷款、融资租赁、债券主承销商比选、债权融资计划、资金存放等竞争性业务规范运行。截至11月25日，全市国有企业、有融资权限和需求的市级事业单位累计通过平台成交非债券类项目1316笔，节支10.21亿元。其中市属国企成交587笔节支4.89亿元、县区国企成交712笔节支5.34亿元、相关市级事业单位成交17笔节支28.11万元。

优机制，实现业务流程全透明。为了推进平台建设，市国资委创新综合评分机制，实施非债券类融资项目全程采取线上评审方式，确保最高者自动中标。同时，创新设立“金融机构评价指标”并将评价得分代入评审体系，实现企业对金融机构的履约评价直接影响金融机构后续参与融资项目竞争的目的，倒逼金融机构提升服务质量。

与此同时，该平台还创新“双盲”交易机制，通过信息公开披露、全流程线上竞价及不见面评审方式，构建国企和金融机构“双盲”交易机制，推动融资行为在阳光下运作。此外，市国资委牵头会同中国人民银行连云港市分行、国家金融监督管理总局连云港监管分局以及市财政局等单位创新议事协调机制，在平台运行遇到新问题、新矛盾时及时会商解决。中国银行连云港分行副行长郑锡云介绍，连云港市国有企业融资服务平台的建成投用，有效提升了国有企业融资信息的透明度，有效提升金融机构服务地方经济发展的质效。

重监管，推动规范运转全链条。平台针对债券类综合评审业务，特别增加风控审核环节，保障全生命周期安全可控，后期将与智慧国资监管平台对接实现“穿透式监管”。目前，已入驻国有企业993户、省内外金融和类金融机构247家、评审专家190名。

如今，全市国有企业融资服务平台运行取得了明显成效，缓解了国企资金压力、压降融资成本、优化营商环境、减少了廉政风险、增强了行动自觉。市金控集团产权交易所董事长、总经理孙咏梅表示，下一步，他们将根据市国资委和金控集团党委的要求，广泛征求相关部门、国有企业、金融和类金融机构意见建议，不断完善平台功能，切实做到边运行边提升。深入结合国有企业深改革、防风险、提质效的实际需要，着力优化平台运行机制和业务流程。积极配合市国资委组织开展专项核查，推动融资业务应上平台尽上平台，为降本增效、防范风险奠定基础。