17个国字号之后—— 港城名特优新农产品的品牌进阶观察

拿了“国字号”招牌，然后呢？

带着这个问题，8月下旬，记者走访了我市多个名特优新农产品产区。

海州区新坝镇返乡创业瓜农江如洪站在大棚边上，望着棚里接近尾声的西瓜，叹了口气。他至今没想明白———镇上2023年就入选了全国名特优新农产品名录，为什么这几年种西瓜的价格没什么变化，甚至种植规模还在变小？

这一困惑，折射的正是全市17个“国字号”农产品共同面临的考题：牌子拿下来了，然后呢？

截至目前，我市已累计入选全国名特优新农产品名录17个，涵盖水果、蔬菜、畜禽、水产、粮油、食用菌6大产业，形成品类丰富、特色鲜明、品质优良的乡土农产品矩阵。从2023年首批产品入选到如今17个产品矩阵成型，仅用了3年多时间。

成绩的背后，是一场从“种得好”向“卖得好”、从“绿色生产”向“品牌塑造”的深刻转型。

绿色打底 “国字号”矩阵初具规模

名特优新农产品申报以前是市场行为，企业自己跑、自己报。从2025年开始，这项工作转由农业农村部门主导推动。市农业农村局相关负责人介绍，这一调整的深层背景是———全市绿色优质农产品比重已达80.11%，获证绿色食品735个。绿色生产的基础打好了，品牌建设自然要提上日程。

“总书记强调要琢磨透‘土特产’这3个字，品牌打造就是其中的关键一环。”市农业农村部门接手后，对申报名特优新的产品落实安全性免费检测，降低申报成本；2026年专门举办政策解读和申报辅导培训班，培训120余人次。

政策推动的效应迅速显现。东海县温泉草莓和西红柿在2026年首批名录中成功“冲线”。温泉草莓依托本地地热温泉、富矿沙壤土、温带季风气候三大独特禀赋，形成“温泉滋养、品质出众、农旅融合”的区域名片。东海西红柿种植面积170公顷，年产量8590吨，果形饱满、酸甜适中。

这几年，灌云豆丹、灌南双孢菇、石桥黄桃、新坝白菜等17个产品相继入选。一个覆盖全市、多品类并进的名特优新农产品矩阵正在形成。

翻看这份名单，连云港特色农业的家底一目了然。东海县是当之无愧的“大户”———8个产品入选，占全市近一半，覆盖粮油、蔬菜、水果、畜禽五大类。双店花生种了70年，1300公顷种植面积、7000吨的年产量撑起4200万元产值；山左口红薯年产值突破2.2亿元，紫红皮、橙黄肉，软面香甜；东海茄子年产值8100万元，花青素含量高。

灌云豆丹是全市名特优新农产品中产业链延伸最长的样本之一。杨集镇豆丹产业园已形成育种、养殖、加工、销售为一体的完整产业链，2025年以来整合6个经济薄弱村项目资金，建设5万平方米标准化养殖大棚，全产业链年产值突破10亿元。近日，英语、法语、阿拉伯语等多语种海外媒体纷纷聚焦这一特色产业。

灌南县以工厂化栽培双孢菇、杏鲍菇为主，成为全省高效设施农业的一张名片。裕灌农业每日稳定产出优质双孢菇近150吨，年销售收入接近5亿元。

东海老淮猪则是另一个值得剖析的样本。这个种养历史长达2500年的地方品种，曾濒临灭绝，如今已壮大至年存栏1.2万头，年产值8250万元。在获评名特优新农产品之前，企业就已围绕这一品种构建了从保种植养殖到肉品加工、品牌专卖的完整产业链，注册了“古淮”商标，形成了稳定的品牌运营体系。入选名特优新名录，为这款产品增加了一重“国字号”的品质背书，进一步放大了品牌公信力。今年5月苏州农洽会上，工作人员算了一笔账：“一头老淮猪，如果只卖活猪，也就两三千块钱。但做成冷鲜肉、香肠、腊味，再打上‘古淮’品牌，价值能翻三四倍。”

品牌落地 仍有短板待补

成绩之外，短板同样不容回避。

市农业农村局相关工作人员坦陈：部分生产经营主体重申报轻培育现象仍然存在；部分优质产品市场渠道不够稳定，品牌溢价能力有待进一步提升。

新坝镇的实践印证了这一判断。新坝西瓜2023年入选全国名特优新农产品名录，全镇西瓜种植面积2000余亩，年产量约2.4万吨，年产值达4500万元。然而，笔者在调查中发现，在“国字号”光环之下，品牌溢价能力尚未充分释放。

“新坝这边种西瓜的历史挺久的，我也是看好市场才回来种西瓜的。我们这边是沙质弱碱性土壤，种出来的西瓜口感好，水分足、甜度也高。”江如洪原先在苏南打工，前些年回家创业，承包了近百亩地种植西瓜，但是好瓜卖不上好价钱，让他挺想不明白的。

“这几年市场比较认可‘美都’这个品种，新坝种的也多是‘美都’，其他地方种的也是‘美都’，外观上根本看不出差别。”西瓜批发商王先生坦言。在他看来，品种的同质化是品牌认知难以建立的根本原因———新坝西瓜不缺品质，缺的是让消费者“认得出”的差异化特征。至于新坝西瓜获得“国字号”这一口碑，消费者了解得并不多。

新坝白菜同样面临困境。这颗种植历史超过50年的“致富菜”，高峰期面积约7000亩，远销南京、苏州、无锡等地，年创收3000万元。但近年来，因为销路、价格等问题，种植户的积极性越来越低，种植面积已大幅缩减。

“产业标准化、订单化体系不完善，西瓜重茬种植病害风险逐年加大，这些原因从根本上制约着白菜、西瓜的种植。”新坝镇农办相关工作人员介绍，除了这些，生产端的基础设施短板也同样突出。老旧设施改造投入较大，西瓜在应对特殊天气方面又要弱得多，一旦出现持续性降水以及高温天气，很容易受灾。目前，新坝西瓜产业仍以小规模种植户为主，不少生产设施趋于老化，排灌设施不配套，抵御自然灾害能力大大降低。

“国字号”招牌的分量，最终要由稳定的品质、持续的品牌运营和畅通的市场渠道来承载。

强链补链 路在脚下

短板是差距，也是发力空间。

今年7月，省农产品质量安全中心副主任朱凤带队来连，开展全国名特优新农产品江苏资源专项普查调研。调研组先后走进柏旭农业（紫苏）、孔雀沟茶厂（云雾茶）、沃田集团（蓝莓）、昱盛鸿农业等生产一线，深入了解产业发展痛点、资源禀赋以及企业发展诉求。市农业农村局明确表态：将以此次普查为契机，深挖名特优新农产品资源，实现应查尽查，成熟一个，申报一个。

目前，东海土鸡、洪庄葡萄、灌云紫苏、灌云山芋、锦屏大米、花果山云雾茶等已列入发展计划。东海县已先行一步，洪庄葡萄和东海土鸡进入申报储备———洪庄葡萄依托丘陵沙质岗地，预计年产量5万吨、产值5亿元；东海土鸡以林下散养为主，将填补家禽类名特优新产品空白。“培育一批、申报一批、储备一批”的动态管理机制正在成形。

市农业农村局相关负责人表示，下一步将从三个维度发力：

从“重申报”转向“重培育”———严格落实年度确认制度，将获证产品纳入例行监测和专项监测范围，确保品质指标达标率稳定在较高水平。

从“有认证”转向“有传播”———常态化组织名特优新农产品参加全国产销对接活动、中国国际农产品交易会等国家级展会。依托“山海甄选·连天下”农业大集品牌，推动更多产品入驻电商平台和线上展播馆，让17个“国字号”被消费者真正认知。

从“有产品”转向“有链条”———以“连天下”区域公用品牌为核心，引导全市名特优新农产品抱团发展，补齐冷链、加工等短板，提升产业组织化程度。

“国字号”招牌是一张入场券，不是终点线。从“申报一个、成功一个”到“培育一个、做强一个”，连云港的名特优新农产品正站在从“有名”到“有价”的关键路口。