灌云县杨集镇“一张网”提升基层治理效能

“张大爷，今天中午饭菜味道怎么样，家里水电都正常吧，有没有需要我们社区上门服务的地方？”昨日，灌云县杨集镇财政与资产管理办公室下沉干部李晶晶走进三星社区新建的便民大食堂，与辖区老人拉起了家常。半年前，三星社区居民反映老年助餐、新业态从业者休息场所不足等问题，下沉干部第一时间收集上报，社区认真研判分析，镇综合指挥中心及时协调镇党建办、民政办等部门，依托强村公司平台建成便民大食堂和红岛驿站，为辖区群众提供就餐、饮水、充电、休息等暖心服务。

近年来，灌云县杨集镇积极推动干部下沉，搭建并运转数智杨集综合指挥系统，推动治理重心下移、服务力量前置，健全完善“网格管理精细化、信息建设数智化、暖心服务多元化”基层治理体系。

作为三个乡镇的合并镇，为破题“面广量大、事务繁杂”的基层治理现状，杨集镇党委充分发挥一线指挥部作用，将40个村社按需划分成4个片区102个网格，17名班子成员整合综合执法、信访调解、国土规划等35个部门力量开展包片定村。建立“村社党组织—网格党组织—党员中心户”三级组织架构，102个网格相应成立党支部，同步比选党员中心户297名协助网格员开展工作，实现覆盖联系村社党员2651人，同步探索网格小事“随手助”、买药送菜“随手带”、身边隐患“随手帮”等新型服务机制，让基层治理工作更有活力。

不久前，学田村网格员上传了走访情况，1名重点关注对象因其父亲突然离世成为孤儿，需要提级关注。镇综合指挥中心第一时间派单处置，镇村两级高效联动，协助办理其父亲丧事，及时认证事实孤儿，定期走访关注。目前，该名重点关注对象生活得到较好照料，性格也相比之前开朗了许多。

此外，杨集镇坚持信息联动，助推“一张网”守护“大平安”。依托数智杨集综合指挥系统，1300余路视频监控全域覆盖，横向贯通12345平台、校园防霸凌系统、账务快记平台、网格一体化管理等平台系统，纵向开发网页功能端、手机移动端等多元用户端口，实现为村社“瘦身”、为服务“加码”。对突发事件建立“排查接单、平台派单、部门办单、指挥中心复核”一键式工作流程。系统运行以来，日均有效处置事件50余件，全镇12345工单数量同比下降26%，明显提升“村社吹哨、镇级响应、协同处置”工作效能。

“我们将以干部作风优化年为抓手，聚焦精准发力、精细施策，高效运转数智杨集综合指挥系统，建立健全群众问题清单、部门资源清单和村社服务清单三张清单，真正做到问计于民、问需于民、问效于民，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，奋力打造群众满意的基层治理‘杨集样板’。”杨集镇党委书记张建国说。