王兴强委员：

您提出的关于强化城市饮用水源地安全保障的提案收悉，现答复如下：

一、落实情况

（一）关于水源地供水量保障问题

我市位于全省江淮水供给最末梢，针对本地水源不足问题，市水利局积极争取上级支持，通过新沂河南偏泓和淮沭新河小吴场枢纽等工程年均调引江淮水19亿立方米，占全市供水总量80%以上；同时适时启动通榆河北延送水工程，构建多水源供给保障体系，有效满足全市生产生活用水需求。

（二）关于水源结构及备用水源地建设问题

我市严格围绕“水量保证、水质达标、管理规范、运行可靠、监控到位、信息共享、应急保障”的总体目标，高标准开展集中式饮用水水源地达标建设与规范化建设。目前，全市13个水源地100%完成达标建设和规范化建设，其中常用水源地6个，备用水源地6个，乡镇水源地1个，形成了集中式饮用水水源地“一用一备”供水格局，可满足当下及近期一段时期供水需求。

经综合评估，石梁河水库现阶段难以满足备用水源地建设要求，主要受以下因素制约：一是水库上游来水在山东境内，水量水质不可控；二是汛期水质未稳定达到Ⅲ类水标准，暂不符合饮用水源地水质要求；三是如改建为应急备用水源地，将严重影响水库综合开发效益，与市政府关于盘活资产、提升资源利用效率的工作要求不相适应。

（三）关于水源地规划及安全保障问题

1.统筹优化供水格局。推进城乡供水一体化建设，实现城乡供水同源、同网、同质、同监管、同服务。随着经济社会发展，用水需求持续增长，市水利局科学谋划，不断优化水源地布局，目前正在加快推进灌云四队水厂水源地选址论证工作，通过专业评估、科学选址，确保优质水资源科学配置和高效利用。

2.强化多水源调度保障。市水利局积极协调省水利厅加大江淮调水力度，统筹实施淮沭河、通榆河双线调水工程，动态跟踪上游洪泽湖水位变化科学调整调水流量，在农灌用水高峰期将沭新渠供水流量从10m3/s加大到30-40m3/s，多措并举确保供水水量充足稳定。

3.完善水质监测体系。市生态环境局建设5座水质自动监测站，实现水源地关键节点在线监测全覆盖。深化跨区域协同治理，积极加强与上游宿迁市跨界河流横向生态环境保护合作，建立水环境区域补偿制度，推动水源地上游来水水质稳定达标。同时强化对水质预警监测，充分发挥水质监测预警“哨兵”作用。

4.提升规划引领作用。市发展改革委联合市水利局、市生态环境局、市住建局修编《连云港市饮用水水源地安全保障规划》，全面提升饮用水水源地安全保障能力和水平，切实加强全市饮用水水源地安全管控，科学预留中长期发展用水空间，构建更加完善的水源地安全保障体系。

二、下一步工作计划

为切实落实您的建议，下一步，市水利局将联合市住建、生态环境等部门，全面加强集中式饮用水水源地保护管理，确保饮用水安全，保障群众健康，助力生态文明建设。

1.强化水质监测，深化协同共治。市生态环境局推进上游沭新闸、小吴场等关键节点水质自动监测站建设，持续强化跨界河流水质监测预警工作，密切关注市界断面水质自动站数据，汛期除日常监测外适当加密频次，并根据行洪排涝情况动态增设监测断面。与宿迁市、淮安市建立水环境区域补偿制度，推动上游来水稳定达标。加强与市水利局、住建局沟通联络，通过信息实时互通、资源高效整合、问题协同处置，全面提升水源地保护效能。

2.加强工程建设，提升生态环境。市水利局积极争取省水利厅支持，进一步完善江水北调体系，重点提升淮沭河-沭新河送水线水质保障能力，根据江苏省水网建设规划、中小河流治理实施方案，实施沭新河等供水通道疏浚工程，恢复河道引水能力；加强上游地区水环境整治，开展上游岔流新开河、虞姬沟等水体综合治理，同步推进河道生态绿廊建设，通过生态岸坡修复、滨水空间营造、水系连通等工程，系统提升水环境质量与水生态健康水平。

3.合理分流管控，保障供水水量。市水利局根据水质监测结果，认真落实落细做好水源保障调度，加强河道沿线涵闸科学调度管理，坚持“外引内蓄”原则，优化水利工程调度方案。在农灌用水高峰期，强化水源地上游农灌用水精细化管控，通过控制闸口分流，实施错峰、轮灌制度，优先保障城市生活用水供给，同步推进沭新渠沿线视频监控系统建设，计划年底实施完成，提升轮灌管理效能。同时积极协调省水利厅加大江淮水调水力度，实施淮沭河、通榆河双线调水，基于洪泽湖水位动态监测数据，科学调节沭新渠供水流量，确保供水水量充足。建立健全水源地应急保障机制，组织全市13个集中式饮用水水源地开展年度应急演练，确保备用水源快速切换启用；当沭新渠上游来水水质异常或水位偏低时，及时启用蔷薇湖和西双湖备用水源地（应急供水能力均达7天以上），统筹保障农业灌溉、工业生产及居民生活用水需求。

4.优化送水工程，保障优质水源。市水利局进一步优化通榆河送清水北延工程，一是依托苏北引江体系完善工程，推进通榆河灌云段沿线封闭闸建设及赣榆段河道疏浚工程，力争实现通榆河常态化向连云港供水，进一步提升用水高峰期供水保障能力；二是开展通榆河生态廊道系统建设，统筹推进生态环境保护提升、文化旅游融合发展、通榆河航运等级提升，科学划定功能分区，整合岸线资源，建设生态安全缓冲区，综合采用人工湿地、水源涵养林、沿河植被缓冲带和隔离带等生态修复措施，全面提升水体自净能力和水源涵养功能。

5.深化宣教引导，增强护水意识。市水利局将继续以“世界水日”“中国水周”等活动为契机，整合线上线下宣传渠道，深入开展水源保护“五进”宣传活动（进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭），加强水源保护普法教育，全面提升公众水源保护意识和法治素养。

最后，衷心感谢您对水利工作的关心与支持！我们将深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，实行最严格水资源管理，着力提高水资源节约集约利用水平，持续强化饮用水水源地管理保护。恳请您继续给予指导监督。

连云港市水利局

2025年7月22日