近日，省财政厅、省农委联合下发《江苏省农业支持保护补贴（耕地地力保护）实施方案》，全面部署2017年度全省农业支持保护补贴（耕地地力保护）发放工作，同时拨付东海县耕地地力保护补贴资金19139.96万元，比去年增加3511.16万元，增幅达22%，创历史新高。

据悉，2015年，国家将农业“三项补贴”（农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴）合并后，统称为“耕地地力保护补贴”。耕地地力保护补贴资金将主要用于支持和鼓励农业经营者种植绿肥，推进秸秆还田，确保耕地不撂荒、地力不下降。“今年是我县落实农业‘三项补贴’改革工作的第二年，我们将积极完善补贴资金发放流程，为扩大补贴发放范围、提升补贴标准提供优质服务。”县财政局工作人员介绍，“目前，我县2017年耕地地力保护补贴发放工作已全面启动，补贴资金将于7月31日前全部发放到位。”

2016年，东海县仅对种地农民拥有承包权的耕地发放补贴。今年，东海县进一步明确了补贴对象，把村组机动地和国营农场耕地纳入补贴范围。同时，对畜牧养殖场占用的耕地、已颁发林权证的林地和已享受退耕还林补贴的土地、农业生产设施用地、抛荒地和达不到耕种面积的6种不予补贴的情形进行了细化扣除。2017年，东海县耕地地力保护补贴发放标准在去年105元/亩的基础上提高到110元/亩，补贴范围进一步扩大，补贴标准也进一步提升。

为了确保耕地地力保护补贴发放工作顺利推进，县财政、县农委、县委农工办等部门主要负责人带队亲赴乡镇、村一线调研、督查、指导开展工作，认真听取乡镇、村工作人员及村民意见，现场宣传补贴政策，为顺利开展补贴发放工作提供了有力保障。5月份，县级财政部门积极向省财政厅汇报2017年补贴工作思路，在省财政厅组织召开的调研座谈会议上对耕地地力保护补贴提出了建设性意见。同时，县级财政部门还主动与县委农工办联系，密切结合确权发证情况，布置乡镇财政重新统计确权登记实测面积，并通过县委农工办获取全县二轮承包时村组机动地数据，全面了解掌握了全县国营农场耕地情况，为确保今年顺利发放耕保补贴创造了有利条件。

为尽快落实2017年耕地地力补贴工作，切实让耕地农民得到实惠，县级财政部门还积极完善补贴资金发放流程，严格按照“制定补贴实施方案-建立补贴清册-补贴面积和金额核实及公开公示-补贴面积和金额审定-补贴资金发放”的工作流程组织实施。同时，在“江苏省农民补贴一折通”信息系统录入所有相关补贴数据，通过县农商行将补贴资金直接打入农户“一折通”存折中，并采取有效方式及时将补贴项目和金额告知用户。要求乡镇财政和农经、农技部门建立健全工作协同和数据信息共享机制，密切部门合作，抓好工作落实。明确要求任何单位和个人不得截留、挤占或挪用补贴资金，也不得抵顶其他任何款项。

为杜绝骗取、截留资金的情形发生，东海县财政、县农委还设立了补贴热线电话，接受群众政策咨询和监督投诉。