连云港市财政局关于2011年度法治财政建设的整改方案

局各处室（单位）：

　　根据省厅《关于2011年度法治财政考核情况的反馈意见》（苏财法[2012]57号）文件精神，为进一步推进我局法治财政建设，现提出以下三点意见，请参照执行。

　　一、整改原则

　　各业务职能处室严格对照苏财法[2012] 57 号内容，对制度建设与执行以及业务管理与规范两大方面包含的问题，依据财政管理业务领域，按照 谁主管、谁落实的原则限期整改，处室负责人为整改任务直接责任人。

　　二、整改内容及责任处室

　　各业务处室接受整改任务后，应制定具体问题整改方案。方案中既要有对问题现状的描述、分析，更要有具体问题整改的措施和对策。

　　（一）制度建设与执行

　　1、按照规定制定本级财政专项资金管理办法、财政资金银行存放及调度管理办法以及财政监督制度，从而规范本级专项资金管理，提高资金使用效益，保障财政资金安全运转。（预算处、国库处、监督检查处）

　　2、加强规范性文件制发审核工作，按程序由预算处、税政法制处、办公室等相关部门进行审核、修改，提高对规范性文件认定准确性。文件制发后，及时在相关网站向社会公示。（税政法制处、发文相关处室）

　　3、及时梳理出需要公开的政务信息目录、内容，并将涉及民生的重大专项支出的目录、财政政策、相关管理办法、分配因素等事项在财政局网站公布。（办公室、预算处及相关处室）

　　4、严格按照相关规定加强执法案卷自查、评查工作，明确评查工作范围，确立案卷评查的工作步骤，从实体、程序、文书、案卷装订等多方面认真开展自查、评查，提高行政执法案卷评查的意识。（监督检查处）

　　5、建立行政指导工作制度，并按制度要求积极开展相关工作。（税政法制处）

　　（二）业务管理与规范

　　1、进一步提高教育支出和税收占比比例。（预算处、国库处）

　　2、对政府性跨年度预算项目明确期限。（预算处）

　　3、进一步提高部门预算年初到位率、财政支出实行财政直接支付比例，贯彻执收单位严格执行收支脱钩政策。（预算处、国库处）

　　4、做好财政绩效管理工作，进一步提高重大专项绩效评价比例。重大专项资金设立时，按规定提交绩效目标并开展目标论证，建立绩效评价结果应用机制，做好结果运用工作。（绩效管理处）

　　5、加强财政监督检查工作。提高重大专项资金监督检查力度，建立财政检查复核制度，并按照规定实行财政检查与复核相分离。（监督检查处）

　　三、整改有关要求：

　　1、针对以上内容落实整改任务，请各相关处室务必要高度重视，加强领导，明确责任，全力推进，确保圆满完成整改任务。

　　2、整改任务具体内容可以参照《2011年连云港市法治财政建设考核工作分解表》。各责任处室要切实发挥好牵头作用，相关处室要全力配合，确保形成工作合力。

　　 

                          

　　 连云港市财政局

　　2012年12月26日