对市十五届人大一次会议 第1163号建议的答复

李昱莹代表：

您提出的关于允许巡游出租车在特定条件下共用BRT专用通道通行的建议收悉，现答复如下：

为提高城区道路通行效率，保障交通安全，市公安局交警部门主要做了以下工作：

一、优化信号配时。针对沿线交通信号灯开展交通信号控制系统运行方案的优化设计，取平峰时段双向交通信号协调（即双向绿波带）和高峰时段主要单向交通信号协调（单向绿波带），即：平峰时段采取双向绿波，保障双向交通流快速通过；早高峰时段侧重出城方向绿波，兼顾进城方向。晚高峰时段对进城方向交通流在朝阳至振华路口实行绿波控制，在振华路口至凌洲广场实行红波控制，有效引导车辆从花果山大道、振华路、青峰路提前左转，减缓港城大道交通压力。优化后，平峰时段由西向东方向平均速度提升36.17%，由东向西方向平均速度提升28.57%；早高峰时段由西向东方向平均速度提升28.13%，由东向西方向平均速度提升23.68%；晚高峰时段由西向东方向平均速度提升8.89%，由东向西方向平均速度提升13.79%。

二、精细路口组织。精细开展路口时空资源的二次分配，在12个路口增设左转待转区，平均每个路口每天能多放行500辆次车。特别是在港城大道凌洲路口试点系统渠化，采用施化导流标线压缩路口空间、设置右转专用道和“安全岛”的方式，缩短路口距离，减少车辆通过路口时间和右转直行车辆互扰，路口通行率提升约13.4%，行人过街距离缩短约17.6米。

三、严格现场执法管理。结合市公安局交警“1+N”网格化管理勤务改革，要求市公安局交警开发区大队成立专门整治组，采取高峰定点值守、平峰巡逻管控相结合方式加强港城大道沿线车辆的指挥疏导和违法查处。今年以来，共查处各类交通违法行为2000余起。同时，严格推行事故快处快赔。在港城大道等城市主干道发生轻微事故的，引导事故当事人快速撤离现场、快速恢复交通。今年以来，轻微交通事故快速处理率达35%以上，最大程度降低事故对道路通行的影响。

我市目前共有BRT车道52公里，分布在幸福路、海连路、港城大道、中山西路、海棠路、郁洲路、海滨大道、海宁大道等8个路段。其中BRT主干线港城大道为连接我市中心城区和东部城区主要干道，其凌洲广场至平山路段全线长21公里，双向8车道（部分路段6车道），现日均流量38000辆次，高峰小时流量达4000辆次，区间有22个灯控路口，其中黄河路至振华路段设置为绿波带。路段最左侧一条为BRT专用车道，现运营B1、B1K、B1直、B12、B12区、B12K、B20等7条BRT线路，日发车班次486对，其中7：00至9：00、17：00至19：00早晚高峰时段发车班次约110班，路段同时运营2条线路普通公交，日发班次69.5对。郁洲路为我市城区贯穿南北主要干路，北接新浦大道通赣榆区，南接瀛洲路通灌云县，日均流量35000辆次，高峰小时流量达3400辆次，交通流量大，在重要节假日和恶劣天气经常发生交通拥堵情况。其中郁海广场至海连路段长2.7KM，双向8车道，最左侧一条为BRT专用车道，现运营环1正和环1反两条线路，日发班次35对，班次平均间隔时间为20至25分钟，单条车道通行车辆少，利用率低。针对这一情况，近年来，市公安交警部门持续对部分BRT车道设置HOV车道（多乘员车道）可行性开展调研，积极实现在道路资源有限的情况下，通过优化分配，尽量将路权向多乘员的交通出行方式倾斜，可减少空载车辆对道路资源的浪费，促进出行结构的优化转变，实现共乘出行、绿色出行。经对港城大道、郁州路和海宁大道等道路的交通流量和流向充分调研，并结合我市城区交通特征，认为在港城大道凌洲广场至平山路段、郁洲路郁海广场至海连路段具备设置为HOV车道的条件，拟建议允许公交车、出租车和载有5人以上（含驾驶员）的10座以上客车（黄牌）在早晚高峰时段确定的时段借道通行。

下步，将就落实HOV车道设置工作做好以下工作：一是再次对接市交通运输、住建、公交公司等部门，深度开展可行性研究，明确设置HOV车道具体路段和通行具体时段；二是通过开座谈会、走访等形式，广泛听取人大代表、政协委员和广大市民意见，以使HOV车道设置的路段和通时段更加科学合理；三是制定HOV车道建设方案，主动向市政府汇报，明确交通安全设施改造和建设主体，并落实经费保障。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　连云港市公安局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年7月19日