激浊扬清担使命 正风肃纪启新程—— 全市纪检监察工作综述

五年踔厉奋发，五年勇毅前行，奋斗镌刻时光。

市第十三次党代会以来的五年，是我市砥砺奋进取得丰硕成果的五年，也是风清气正政治生态不断巩固和发展的五年。

五年来，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对江苏、对连云港工作重要讲话重要指示精神，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在省纪委和市委的坚强领导下，认真履行协助职责和监督专责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作取得新的明显成效，为全市高质量发展提供了坚强保障。

聚焦服务中心大局

推进政治监督具体化精准化常态化

政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是纪检监察机关的首要职责、根本职责。

五年来，全市各级纪检监察机关自觉履行“两个维护”使命任务，聚焦中心大局，以更高标准、更实举措强化政治监督，有力保障党中央重大决策部署落地见效。

深入推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕党中央关于全面深化改革、完成“十四五”时期目标任务等重大决策部署，完善政治监督台账，强化对账监督、动态销账，及时发现问题、督促整改，确保政令畅通。聚焦“两重”项目建设、“两新”政策实施，推动解决项目进度滞后、政策落实堵点等问题。

助力统筹发展和安全，紧盯开发园区、融资、安全生产、生态环保等重点领域，开展专项整治、专项监督，防范化解风险隐患，筑牢发展安全底线。

监督保障营造良好发展环境，市县联动开展营商环境专项巡察，持续推进营商环境专项监督，出台构建亲清政商关系正负面清单，促进亲而有度、清而有为。发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，坚决查处诬告陷害行为，为党员、干部澄清失实检举控告，有力维护干事创业良好氛围。

一体推进“三不腐”

不断铲除腐败滋生土壤和条件

纵深推进反腐败斗争，必须保持高压态势不动摇，坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。

五年来，全市各级纪检监察机关以严的基调强化正风肃纪反腐，持续加固中央八项规定堤坝，加大一体推进“三不腐”力度，努力营造风清气正的政治生态。

锲而不舍纠治“四风”顽疾，紧盯“四风”新表现新动向开展明察暗访、专项检查，狠刹享乐主义、奢靡之风，深入整治违规吃喝突出问题，对公款旅游、套取资金发放津补贴等隐形变异问题露头就打。整治形式主义、官僚主义，深挖政绩观偏差等根源问题，推动全面整改、举一反三。

保持惩治腐败高压态势，紧盯“一把手”、关键岗位干部等重点对象和招标投标、国有企业、工程建设等重点领域，持续强化不敢腐的震慑，有力清除侵蚀改革发展成果的风险隐患。

立足提升综合治理效能，健全风腐同查同治机制，用好纪检监察建议、案件通报、案件反思等机制，推动建章立制、深入治理，共制发纪检监察建议427份，推动建立健全制度1400余项。分层分类组织开展廉政宣讲、纪法教育、家风课堂等活动500余场，营造崇廉拒腐风尚，一体交好移送司法机关、深化以案促改、开展廉政教育“三张答卷”。

强化执纪执法为民

纵深推进群众身边

不正之风和腐败问题集中整治

民心是最大的政治，为民造福是最大政绩。

五年来，全市各级纪检监察机关站稳人民立场，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续发力、一抓到底，取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。

完善齐抓共管整治格局，强化党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底的工作体系。建立完善市纪委监委专项监督、职能部门专项治理“双专班”工作机制，梳理问题清单、任务清单、责任清单，推动照单履责、对账销号。

加大“蝇贪蚁腐”惩治力度，围绕高标准农田建设、养老服务、医保基金管理等重点领域，查处一批典型性、揭盖子案件，形成强大震慑。

查改一体靶向整治重点领域突出问题，农村集体“三资”管理、“校园餐”管理、乡村振兴资金使用监管、小区物业管理服务、民生领域外包服务等治理进一步规范。以办实事为导向，集中整治以来，推动解决一批群众急难愁盼问题。

推动监督体系建设

更加科学有效地把权力关进制度笼子

腐败的本质是权力滥用，反腐败重在制约和监督权力。

五年来，全市各级纪检监察机关发挥专责监督作用，加强对权力配置、运行的规范和监督，推动广大党员、干部依法廉洁用权。

持续做强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等监督单体，加强“四项监督”统筹衔接，不断提升专责监督质效。构建办案、治理、监督、教育完整闭环，助力有效管权治权。

推动完善以党内监督为主导、各类监督贯通协同的工作机制。推动健全权力监督制约机制，紧盯招标投标、审批执法等领域，强化系统施治，着力消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白。

丰富监督体系应用场景，聚焦养老服务、国有资产监管等重点领域，加强监督体系建设和应用，以系统性剖析挖根、以全链条体系落责、以体系化监督治理。

持续擦亮巡察利剑

高质量推进巡察全覆盖

巡察是全面的“政治体检”，必须持续增强震慑力、穿透力、推动力。

五年来，市县巡察机构把发现问题、形成震慑作为巡察工作的生命线，把推动改革、促进发展作为巡察工作的落脚点，更好发挥巡察综合监督作用。

深入推进政治巡察，围绕“四个聚焦”监督重点，从政治上发现问题、查找偏差、防范风险。十三届市委共组织开展十三轮巡察，巡察党组织192个，推动立行立改事项116件。积极配合省委巡视，对省级以上开发园区和市属国企等开展联动巡察。推动市县巡察向基层延伸，实现对全市1737个村（社区）巡察全覆盖。

做实巡视巡察整改“后半篇文章”，加强省委巡视整改监督，推动问题真改实改。紧盯市委巡察整改情况，加强日常监督、质效评估，对114家党组织开展专项督查。加强巡察整改标准化建设，健全责任体系和制度流程，制定出台“小特精”制度17项。

针对巡察发现的普遍性、系统性问题，形成专题报告，督促加强风险防控，形成整改治理闭环。擦亮“连心巡察”品牌，推动解决群众身边问题，把巡察成果转化为促发展、惠民生的实际成效。

有力锻造铁军队伍

提升纪检监察工作“三化”水平

纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

五年来，全市各级纪检监察机关扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿、“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，以彻底的自我革命精神锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

抓实队伍建设，坚持全员培训、实战练兵，全面提升干部纪法素养，累计培训1.93万人次。加大专业人才引进力度，树立正确选人用人导向，加强干部选育管用全周期管理。

巩固改革成效，优化监督机制，整合监督资源，提升监督质效。建立“战区”协作机制，强化“室组地”联合办案机制，严把案件质量生命线，开展“办案质效提升年”行动，不断提高监督执纪执法质效。

注重严管厚爱，坚持刀刃向内，加强全方位管理和经常性监督，坚决防治“灯下黑”。健全正向激励体系，加大关心关爱力度，激发干部队伍干事创业活力。

清风扬正气，奋进正当时。回望五年，全面从严治党步履坚实；展望前路，正风肃纪反腐使命在肩。站在新起点，全市各级纪检监察机关将以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以实干实绩推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写“强富美高”新港城现代化建设新篇章提供坚强保障。