一

港口规划及项目前期工作

1

港口规划

完成港口“十二五”规划编制工作。

年内

丁军华

市港口管理局

唐光普

市发改委　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 徐圩新区管委会　　　　　　　　　 港口集团　　　　　　　　 赣榆县政府　　　　　　 灌云县政府　　　　　　　 灌南县政府　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　

争取连云港区控制性详细规划获得批复。

完成徐圩港区控制性详细规划编制，开展报批工作。

9月份

市规划局　　　　　　　　 市国土资源局　　　　　　　　　　　　　　 市海洋与渔业局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 港口集团　　　　　　　　　　 　

开展赣榆港区控制性详细规划编制工作。

年内

赣榆县政府

曹某某

市港口管理局

完善港口支持系统规划方案。

6月份

市港口管理局

唐光普

市规划局　　　　　　　　 港口集团　　　　　　　　 连云港航标处　　 　　　连云港海事局

2

徐圩港区防波堤前期工作

完成预可行研究报告编制，开展相关报批工作。

7月份

蔡　 辉　　 唐光普

徐圩新区管委会
　 市发改委　　　　　　　　　 市环保局　　　　　　　　　　 市海洋与渔业局　　　 市国土资源局

完成工可报告，上报省发改委。

年内

争取工可获得批复。

3

徐圩港区起步工程码头前期

加快徐圩港区件杂货、散货和液体散货泊位前期工作。

年内

俞向阳
　 石海波

徐圩新区管委会
　 港口集团　　　　　　

朱从富　

市港口管理局　　　　　　 市发改委　　　　　　　　　 市环保局　　　　　　　　　　 市海洋与渔业局　　　 市国土资源局

4

港口铁路支线前期工作

开展徐圩、赣榆港区港口铁路支线前期工作。

年内

施　 炎　　　 董春科

市经信委　　　　　　　　 市交通运输局　　　

徐毓敏 程广宇

市港口管理局　　　　　 徐圩新区管委会　　 赣榆县政府　　　　　　

5

港口规划建设与核电协调与研究

加强港口建设与核电协调，推进重大项目建设；深化旗台作业区、黄窝吹填区、徐圩港区与核电站相容性的相关研究。

年内

丁军华

市港口管理局　　　 江苏核电公司　　　 港口集团

胡银宝
　 唐光普 蒋国元 朱从富

市环保局

争取旗台防波堤、黄窝吹填区、徐圩港区与核电相容性研究通过国家核安全局审查。

6

30万吨级原油码头前期工作

开展30万吨级原油码头工可研究，完成工可报告，并上报国家发改委。

年内

张同生
　 丁军华

徐圩新区管委会　 市发改委　　　　　　　 市港口管理局　　　　 港口集团

石海波 朱国兵 唐光普 朱从富

市规划局　　　　　　　　　　　　　　　　 市环保局　　　　　　　　　　　 市国土资源局　　　　　　　　　　　　　　 市海洋与渔业局　

开展规划、用海、环保、国土等审批相关前期工作。

7

大堤作业区建设

结合连云港区详细规划和北疏港道路建设，深化大堤作业区开发前期工作,推进大堤作业区集装箱泊位建设。

年内

丁军华

港口集团　　　　　　　 市港口管理局

朱从富 唐光普

市规划局　　　　　　　　　 市海洋与渔业局　　　 市交通运输局

二

港口重大基础设施工程

8

赣榆港区防波堤、航道工程

开展航道工程工可研究，完成工可报告，开展相关审批工作。

6月份

丁军华

赣榆县政府　　　　　 市港口管理局　　　

曹某某　 唐光普

市发改委　　　　　　　　 市规划局　　　　　　　　　　　　　　　　 市财政局　　　　　　　　 市环保局　　　　　　　　　　　 市国土资源局　　　　　　　　　　　　　　 市海洋与渔业局　　　　

争取开工建设赣榆港区防波堤及航道。

年内

9

灌河口航道口门整治和码头泊位工程

按2万吨航道标准，完成拦门沙治理一期工程，按3.5万吨级航道标准，开展二期治理工程前期工作。

年内

丁军华

灌云县政府　　　　　 灌南县政府　　　　　 市港口管理局

尹哲强 阮　 冰 唐光普

市水利局　　　　　　　　 　连云港海事局　　　　　　　　　

开展码头泊位建设。

10

30万吨级航道建设

完成投资14.7亿元。

年内

另见2010年连云港港30万吨级航道建设责任分解表

11

港口码头工程

30万吨级矿石码头

建成30万吨级矿石码头，投入运营。

年内

张同生
　 丁军华
　 俞向阳

港口集团

丁绍文　 陈光平 朱从富

市港口管理局　　

庙三突堤5个集装箱泊位

建成庙三突堤5个集装箱泊位，投入运营。

三季度

氧化铝、散化肥泊位工程

完成水工工程，加快陆域形成、软基处理和配套设施建设，完成投资4亿元。

年内

旗台防波堤工程

完成围堤抛填总量75%，完成投资4.4亿元。

5万吨级液体化工品泊位

加快陆域形成和软基处理，水工主体开工。

三季度

12

完善集疏运体系

东疏港道路

完成投资3.4亿元，建成主体工程。

年内

丁军华
　 董春科

金港湾公司　　　　　　　　　　　　 市疏港办

平浩生 蔺宁君

连云区政府　　　　　　　　 云台山风景区管委会市财政局　　　　　　　　 市国土资源局

北疏港道路

完成征地拆迁。

金港湾公司　　　　　 市高指

平浩生 周克明

隧道掘进20%。

墟沟互通完成部分桩基和下部结构。

疏港航道

疏港航道通航。

市交通运输局　　　 金港湾公司

程广宇 平浩生

市水利局　　　　　　　　　　　 市财政局　　　　　　　　　　　 金桥盐化集团

内河港一期工程

完成陆域处理，同步开工建设6个泊位水工及后方堆场、港池及护岸、驳岸等工程。

6月份

金港湾公司　　　　　 港口集团　

平浩生　　

市港口管理局

13

军事设施迁建

实施警备区营区、船坞等有关军事设施迁建。

年内

李 　皓

连云港警备区

曹新民

连云区政府　　　　　　　 市开发区管委会　　　　　　　　　　　 市规划局　　　　　　　　　　　　　　　　　 市国土资源局　　　　 市海洋与渔业局　　 市环保局　　　　　　　　 连岛管委会　　　　　　　　　　　　

开展海军79大队军事设施迁建前期工作，签订有关协议，旗台作业区铁路专用线开工建设。

丁军华

海军79大队　　　　　 　 港口集团　　　　　　　 　 市港口管理局

夏志法　 朱从富 唐光普

14

金港湾国际物流园建设

推进金港湾国际物流园建设,保税物流中心（B型）封关运作。

上半年

丁军华
　 俞向阳

金港湾公司　　　　　 港口集团　　

平浩生　　

连云港海关

15

中远船务修造船基地建设

开展中远修造船基地各项前期工作。

年内

港口集团　　　　　　　　 连云港中远船务　　　 市港口管理局

朱从富　 周国新 唐光普

市港口管理局　　　　 连云区政府

争取引进10万吨级浮船坞。

三

港口经营

16

加快开辟航线航班

新增辟航线10条。

年内

丁军华

邱志高

丁军华

邱志高

港口集团

港口集团

白某某

白某某

市交通运输局　　　　 市港口管理局　　　　　　 连云港海关　　　　　　 连云港国检局　　　　

17

扩大港口与陆桥沿线、内陆腹地的“区港联动”

到陇海兰新沿线地区宣传推介连云港，扩大港口在中西部的影响。

年内

培育腹地货源，增强区域性国际枢纽港和物流中心的地位。

做大海铁联运规模，进一步延伸港口服务空间，新建一批“无水港”。

用好铁道部给予连云港的政策，增开“五定班列”。

18

港口运量

完成港口吞吐量1.3亿吨。

年内

市港口管理局　　　　　 连云港海关　　　　　　 连云港海事局　　　　　 连云港国检局　　　　　　　　　　　　　 连云港边检站　

完成集装箱运量380万标箱。

19

航运交易市场培育

启动建设航运交易市场。

年内

市港口管理局　　　　　 连云港海事局　　　　　 连云港海关　　　　　　 连云港国检局　　　　　 连云港边检站

20

加强与国内外大型企业集团合作

深化与中海集团在码头建设、航线巩固和开辟等方面合作。

年内

　丁军华

　俞向阳

市港口管理局　　　　　　　　　　　　　　　　　　

推进与中远集团在航线开辟、码头建设、物流园区建设等方面战略合作

争取中远集团给予连云港港基本港政策。

推进与新加坡万邦集团在码头建设、物流园区建设等方面战略合作。

争取与马士基、达飞等航运企业在航线开发、码头运营等方面战略合作。

21

港口投融资

创新港口投融资思路和体制，维持连云港股票的稳定升值，吸引国内外大企业、大财团投资参与港口基础设施建设，吸引社会资金及国际资本参与港口公用设施建设。

年内

俞向阳

港口集团　　　　　　　 金港湾公司

白某某 李春宏
平浩生

市港口管理局　　　　　　　　

四

口岸功能

22

新建码头对外开放

实现24#-28#集装箱码头对外开放。

三季度

丁军华

邱志高

丁军华

邱志高

市口岸委

市口岸委

马忠标

马忠标

连云港海关　　　　　　 连云港海事局　　　　　 连云港国检局　　　　 连云港边检站　　　　　　　　　　　　　 港口集团

30万吨级矿石码头实现临时停靠外轮。

23

口岸规划

完成连云港口岸“十二五”规划报告，上报省、国家口岸主管部门，力争纳入国家 　 “十二五”口岸开放规划。

年内

连云港海关　　　　　　　　　 连云港海事局　　　　　　　 连云港国检局　　　　　　　 连云港边检站　　　　　　　 灌南县政府　　　　　　　　　 灌云县政府　　　　　　　　　 赣榆县政府

24

“一站式”服务中心

实现口岸查验单位进驻“一站式”服务中心。

年内

市口岸委　　　　　　　 金港湾公司

马忠标 平浩生

连云港海关　　　 　　　连云港海事局　　　　 连云港国检局　　　　 连云港边检站　　　　 市财政局　　　　　　　　　 港口集团

25

中转配送基地建设

建设煤炭、矿石等中转配送基地建设。

年内

港口集团

白某某

市港口管理局　　　　 市交通运输局

26

完善口岸公共信息平台建设

实现港口集团和电子口岸公司业务数据共享，实现海关部分查验数据的共享和应用。

年内

市口岸委　　　　　　　 连云港海关　　　　　 电子口岸公司　　　　 港口集团

崔万平　 丁文轩　 刘　 磊　 宋天德

市财政局　　　　　　　　 市经信委　　　 　　　　　连云港海关　　　　　　 连云港国检局　　　　　 连云港边检站

加快区港联动通关、物流交易中心等口岸公共信息应用系统开发，不断完善平台功能，提高口岸通关效率，提升口岸综合信息服务水平。

27

推进保税港区争取工作

保税港区申报争取工作

做好保税港区整合、保税业务发展等研究工作。

年内

　张同生

丁军华　

邱志高
　 俞向阳

市口岸委　　　　　　　 港口集团　　　　　　　 连云港海关

崔万平　 朱从富　 丁文轩

市发改委　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市国土资源局　　　　 　　　　　　　　市商务局　　　　　　　　　　 市规划局

积极与省有关部门保持联系沟通，争取实现省政府上报国务院。

省政府请示文件报国务院后，积极向国家部委汇报争取。

启动保税港区起步工程建设

完成一期工程2个泊位的预可、工可研究。

港口集团

朱从富

市港口管理局　　　　　　　　　 市国土资源局　　　　　　　　　　　　 市环保局

完成项目规划选址意见。

完成项目用地预审意见、环评报告书及审查。

1

连云港港30万吨级航道建设指挥部

在市港口发展领导小组领导下开展工作，作为独立法人机构全面负责30万吨级航道工程的建设管理工作，承担相应经济、法律责任。

1、加快组织推进一期工程工可、初步设计、施工图设计编制报批工作，保证项目各阶段工作按计划完成，并争取尽快批复。

全年

沈雪松　　 蔡　 辉　　　　　　　　　　 丁绍文

2、加快推进与工可相关前置审批工作，主要包括区域用海规划、抛泥区许可、项目环评研究论证、海洋功能区划调整、土地预审等，争取及时通过论证或批复。协调江苏（田湾）核电建设相容关系。

3、开展先导试挖工程及一期工程招投标工作，组织协调好先导试挖工程及一期工程建设管理工作，徐圩海洋站、航标等辅助设施建设,力保安全、质量、进度与环保。

4、组织开展科研攻关，争取部分科研项目纳入国家科技支撑计划。

5、组织协调、督促落实好所有相关工作，千方百计促进项目尽快顺利实施；规范合同管理，有效控制投资规模与建设资金的使用；争取部、省资金支持。

6、组织开展徐圩港区防波堤工程前期工作，争取7月份完成预工可上报，力争年内开工建设。

7、做好宣传及信息工作，严格纪律约束，确保廉政建设。

2

徐圩新区管委会

负责徐圩港区的开发建设等工作，协调徐圩港区建设过程中的相关矛盾，筹集资金，建设徐圩新区疏港道路等。

1、做好徐圩新区疏港道路建设。

全年

石海波

2、统筹安排徐圩港区内部水利、产业布局等专项规划的衔接，协调方洋港闸迁建事宜。

3、负责按市政府要求筹集航道工程所需的相关资金，及时拨付资金。

4、负责工程建设相关海域的征用。

5、配合协调港区及航道建设过程中的地方矛盾。

3

市港口管理局

负责牵头协调解决30万吨级航道工程建设过程中涉及的相关矛盾，依法管理港口岸线。

1、协调30万吨级航道建设与港口、核电建设关系。

全年

沈雪松　　 蔡　 辉　　　　　　　　 唐光普　　　　　

2、做好项目招投标监管、项目建设备案等相关工作。

3、编制徐圩港区详规，开展徐圩港区防波堤前期工作。

4

市发改委

负责做好项目各阶段的审批手续及向省发改委、国家发改委争取落实项目的报批工作。

争取30万吨级航道项目工可尽快获得国家发改委的审批;争取徐圩港区防波堤工程在省发改委批复立项。

6月份

朱国兵

5

市国土资源局

负责做好配套项目用地的审查报批工作，争取在用地指标上优先安排；协调海洋功能区划调整及区域用海规划等相关事宜。

1、争取土地预审尽快获批;协调海洋功能区划调整及区域用海规划等相关事宜。

全年

徐增产

2、及时办理施工涉及的土地占用和临时用地的手续。

3、保证施工石料充足供应。

4、港区吹填陆域形成后，及时办理港区土地使用手续。

6

市水利局

负责30万吨级航道和港区建设过程中的水系调整工作。

1、协调好水利规划与港区规划间的衔接。

全年

孙宗凤

2、落实方洋港闸搬迁事宜。

7

市海洋与渔业局

负责协调办理项目建设用海审批手续；争取上级海洋管理部门调整海洋功能区划和抛泥区选划批复；争取项目海域使用金减免政策；协调解决项目建设用海涉及的渔业养殖等问题；协调灌河口取砂许可，协调徐圩港区防波堤工程配套用海报批工作。

1、30万吨级航道工程和港区建设开发涉及的海洋功能区划调整、项目区域建设用海规划等争取尽快获得批复。

一季度

胡英浦

2、向国家财政部、海洋局等部委争取对利用航道疏浚泥土吹填造地用海的海域使用金给予优惠政策。

全年

3、协调解决项目建设用海涉及的渔业养殖等问题，及时协调解决好项目建设过程中的涉海问题。

4、协助申报徐圩港区防波堤工程配套用海的海域使用论证报批工作。

8

市环保局

负责项目环评审批协调工作。

协调项目环评报告审查和批复。

6月份

陈书军

9

市财政局

负责省财政安排的项目补助资金的落实到位，负责协调资金及时拨付。

1、协调省财政安排的项目补助资金及时拨付到项目建设专户。

全年

谭　 卫

2、组织协调市级配套资金筹措。

10

连云区政府

负责辖区内与30万吨级航道工程相关事项的协调落实，保证工程建设的优良社会环境；做好相关渔业养殖调整及拆迁和其他相关征地拆迁工作；会同有关部门共同做好项目建设范围内的海域清障工作；协调处理海堤路的使用；协调处理项目建设过程中的地方矛盾。

1、做好大范围养殖拆迁及黄窝拆迁工作，为旗台及徐圩航道、围堤工程全面开工建设创造条件。

一季度

方　 韬

2、对工程影响范围内的养殖区停止办理海域使用证，协调解决项目建设用海涉及的渔业养殖、捕捞等问题，包括紫菜、贝类养殖及其养殖设施拆迁和渔业捕捞与施工作业的矛盾等。

全年

3、协调处理项目建设过程中的地方矛盾。

11

连云港海事局

在职权范围内督导项目安全工作，及时提供支持。

1、根据工程进度安排及时办理工程航行公告等手续。

全年

芦庆丰

2、会同有关方面共同做好项目建设范围内的海域清障工作。

3、在工程建设过程中做好海事监管工作。

12

连云港警备区

负责军事设施拆迁事宜。

提前做好相关工作，协调好工程涉及军事设施拆迁。

全年

曹新民

13

市公安局

负责施工运输车辆相关通行保障和施工炸药供给，负责治安稳定。

负责施工运输车辆通行保障和施工炸药供给，负责治安稳定。

全年

公方才　　 蒋　 林

14

市审计局

负责审计监督。

协调、参与跟踪审计，参加定标会，监督、指导。

全年

苏士军

15

市交通运输局

负责实施徐圩片区施工道路工程，确保道路通畅。

1、结合30万吨级航道项目和徐圩港区东、西防波堤工程，尽快完善后方综合交通体系。

全年

程广宇

2、抓紧建设徐圩新区施工道路，确保施工道路畅通。

16

市城乡建设局

负责满足徐圩港区施工用水，及时办理相关建设手续。

1、解决近期港区临时用水问题。

全年

张林海

2、及时办理相关建设手续。

17

港口集团

负责连云港区开发建设，满足30万吨航道项目相关要求。作为30万吨级航道现场管理单位，对航道建设过程中的安全、质量、进度和现场协调负责。

1、负责旗台南回填区、黄窝相关范围内的征地拆迁、征用海域、相关设施迁建等工作；按计划完成旗台围堰工程等,确保及时满足30万吨级航道建设相关要求。

全年

白某某　　 丁绍文

2、完成现场管理及部分施工、监理工作：办理建设工程规划许可、施工许可，负责现场安全、质量、进度及协调管理工作，做好施工作业与港口生产协调，依法承担相应的质量责任和安全生产责任；参与项目实施过程中的合同洽谈工作。

3、按照市政府要求负责相关建设资金的筹措。

4、徐圩港区10万吨级码头项目立项，开展30万吨原油码头前期工作。

一季度

18

金桥盐化集团

负责徐圩港区后方相关矛盾协调。

负责徐圩港区后方金桥集团管辖土地、单位人员相关矛盾的协调。

全年

顾永庚

19

连云港供电公司

负责满足徐圩港区施工用电。

负责解决施工现场的用电问题。

全年

邹　 斌