各县、区人民政府，市各有关部门：

《2005江苏农业国际合作洽谈会环境整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

二○○五年十月十二日

 

 

 

2005江苏农业国际合作洽谈会

环境整治工作方案

（2005年10月）

 

为营造整洁、有序、靓丽、文明的城市环境和热烈、友好、开放、合作的办会氛围，全面迎接2005(第七届)江苏农业国际合作洽谈会，更好地展示我市改革开放和经济社会发展的良好局面，特制定以下环境整治工作方案。

一、环境整治

（一）整治范围：对城区主次干道、街巷、居民区、城郊结合部、机场、车站、进入市区及各旅游景区（点）道路沿线市容环境和市县交通干道沿线、农洽会参观点周边环境进行全面整治，对农洽会会场、会议代表团驻地周边及重点路段环境进行重点整治和保障。

1.市区重点整治58条道路、14个广场及12个景区（园区）周边环境，具体如下：

新浦地区：海宁路、朝阳路、海连路、解放路、人民路、幸福北路、盐河路、南极路、海昌路、通灌路、青年路、大庆路、建设路、巨龙路、苍梧路、郁州路、瀛州路、学院路、科苑路、东盐河路、港城大道（新浦段）、花果山路、陇海步行街、龙河（市民）广场、人民广场、新世纪广场、郁洲广场、滨河广场、幸福广场、凌州广场、海宁广场、渔湾景区、东磊景区等23条道路、8个广场和2处景区。

海州地区：幸福路、新建路、海宁西路、海连西路、朝阳西路、盐河南路、瀛州南路、新海路、江化北路、南北大街、东风路、花园路、新牛公路海州段、朐阳门广场、秦东门广场、孔望山景区、石棚山景区、桃花涧景区等13条道路、2个广场和3个景区。

连云地区：海棠路、中山路、大港路、中华路、海滨大道、国展路、院前路、西园路、东园路、港城大道（连云段）及平山转盘、西大堤及东西入口广场、核电南路、连高公路、国展中心广场、连岛景区、宿城景区、高公岛景区等13条道路、3个广场和3处景区。

开发区：黄河路、昆仑山路、珠江路、长江路、松花江路、新光路、泰山路、梅花路、开发区西入口广场、出口加工区、宋跳高新技术开发区、大浦化工区等8条道路、3个工业园区和1处广场。

云台山景区：花果山景区及进山道路。

2.四县重点整治县城主次干道、广场等重点地段，市县间交通干道、城郊结合部以及各县景区、度假区内外道路及周边环境。

（二）整治保障时间（环境整治分为二个阶段）：

1．整治提高阶段（9月10日—10月20日），在文明城市创建环境整治的基础上，结合迎2005年世界旅游日中国主会场庆祝活动、迎国庆、迎十运环境整治工作，提高环境整治标准和整治要求。

2．重点管理保障阶段（10月21日—10月26日），对市容环境实施重点管理，确保会议期间市容环境的整洁、有序。

（三）整治内容、标准及职责分工

1.集中整治违章占道。全面清理城区主次干道、窗口地段流动摊点、店外经营、占道堆放、占道修理加工、超出店门窗外摆放物品和展示商品等现象。经批准设置的摊点群应达到“四有四统一”标准，做到设施整洁美观。非机动车规范停放，达到整齐、有序。（责任单位：各县、区政府，开发区、景区管委会，市城管局、工商局）

2.拆除城区主次干道两侧违法建设、违章搭建。市区在9月底前实施完成第三批拆除违法建设任务，清理平整第一批、第二批违法建设拆除现场。及时清除道路两侧及其交叉口视觉范围内各类临时违章搭建。（责任单位：各县、区政府，开发区、景区管委会，城管局）

3.集中整治户外广告及店招店牌。对违章设置、影响市容市貌的户外广告设施进行整治；对残破、缺损、陈旧的户外广告设施及店招店牌进行维修、更新。清理违章发布的过街横幅、门头横幅、墙体横幅、护栏及隔离栏横幅。（责任单位：各县区政府，开发区、景区管委会，市城管局、公安局）

4.加强环境卫生保洁管理。切实加强各旅游景区（点）、居民区、农贸市场、城郊结合部的清扫保洁和垃圾清运工作，垃圾日产日清，无积存、暴露垃圾，无卫生死角；主次干道实行一日两清扫、全天候保洁；整治、取缔散倒垃圾点；做好公厕、垃圾中转站、垃圾桶（池、房）、果皮箱等环卫设施的设置、更换、修复、清洗工作，新增一批垃圾桶、果皮箱。（责任单位：各县、区政府，开发区、景区管委会，市城管局、交通局、国土局、建设局、工商局）

5.加强沿街建设、拆迁工地管理。沿街建设、拆迁工地须设置景观围墙封闭，硬化工地出入口，采取有效措施防止和减少扬尘污染，无运输渣土车辆带泥上路、抛洒滴漏、污染道路现象。（责任单位：各县区政府，开发区、景区管委会，市建设局、拆迁办）

6.综合治理“三乱”小广告。集中清除建（构）筑物立面、各类公共设施“小广告”污迹；加大对制假、办证窝点的查处力度。（责任单位：各县区政府，开发区、景区管委会，市公安局、工商局、城管局，各通讯经营单位、沿街建筑物及设施的主管部门）

7.加强道路交通秩序和设施管理。机动车无占用人行道乱停乱放现象，机动车和行人各行其道，文明行车、文明行路；无农用车、畜力车进城现象；刷新道路标线，刷新各类护栏、隔离栏，更换、修复缺损的交通设施，各类公交车车体整洁，交通岗（亭）、公交站亭、交通标示牌整洁美观。（责任单位：市公安局、交通局、海通集团）

8.加强市政公用设施和绿化养护管理。路面平整，无坑凹、积水现象；路牙整齐完好，无缺损、歪钭现象；各类窨井口（盖）完好，无破损、隆起及凹陷现象，路灯完好率达标。对缺损的市政公用设施进行更换、修复，对人行道板坑洼不平的进行整修，对道路两侧裸露地面实行硬化或绿化，对绿带（地）进行修剪，清理杂草和垃圾。对变电箱、信箱、路牌、指示牌等及时进行刷新。（责任单位：各县区政府，开发区、景区管委会，市建设局、交通局、国土局、民政局、邮政局、供电公司及相关单位）

9.加快城区刷新美化和夜景亮化项目建设进度。对主次干道陈旧建构筑物实施刷新美化。采取措施，推进尚未完成的楼体刷新、夜景亮化项目建设进度。（责任单位：各县区政府，开发区、景区管委会，市城管局，市各相关部门）

10.重视景区环境整治。重点抓好各景区进区道路、出入口、景区内部的环境整治，切实落实卫生保洁制度；对景区内经营摊点实行集中、规范管理。（责任单位：各县区政府，开发区、市旅游局、景区管委会）

11.加强环境污染治理及河道治理。抓好噪音污染、油烟污染、施工噪音扰民等环境污染的有效监控、治理；及时清理市区河道、水面、涧沟漂浮物，定期调水冲污。（责任单位：各区政府，开发区、景区管委会，市水利局、环保局、城管局）

12.加强对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助管理和对算命、占卦、强讨现象的整治。（责任单位：市民政局、公安局、卫生局、城管局）

二、环境渲染

（一）环境渲染重点区域及形式：环境渲染的重点区域主要包括城区主要道路、广场、窗口繁华地段及会场周边、高速公路进城入口、空港、码头等。白天以临时性户外广告、摆放鲜花为主进行环境渲染，晚间以城市空间亮化、楼体亮化和户外广告设施、霓虹灯亮化为主进行夜间景观环境渲染。

（二）环境渲染项目

1.临时性户外广告渲染：在主要道路、广场、窗口繁华地段及会场周边设置气球、拱门等（见附表）。

2.夜景亮化渲染：开启所有城市空间照明灯光设施；开启已建成的楼体亮化设施、户外广告及霓虹灯亮化设施；开启市民广场、滨河广场、核电专家村、国展中心广场及开发区西入口喷泉。

（三）渲染时间：所有气球、拱门等临时性户外广告渲染项目于10月21日前全部设置到位，各亮化设施自10月21日至10月24日开灯亮化，具体亮化时间为每天18：30至22：30。

（四）环境渲染职责分工：气球、拱门等设置任务由农洽会组委会、各区政府、市各相关部门和单位提供赞助，施放工作由市气象部门认定的具备相应资质的专业队伍承担；摆放鲜花由各区政府、市建设局负责；空间亮化设施、沿街楼体亮化设施、户外广告设施、门面橱窗、店字招牌等设施的维护和亮化由产权单位及主管部门负责组织实施；各区政府和市城管局负责督促检查。

三、主要措施

（一）加强领导，精心组织。各县区政府、市各相关部门要成立迎农洽会环境整治保障工作机构，明确分管领导和具体责任人，制定详细具体的实施计划，精心组织，确保环境整治和环境渲染任务的落实，达到预期效果。

（二）明确职责分工，注重协作配合。环境整治和环境渲染工作面广量大，任务重，要求高，涉及部门多，持续时间长，各县区政府、市各相关部门要按照条块结合、以块为主、条条保证、配合联动的原则，加强环境保障工作的协调，主动配合，按各自的工作职责和承担的任务，做好环境整治和环境渲染相关工作。

（三）认真进行督查。市城管局作为环境整治和环境渲染的综合指导、协调部门，要对照环境整治、渲染要求，积极进行督查推进，督促相关县区、部门对存在的问题进行限期整改，确保环境整治和环境渲染任务的落实。市建设局在做好具体承担的环境整治和环境渲染任务的同时，负责对市区鲜花摆放任务的督促落实。市气象局负责对市区气球设置任务的督促落实。

10月20日前后，市政府将组织对各单位环境整治、环境渲染工作任务落实情况进行综合检查。

附件：2005年江苏农业国际合作洽谈会环境渲染任务表

 

 

 

 

 

 

附件

 

2005年江苏农业国际合作洽谈会环境渲染任务表

 

地区	渲染项目	数量	设 置 地 点 及 责 任 单 位	设置时间	督查单位
新浦地区	拱门	5座	市民广场1座、龙河广场1座、苍梧绿园1座，（市建设局） 人民广场1座（市农业局） 滨河广场1座（新浦区政府）	10月21日至10月24日	市城管局
	气球	16只	市民广场4只、龙河广场4只、苍梧绿园2只，（市建设局） 滨河广场2只（新浦区政府） 人民广场4只（市农业局）	10月21日至10月24日	市气象局
	鲜花摆放	10万盆	龙河广场、市民广场、苍梧绿园、人民广场、滨河广场、盐河桥、贾圩桥（市建设局）	10月21日前	市建设局
连云地区	拱门	5座	平山转盘1座、海洋公园1座、院前转盘1座，（连云区政府） 国展中心广场2座（开发区管委会）	10月21日至10月24日	市城管局
	气球	16只	平山转盘4只、海洋公园2只、院前转盘2只，（连云区政府） 国展中心广场8只（开发区管委会）	10月21日至10月24日	市气象局
	鲜花摆放	7万盆	平山转盘、国展中心广场、海洋公园、院前转盘（连云区政府、开发区管委会）	10月21日前	市建设局
海州地区	拱门	1座	朐阳门广场（海州区政府）	10月21日至10月24日	市城管局
	气球	4只	朐阳门广场2只、朐阳门2只（海州区政府）	10月21日至10月24日	市气象局
	鲜花摆放	2万盆	朐阳门广场、秦东门、新海转盘（海州区政府）	10月21日前	市建设局
开发区	拱门	1座	开发区西入口（开发区管委会）	10月21日至10月24日	市城管局
	气球	4只	开发区转盘（开发区管委会）	10月21日至10月24日	市气象局
	鲜花摆放	2万盆	开发区转盘（开发区管委会）	10月21日前	市建设局